68. Особенности методологии политического анализа. Политическое решение.

Решение пол-ое – воля Sb пол-ки, выраженное в соответствующем документе. Отличается от других соц-ых решений тем, что затрагивает область получения и распределения власти. Является важной органической частью пол-го процесса, одним из составных элементов пол-ой деятельности. Р.П. можно типологизировать:1. по степени эффективности (рациональные, иррациональные);2. по принципу иерархичности (общегос-ые, региональные, местные);3.по институциональному признаку (гос-ых органов, пол-их движений, партий);4. по характеру содержащейся информации (открытые, закрытые);5. по временным параметрам (кратко-, средне- и долгосрочные; тактические и стратегические);6. по масштабности (внутри- и внешнеполитические).Принятие П.Р. – прерогатива Sb пол-ой власти (гос-ва и его чиновников, партий и общ-ых движений) может быть в устной и письменной форме.Должно удовлетворять требованиям: быть научно обоснованным, адекватно отражать пол-ую обстановку, исходить из реально достижимых целей, соответствовать закону, содержать механизм реализации.Среди многообразных видов П.Р. наиболее значимыми являются: законодательные акты, указы, постановления, распоряжения исполнительных органов власти; партийные пол-ие программы, платформы, уставы; итоги голосований на референдумах, плебисцитах.Функции П.Р.: организационная, контрольная, коммуникативная, регуляционная.Основные этапы:анализ проблемной ситуации;постановка целей и задач решения проблемы;разработка альтернативных вариантов решения проблемы и их сравнительная оценка;выбор оптимального варианта П.Р.;принятие решения;предвосхищение следствий.

Методы принятия:рациональный (максимальная эффективность результата);«метод ветвей» (разумная достаточность с учетом возможных изменений в пол-ой сфере и ее непредсказуемости);смешанно-сканирующий (совмещает методы других областей).Демократия превращает П.Р. в надежный инструмент достижения пол-го согласия и примирения.Политический анализ.Один из методов в пол-ой науке, связанный с расчленением в качестве относительно самостоятельных сущностей; применяется наряду с синтезом. П.А. – составная часть методологии науки. Вообще анализ относят к общенаучным методам; он не является прерогативой отдельной науки. Но П.А. выполняет свою методологическую функцию в рамках к теоретическим и эмпирическим пол-им исследованиям. По отношению к эмпирическим исследованиям, П.А. применяется: пол-ие отношения между крупными соц-но-этническими общностями;пол-им институтам;пол-им процессам;краткосрочное пол-ое программирование и прогнозирование.В Западном мире с господством прагматизма и утилитаризма П.А. вписывается в так называемую «бихевиоральную революцию» с изучением сугубо практических вопросов.Бихевиористам-эмпирикам важно получить совершенно конкретные данные, например об электорате, рейтинге пол-их деятелей и т.п. Для этого и используется П.А.Для эмпириков главным в П.А. является установление пол-го события и его наблюдаемых количественных параметров, его рамок.

73. Политическая оппозиция (Шарапова)Оппозиция – противодействие, сопротивление определенной политике, полит. линии, действию; организация, партия, лицо, выступающее против господств. Мнения, прав-ва, системы власти, полит. системы в целом. Полит. о. – более или менее организов. Группа лиц внутри общества, социальной группы, партии, ведущая линию полит. противодействия, противопоставления, сопротивления политике и практике большинства; полит. деятельность партий, групп и движения, противопост. Курсу правителей и ведущими с правящей элитой борьбу за власть. Наличие оппозиции – один из важных признаков демократического общества, одна из форм реализации приницпа полит. плюрализма, права на объединение, свободы слова. Право на оппозицию утверждено ст. 13, часть2 Конституции РФ закрепившей полит. многообразие в качестве одной из основ констит. строя. Понятие политич. О. чаще всего употребляется для характеристики одного из институтов современного парламентаризма - как полит. партии, представленной в парламенте, но не входящей в правительство и не поддерживающей его. В ряде стран парлам. О. имеет официальный статус, ее лидер утверждается главой государства и получает жалование (Великобритания). О. гарантировано право на получение от государства необходимой информации. Являясь неотъемлемым компонентом демократического общества, о. не предполагает насильственных действий с целью захвата власти. Один из первых теоретиков О. – англичанин Белингбрук в 18 в. обосновывал конституци. Принцип, который определил сферу ее лояльной деятельности. Смысл этого приницпа состоит в постоянном обеспечении баланса власти, контроля и критики ее о. действий правительства, внесение предложений, направленных на реформироование общественных институтов. Типология:

По отношению к власти

лояльная нелояльная

По месту действия

парламентская непарламентская

По способу действия

системной ситуационно-ориентированной

Можно встретить в литературе и иные типологии оппозиции: умеренная и радикальная, конструктивная и деструктивная, утопическая и реалистическая.

Виды и формы п.о. зависят от потенциала политического конфликта, от степени его реализации в полит. процессе. Если конфл. потенциал имеет реальную угрозу, речь идет о фундаментальной или революционной О. Эффективность деятельности оппозиции зависит от ряда факторов: законодательное закрепление права на свободу объединений. принятие в расчет парл. меньшинства при принятии решений. Привлечение о. на свою сторону путем мобилизации населения и т.д. Наличие в общественной структуре оппозиции есть свидетельство о том, что в обществе и государстве есть иные, нежели официальные, точки зрения, позиции, программы деятельности, с которыми следует считаться, и, если они конструктивны принимать на вооружение и к исполнению.

Оппозиция, как красиво выражаются авторы нашего ростовского «словарика» по политологии – «это дыхание конкуренции».