- •Раздел 2 Педагогические правоотношения.
- •Тема 2.1. Педагогическое право.
- •Право на занятие педагогической деятельностью.
- •Особенности правового статуса педагога.
- •Структура педагогического законодательства. Институты педагогического права.
- •1. Право на занятие педагогической деятельностью.
- •2. Особенности правового статуса педагога.
- •3. Структура педагогического законодательства. Институты педагогического права.
- •Тема 2. 2 Правовое положение участников образовательного процесса.
- •1. Участники образовательного процесса: основы правового статуса.
- •2. Права и обязанности обучающихся.
- •1.Участники образовательного процесса: основы правового статуса.
- •3. Права и обязанности обучающихся (воспитанников).
- •Тема 2.3. Содержание образования.
- •2. Сущность содержания и принципы его структурирования.
- •3. Принципы и критерии отбора содержания общего образования.
- •4. Государственный образовательный стандарт и его функции.
- •5. Нормативные документы, регламентирующие содержание общего среднего образования.
Тема 2.3. Содержание образования.
1. Общие требования к содержанию образования.
2. Сущность содержания образования и принципы его структурирования.
3. Принципы и критерии отбора содержания общего образования.
4. Государственный образовательный стандарт и его функции.
5. Нормативные документы, регламентирующие содержание общего среднего образования.
1. Общие требования к содержанию образования.
Содержание образования регулируется различными типовыми документами, но все они опираются на ст. 14 Закона «Об образовании».
«Статья 14. Общие требования к содержанию образования.
1. Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:
обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации; развитие общества; укрепление и совершенствование правового государства.
2. Содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;
формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;
интеграцию личности в национальную и мировую культуру;
формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;
воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.
Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.
Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ.
6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги
(на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.
7. Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях может проводиться только на факультативной основе с согласия обучающихся и(или) их родителей (законных представителей) за счет средств и силами заинтересованного ведомства.
8. Образовательное учреждение при реализации образовательных программ использует возможности учреждений культуры».
2. Сущность содержания и принципы его структурирования.
В процессе обучения реализуется содержание образования, которое выступает одним из основных средств и факторов развития личности. Оно представляет собой особый «разрез» образования, абстрагированный от технологии.
В традиционной педагогике, ориентированной на реализацию преимущественно образовательных функций школы, содержание образования определяется как совокупность систематизированных знаний, умений и навыков, взглядов и убеждений, а также определенный уровень развития познавательных сил и практической подготовки, достигнутые в результате учебно-воспитательной работы. Это, так называемый,
знаниево-ориентироваппый подход к определению сущности содержания образования.
При таком подходе в центре внимания находятся знания как результаты духовного богатства человечества, накопленного в процессе поисков и исторического опыта. Знания, конечно, важные социальные ценности, поэтому и знаниево-ориентированное содержание образования имеет безусловное значение. Оно способствует социализации индивида, вхождению человека в социум. С этой точки зрения такое содержание образования является жизнеобеспечивающей системой.
Однако при знаниево-ориентированном подходе к содержанию образования знания являются абсолютной ценностью и заслоняют собой самого человека. Это приводит к идеологизации и регламентации научного ядра знаний, их академизму, ориентации содержания образования на среднего ученика и к другим негативным последствиям.
В последнее десятилетие в свете идеи гуманизации образования все более утверждается личностно ориентированный подход к выявлению сущности содержания образования. Этот подход нашел отражение в работах И.Я. Лернера и М.Н. Скаткина, В.С. Леднева, Б.М. Бим-Бада и А.В. Петровского.
Так, И.Я. Лернер и М.Н. Скаткин под содержанием образования понимают педагогически адаптированную систему знаний, навыков и умений, опыта творческой деятельности и опыта эмоционально-волевого отношения, усвоение которой призвано обеспечить формирование всесторонне развитой личности, подготовленной к воспроизведению (сохранению) и развитию материальной и духовной культуры общества.
В.С. Леднев считает, что содержание образования - это содержание процесса прогрессивных изменений свойств и качеств личности, необходимым условием которого является особым образом организованная деятельность.
В этой связи оно выступает как содержание триединого целостного процесса образования личности: усвоения опыта, воспитания и развития.
По мнению Б.М. Бим-Бада и А.В. Петровского, подлежащее усвоению учащимися содержание образования, определяя развитие личности, является частью социально-культурного опыта, отобранного в соответствии с целями и процессуальными аспектами обучения. Культура как спрессованный опыт тысячелетий, передаваемый и осваиваемый в процессе обучения, включает в себя культуру поведения, общения, чувств, мышления и практической конструктивной деятельности.
Итак, при личностно ориентированном подходе к определению сущности содержания образования абсолютной ценностью являются не отчужденные от личности знания, а сам человек. Такой подход обеспечивает свободу выбора содержания образования с целью удовлетворения образовательных, духовных, культурных и жизненных потребностей личности, гуманное отношение к развивающейся личности, становление ее индивидуальности и возможности самореализации в культурно-образовательном пространстве.
Традиционная педагогика признавала фактически лишь социальную сущность человека, из которой следовало, что целью образования является формирование социально значимых качеств, развитие человека как члена общества. Осуществляя образование, педагоги стремятся человека природного как можно быстрее сделать человеком социальным.
Но между природой и социумом лежит культура, объединяющая и помогающая разрешить противоречие между природным и социальным началами в человеке. Поэтому вхождение ребенка в социальную жизнь должно осуществляться через культуру. Человек обретает свою духовную сущность, становится частью человечества, постигая культуру и творя ее. Культурная сущность человека является системообразующим компонентом его целостности (Е.В. Бондаревская).
