72. Политический язык. Разновидности способов и форм подачи политического материала.

Язык политический — одно из осн. и достаточно эффективных средств политики. Он обеспечивает форми­рование, функционирование и передачу политич. инфор­мации. Я. п. является средством формирования социаль­ных и политич. идеалов, ценностей и норм, фиксации политич. идей и практики власти, контакта между нею и гражданами. Он существует в двух формах — вербальный (яз. слов, разновидности обычного яз. общения) и символ. (яз. спец. знаков достоинства, условных сигналов). Осо­бенностью Я. п. является то, что он оказывает воздействие прежде всего на чувства людей; отдает предпочтение об­щим формулировкам и абстракциям, изложению конкрет­ных фактов. В Я. п. комментарий доминирует над инфор­мацией. Эти свойства характеризуют Я. п. как инструмент идеологии. Как правило, Я. п. соответствует идеалам и пра­вилам игры, к-рую всякая власть ведет с об-вом. Он явля­ется средством навязывания гражданам воли господствую­щих. Я. п. является элементом политич. культуры. И ему как таковому присуща определенная притягательная убеждаю­щая сила. Чем выше уровень Я. п., тем сильнее его влияние на людей, массы. Императивная и убеждающая функция Я. п. наиболее ярко проявляется в СМИ, особенно в журна­листике, публицистике. Не случайно, что всякая власть стремится подчинить себе и использовать СМИ, имеющие огромный потенциал, возможности в плане воздействия на людей. Политич. словарь развивается в связи с истор. реальностями и самым тесным образом связан с общена-уч. словарем эпохи. Более того, используемые терминоло­гия и понятия могут помочь определить период (по край­ней мере нижние хронологические границы) возникнове­ния той или иной политич. доктрины. Если, напр., понятия «полис», «политика», «демократия» и т. д. возникли в эпоху античности, то такие понятия, как «суверенитет», «нац. гос-во», «консерватизм», «либерализм» и т. д., вошли в оби­ход в новое время. Показательно, что в реальностях европ. интеграции все чаще говорят о «европ. яз.» или «еврояз.», представляющем собой с языковедческой т. зр. комплекс спец. терминов, неологизмов, аббревиатур, метафор и т. д., применяющихся, когда речь идет о новых политич. и правовых явлениях в Европе. Симптоматично, что само поня­тие «Европа» в этом яз. приобрело новый смысл и стало использоваться как синоним понятий «единая Европа», «объединенная Европа», «интеграция». О том, насколько сильно Я.П. испытывает на себе влияние конкретной исторической и социально-политнч. ситуации, свиде­тельствует ситуация, сложившаяся в нацистской Германии, где был создан особый идеологизированный яз.— яз. Третьего рейха. Для него были характерны введение множества неологизмов или измене­ние, выхолащивание и фальсификация старых общепринятых терминов и понятий, к-рые были приспособлены к духу и форме нацистской идеологии. Далеко идущие ^; планы в этом контексте вынашивались и у нас в стране. В 30-е гг. на высоком академич. уровне были развернуты попытки применения классового подхода в языкознании и лингвистике. Более того, в тот период известный языко­вед академик Марр и его школа предприняли усилия по созданию т. н. классового яз. Дискуссии и споры по этому вопр. прекратились лишь с выходом в 1951 работы И. В. Сталина «Марксизм и вопр. языкознания». Классовый яз., естественно, создать не удалось. Но зато была достигнута высочайшая степень идеологизации Я. п. Здесь бескомпромиссное противостояние в идеолог. сфере проявилось в создании и институционализа-ции соответствующих целям этого противостояния выра­жений, оборотов речи, клише, яз. стереотипов, к-рые в совокупности и составили наш сов. «новояз». О влиянии конкретной обществ.-истор. ситуации на Я. п. свидетельст­вует пример ФРГ и бывшей ГДР, для к-рых было характер­но нечто вроде яз. отчуждения. Показательно, напр., что понятие «пацифизм» в словарях, изданных в ФРГ, опреде­лялось как «отказ от войны по религ. или этич. соображе­ниям». В словарях же, изданных в ГДР, — как «бурж. полит­ич. течение», выступающее под лозунгом «мир любой ценой, против любых, в т. ч. оборонительных и освободи­тельных, войн».

