Формирование жизнеспособной структуры

В последние годы получила распространение концепция фор­мирования эффективных организаций, имеющая краткое название - структура-5». Ее автор — Генри Минтцберг, профессор МакГилльского университета в Канаде, посвятил этой концепции ряд книги статей. В наиболее полном и развернутом виде концепция изложена в монографии «Проектирование эффективных организа­ций», опубликованной в 1993 г. в Лондоне.

Название «структура-5» связано с тем, что все разновидности рассматриваемых автором организационных структур управления (независимо от отраслевой, продуктовой или иной принадлежно­сти организации) так или иначе включают пять координационных механизмов, связывающих организации воедино и обеспечива­ющих их согласованную деятельность. К таким механизмам отно­сятся: взаимное регулирование, прямое управление, стандартиза­ция рабочих процессов, стандартизация выпуска; стандартизация рабочих навыков. Это основные базовые элементы структуры, скрепляющие все элементы организации.

Взаимное регулирование обеспечивает скоординированную ра­боту благодаря информационным коммуникациям. Прямое управ­ление позволяет работать, взаимосогласовывать и взамоувязывать рабочие процессы в организации, поскольку одни работники берут ответственность за работу других, инструктируя их и контролируя их действия. Рабочие процессы подвергаются стандартизации, ко­гда содержание работы специфицируется или программируется. В условиях, когда результаты работы или показатели ее выполне­ния могут быть специфицированы, выпуск продукции стандарти­зируется. То же происходит и с рабочими навыками, когда специ­фицируются виды обучения, направленные на совершенствование работы. С усложнением организационной работы взаимное регу­лирование сменяется прямым управлением, затем стандартизаци­ей рабочих процессов, стандартизацией выпуска и стандартизаци­ей рабочих навыков. Цикл смены координационных механизмов завершает взаимное регулирование.

Характеристики	Предприниматель­ская организация	Машинная организация	Профессиональ­ная организация	Инновационная организация	Миссионерская организация
Доминирующий координационный механизм	Прямое управление	Стандартизация рабочих процессов	Стандартизация навыков	Стандартизация выпуска	Взаимопомощь
Главная часть организации	Стратегическая вершина	Техноструктура	Операционная основа	Средняя линия	Вспомогательный персонал
Основные парамет­ры для проектиро­вания	Централизация, органическая структура	Формализация поведения, вертикальная и горизонтальная специализация	Обучение, горизон­тальная специали­зация работ, вертикальная децентрализация	Группирование рынков, система контроля, ограни­ченная децентра­лизация	Органические структуры, обучение, группо­вая конкуренция
Факторы текущей деятельности (ситуационные)	Организация молодая, неслож­ная техника, простое окружение, не следует моде, жесткая власть высшего менед­жера	Организация старая, регулиру­емая, неавтоматизируемая техни­ческая система, устойчивое окружение	Комплексное, стабильное окружение, нерегулируемость, несложная техническая система, следова­ние моде	Диверсифициро­ванные рынки, расширение прав средних руководи­телей, следование моде	Динамичное окружение, молодая организа­ция, сложные технические системы

В табл. 2.4, составленной по материалам исследований Минтцберга, представлена организация в пяти разновидностях, которые и разных модификациях обеспечивают ее функционирование. Как видно из таблицы, типология организаций, предлагаемая Минтцбергом, предусматривает подразделение их на следующие типы.

1. Предпринимательская организация образуется и управляется одним лидером на основе жесткой централизации деятельности. Дисбаланс между стратегическим развитием и текущей деятель­ностью — характерная черта большинства организаций такого шил.

2. В машинной организации возрастает значение техноструктуры. Голь, выполняемая в машинной организации работниками, наиболее точно характеризуется такими понятиями, как простота и повторяемость. Стандартизация создает предпосылки для плани­рования деятельности работников и подразделений, что и состав­ляет основную функцию техноструктуры. К числу характерных типов машинных организаций относятся предприятия, занятые промышленным производством, строительной деятельностью, а также крупные торговые фирмы.

3. В профессиональной организации ведущую роль выполняют знания и навыки работников-профессионалов. Контроль за дея­тельностью работников в немалой степени осуществляется через клиентов фирмы, что является типичной особенностью таких ор­ганизаций. Характерной чертой профессиональной организации выступает большой удельный вес вспомогательного персонала и низкий — техноструктуры. Поддержание высокого уровня квали­фикации специалистов профессиональной организации осуще­ствляется путем стандартизации работ и посредством регулярно проводимых тренингов.

4. В инновационной организации используются такие принципы построения деятельности, как объединение в коллектив специа­листов различных областей знаний, оперативное изменение его состава, что обеспечивается организацией проектных команд.

5. В миссионерской организации наибольшее развитие получают ценности, разделяемые ее членами. Такая организация, отойдя от установок и ценностей бывшего лидера, заменяет их стандартизи­рованными рабочими процессами.

За период своей жизнедеятельности предприятие может не­сколько раз менять свою форму. На разных стадиях жизненного цикла организации можно выделить доминирующий тип структу­ры.