В соответствии со сказанным личностно ориентированное содержание образования направлено на развитие природных особенностей человека (здоровья, способности мыслить, чувствовать, действовать), его социальных свойств (быть гражданином, семьянином, тружеником) и свойств субъекта культуры (гуманности, духовности). При этом развитие и природных, и социальных, и культурных начал осуществляется в контексте содержания образования, имеющего общечеловеческую, национальную и региональную ценность.
Принципы структурирования содержания образования.
1. Принцип двойного вхождения базисных компонентов содержания образования в систему означает, что каждый из этих компонентов входит в его общую структуру двояко: во-первых, в качестве «сквозной» линии по отношению к апикальным (расположенным наверху) структурным компонентам, во-вторых, выступает в качестве одного из апикальных, явно выраженного компонента. Это надо понимать так: в каждом акте педагогического взаимодействия есть все компоненты содержания образования (совершенствуется опыт личности, развиваются ее типологические свойства и формируются познавательные процессы),
в то же время всегда может быть организована специальная работа по освоению одного из компонентов содержания образования. Например,
любое занятие с детьми вносит свой вклад в развитие речи школьников, но есть и специальные занятия по русскому языку, в любом уроке присутствуют элементы контроля, но есть и специальные занятия или виды деятельности детей, которые предполагают контроль знаний.
2. Принцип функциональной полноты содержания образования вытекает из того, что всякая система, в том числе и педагогическая, не может эффективно функционировать или функционировать вообще, если набор ее существенно значимых подсистем (элементов системы) не является функционально полным. При этом имеется в виду и коэффициент функциональной значимости компонентов содержания образования, и возможность их компенсирования. Так, исключение из учебных планов школы элементов политехнического образования отрывает содержание общего образования от жизни, понижает его функциональное, практическое значение, недооценка гуманитарных предметов ведет к формированию технократического мышления, исключающего из системы ценностей человека, невнимание к развитию творческого потенциала личности оборачивается догматизмом, шаблонностью мышления и деятельности.
3. Принцип дифференциации и интеграции компонентов содержания образования проявляется, с одной стороны, в дроблении (дифференциации) учебных дисциплин (например, биология — это ботаника, зоология, анатомия), а с другой — в объединении (интеграции) в рамках одного учебного предмета знаний из смежных областей (например, физика, химия, биология — это естествознание).
4. Принцип преемственности содержания уровней общего образования: начального, основного (неполного среднего), полного среднего, общего высшего образования. Наряду с этими уровнями можно выделить пропедевтический уровень дошкольного образования, а также послевузовского, преимущественно перманентного образования. Соблюдение этого принципа означает согласованность содержания уровней образования.
Содержание образования может быть структурировано и по основным его отраслям: общее, политехническое и специальное (профессиональное).
Содержание общего образования — это содержание базовой культуры личности, поэтому основные стороны личности являются детерминантами структуры содержания общего среднего образования.
Долгое время общее образование понималось упрощенно, как звено, предшествующее профессиональному образованию и являющееся базой последнего. Введение общеобразовательных предметов в профессиональных учебных заведениях (естественнонаучных и гуманитарных), в том числе физической культуры и иностранных языков, должным образом в теории содержания образования не рассматривалось.
Сегодня общее образование может быть представлено, с одной стороны, как сквозная линия всей системы непрерывного образования, а с другой — как общеобразовательная подготовка человека, предшествующая профессиональной.
В последнем случае в содержание общего образования входят три основных цикла изучаемых учебных предметов: естественнонаучный, гуманитарный, трудовой и физической подготовки. Предметы естественно-научного цикла (биология, физика, химия, математика) дают знание основных закономерностей развития природы, способов и средств их использования на благо человека. Математика к тому лее вооружает формализованным языком выражения зависимостей в виде формул, чертежей, графиков, является действенным средством развития логического мышления учащихся.
Гуманитарные предметы (история, литература, обществознание, география, родной и иностранный языки) помогают постичь законы общественного развития, социальную природу самого человека. Важная роль в гуманитарном образовании принадлежит художественным дисциплинам: изобразительному искусству, музыке и пению, ритмике. Они формируют эстетические и нравственные чувства, приобщают к миру прекрасного, к творчеству по законам и нормам красоты.
Трудовое обучение, физкультура и основы безопасности жизнедеятельности укрепляют здоровье, формируют умения и навыки, необходимые будущему труженику и защитнику.
Общее образование одновременно является и политехническим. В этой связи рассмотрение последнего как самостоятельной отрасли образования условно, его целесообразно рассматривать как «пересечение» общего и профессионального. Политехническое образование связано с решением следующих задач:
- знакомство с научными законами, лежащими в основе материального производства;
- выработка умений применять полученные знания в различных областях производства;
-основательное овладение навыками обращения с простейшими орудиями производства;
- подготовка к общетрудовой деятельности, сознательному выбору профессии и овладению специальностью.
В решении задач политехнического образования большое значение имеет трудовое обучение, которое дополняет возможности изучения учебных предметов. Трудовое обучение носит политехнический характер.
Общее политехническое образование служит базой для профессиональной ориентации и получения специального (профессионального) образования. Последнее представляет собой совокупность знаний, практических умений и навыков, дающих возможность заниматься определенным родом деятельности в качестве квалифицированного рабочего, специалиста средней или высшей квалификации в различных отраслях производства, науки, техники и культуры.
Перед школой не стоит задача специального профессионального образования. Для этой цели существует широкая сеть профессиональных учебных заведений. Задача школы заключается в проведении планомерной профориентационной работы.