С рассматриваемой т. зр, интерес представляет феномен неологизмов, к-рые быстро выходят из употребления с исчезновением поро­дившей их обстановки. Так, в нацистской Германии проч­но вошли в повседневный обиход выражения «герм. дух», «нар.-нем. сущность» и т. д., а в социалистич. ГДР множе­ство неологизмов с компонентом «volk»—«народ»: «нар. выборы», «нар. собственность», «нар. газ.», «нар. полиция» и т. д. Важность всего этого станет особенно очевидной, поскольку политика в нек-ром смысле — это система чело-веч. отношений, осуществляемых во многом с помощью яз. Поэтому без изучения политич. яз. нет и не может быть политологии, заслуживающей этого названия. Именно изучение яз. призвано выявить содержание мифов, иллюзий, стереотипов и в более широком смысле всего комп­лекса пропозиций, играющих определяющую роль в по-лтич, дискурсе. Достаточно активно используются в науч. и политич. лексике и такие понятия, как язык государственный — яз., к-рому законодательно придается статус обязательного употребления и к-рый пользуется спец. поддержкой со стороны гос-ва в целях его развития и распространения, язык межнационального общения используемый в полиэтничных обществах, язык официальный – делопроизводство, переписка, офиц. Встречи и т.д.

66.Политическая стратиф-ция госуд. институтов в России. Для политологии деление общества на страты яв-ся 1. основанием для анализа и понимания институционн-ти политики 2. т.к. политика иерархична, в ней можно выделить слои, институты, группы, занимающие вертикальное и горизонтальное положение в системе политич. от –й государства и общества. П. статиф-я фиксирует разный объем власти у политич. субъектов в зависимости от уровня полит. властвования, места и роли в полит. системе об-ва. Рос. полит. стратиф. может быть определена по 2 основ. критериям: с точки зрения общегосударственной вертикила власти, и по степени сококупного капитала(полит-экон) в системе власти. С т. з. 1-го критерия, выделяют следующие страты: федеральный центр, федеральный округ, региональные политич. элиты, муниципалитеты. Механизмом разграничения компетенций между ними м. выступать – договоры и соглашения. Фед. центр – 3 ветви власти: законодат-я (Федеральное Собрание, 2 палаты – Совет федерации по 2 от субъекта федерации) и (ГОс. Дума, 450 депутатов) Обязан-ти регулирует статья 102 Конст. РФ. Исполнит (Президент, Правительство), Судебная (конституц.суд) НА общефедерал. уровне Центр принимает решения общенац. масштаб, значимые и на уровне внеш. политики, и на уровне- внутренней. С 2000 г. в политич. пространство РФ введен указом Президента Указ об учрежд. полномочного представ-ва президента в федерал. округе.Т.К по конституц. к исполнит. власти относ-ся только правит-во, полпреды яв-ся частью пезид. администрации. Фед. округ – результат условной нарезки терр. страны, в интересах ее более эффектив. презид. контроля, приближенного к президенту. Недостаток – чисто бюрок-я структура, не связанная с волей граждан.Включение федер. округов в исполнит. власть – сложное дело, практич. речь идет о создании новой системы управления гос-вом. Регион. полит. элиты –в России они разнородные:на закрытой авторитар. основе, образов-ся после развала СССР, сообщества элит с наличием неформал-х институтов, административ. режимы, со слабыми игроками. Муниципалитеты – более 12000 в России, призваны создать первичные терр. ячейки. Типы: отдельные поселения, сельские округа, двухуровневые организации(район+внутрирайонные муницип. образования). Основные направления путинской реформы регионал. устройства – не затрагиваютфедератив. основы, они призваны изменить властную конфигурацию, ослабить глав исполнит. власти регионов как альтернативной Кремлю сосредоточению политич. власти. Подрыв соц-экономич. базы влияния регионов – регион теряет контроль над круп. компаниями, кот. переходят Вов власть общанац. корпораций. Губернские администрации лишены возможности принимать экономич. решения. Закон о федерал. быджете – серьезное перераспределение доходов в пользу Центра. Вывод: полит. стратиф. в России следует рассматривать с т. з исполнительного федерализма ( от-я с субъъектами на основе полит. преференций и особых режимах). С т. з. второго критерия: выделяютолигархические группы(ЮКОС, ЛУКОЙЛ, госуд. компании – Сбербанк, Газпром, РАО ЕЭС рос.) , внеолигархич. бизнесс (типаВим-биль-Дан,РОстсельмаш), надолигархич. регионал. группы (Лужков в Москве, Россель Екатеринбург, Шаймиев – ТАТарстан), полит. партии, президент – в силу статуса, администрация, правительство, отдел. гр. – виртуальные стратегич игроки – спецслужбы(обслуживают интересы олигархов), внешние игроки – США,Евросоюз,Индия, ислам. мир, страны постсовет пространства.

52. Политич. толерантность.- терпимость по отношению к другим людям, отлич-ся убеждениями, ценностями и поведением. Одной из ранних форм – политич и религиоз. толер-ть 16-18 вв. как смиренное отношение к различиям в силу сохранеия мира. О политич. толер-ти м. говорить относительно таких понятий как толерант-й и нетолерант-й полит. режим, в которых терпимость к различиям подменена стремлением к единообразию. В число толерант режимов подпадают многонац. империи прошлого (древний РИМ), т.к. в этих гос-вах на правах автоном-х или полуавтоном-х образ-й существовали различ. группы, имевшие как пол-правовой, так и культурно-религиоз. хар-р. Более поздние формы – консоциальная дем-я, международ. сообщество, иммигрантское сообщество и нац. гос-во, кот. увеличивали степень граждан. идентиф-ции и лич. свободы, способствуя возникновению разновид-тей групповой жизни. 19995 г. объявлен был ООН – годом толерантности, а 1999 –годом культуры мира. В основе современной демократич. политики лежат 2 формы толер-ти – индивидуальная ассимиляция и обретение признания группой. Обе эти формы преподносятся как взаимоисключающие. Первая уходит корнями в традиции республиканизма, и рассматривает индивидов как граждан, а потом уже членов вторичных ассоциаций, т.е. гражданская идентич-ть оценивается выше, чем любая другая. Второй проект исходит из предоставления группе в целом права голоса, места обитания и проведения собственной политики. Здесь речь идет о борьбе не за включение, а обособление. Политич. формами м. выступать – самоопределение, децентрализация, автономия, в т.ч. и культурная, если не политич-я. Здесь субъекты толерантности группы, обладающие неповторимой индивидуальностью. Политич. аспект толер-ти, как полагаетА.В.Глухова, кладет конец преследования и страхам, но не яв-ся формулой соц. гармонии. Полит. толер-ть проявляется в отношениях политкорректности, мультикультурных учебных планах, обучении на 2 и более языках, иммиграция и др. Процедуры: компромисс в политике и процедура сокласования, т. е. консенсуса. Компромиссы – это неотъем-я часть демократической системы управления, залог стабильности и порядка.

63. Лидерство политическое.п. лидер –важнейший элемент политич. элиты.Персонализируя систему власти и управления, он олицетворяет собой эту власть в глазах всего общества и групп граждан. Концепции лидерства: личностные (Карлейль, Вятр, Такер и др) ставят политику гос-ва в зависимость от личных качеств лидера. Описание личностных, идеологич. качеств лидеров. Ситуационные теории – природы лидества видят природу яв-яне в личных качествах, а во внешних факторах. (Хилтон, Шлезинджер и др) Лидер – функция ситуации. Личностно-ситуативное направление – компромисс внешних и внутренних факторов(Гертц, Браун)В рамках этой теории развивается «теория конституентов»: лидер – не кто иной, как выразитель ожиданий последователей. Рыночная теория – Лидер – торговец своего рода благами( Оппенгеймер, Янг). Реляционная теория - системный учет факторов, внешней среды, личных качеств, особенностей ситуации создают эффектив. методику подбора лидеров. Полит. лидерство – институт власти.Оно яв-ся способом конструирования соц. группыЛидер – это элемент поддержания связей между правящими и подвластными, способствует их институционализации в целях сохранения об-ва.Функции полит. Лид-ва: орагнизационно-управленческая, минимизации конфликтов, мобилизации активности населения, коммуникативная – полит. ответ-ть за гарантии прав населения и совокуп-ю деят-ть режима. Полит. Лид-во т.о. – институт власти, позволяющий отдельному лицу или группе лиц за счет обладания решающими полномочиями в процессе принятия решений в масштабах гос-ва (партии, движения, региона) и наличия авторитета проводить определенную политич. линию. Традиционная типология политич. Лид-ва у М.Вебера;: традиционный, рационально-легальный и харизматический. В американ политол-гии выделяют лидеров-карьеристов(личные цели), лидеров-политиков (в интересах граждан), лидеров-техников(использующих аппарат-е структуры для организации власти, лидеров-поэтов( во имя высоких целей). Херманнн, амер. исследовательница, выделяет: лидера-знаменосца(высокий общест. престиж), лидера-торговца(стиль повед-я на торге по обмену услуг), лидер-служитель(успешный в рутине), лидер-пожарник( умение действовать в кризисе), лидер-марионетка( зависимый от воли и интересов ближ-го окружения) В российской полит-гии также развиваются теории лидерства: Амелин, Баталов определяют политич. лидера – символ общности и образец политич. поведения группы, способный реал-ть интересы с помощью власти. Понятие политич. Лид-ва предпологает 2 аспекта – формально-должностной статус, связанный с обладанием властью и субъективную деятельность по выполнению возможной социальной роли. (личност. качесва и реальное поведение в заним должности). Психологич. концепции лидерства (Фрейд, Фромм, Адорно) Выявили тип личности, стремящейся к авторитаризму и к власти, которая формируется в нездоровых общест. условиях, и для которой власть – психологич. потребность, позволяющая избавиться от комплексов посредством навязывания своей воли другим. У Фрейда в основе лидерства лежит подавленное либидо, которое в процессе сублимации проявляется в стремлении к творчеству в т. ч. и Лид-ву.

69. Политический протест.– это форма выражения выявление и критика существующих в обществе противоречий.

П. может быть экономическим, социальным, гражданским, политическим, экологическим. П.П содержит в себе конфронтацию с властью, критику, неприятие ее действий.П. п это движение, ставящее под сомнение деятельность существующей власти. Он может быть сильным и слабым, разрушать и соединять. П.П как правило свидетельство не только кризиса политической, но и часто социально-экономической сис-мы. Отличие пп в требованиях полит. Х-ра адресованных к лицам осуществ. Властные фун-ии в общ-ве.В отличии от востания, мятежа или революции, п. п обычно протекает без насилия, хотя бывают и исключения.П. п часто используется для такого чтобы показать назревающие в обществе противоречия, нередко п. п , не имеющий ответа, приводит к взрыву накопившихся противоречий.Для описания полит. П необходимо иметь в виду имеющуюся полит. Реальность: 1. Полит. Режим (демократический, тоталитарный, авторитарный); 2. Условия социально-политтического развития (процветания, слабый уровень развития, потребительство, пауперизм, технология, ремеслиничество).Помимо этого необходимо учитывать психологические особенности массового сознания.Формы п. п зависят от степени восприимчивости общества.В т. ж время п. п из отрицательных ценностей или находить в определенных субъектах точку своего сгущения (мобилизации и действия). Иногда протест может выражаться в форме обычного насилия.

П. п совместим с демократией. Он является одним из существенных, необходимых элементов. Лишь при демократическом режиме протест признает (или должен быть признан) законным. Благодаря протесту демократическое общество осуществляет непрерывный процесс автокоррекции. Протест создает некое движение внутри общества, способствует постоянно обновляемой стабильности и легитимизации политических и общественных институтов демократического государства.Обычно протест исходит от миноритарных групп, у которых нет иных институализированных средств. Но он может исходить и от отдельных лиц. В любом случае протест, по крайней мере в начльной фазе представляет собой действия меньшинств, и он использует прежде всего средства массовой коммуникации. Однако в начальной фазе п.п как правило вызывает раздражение. Ведь п нарушает согласие, порывает с конформизмом, понимаемым как позиция пассивной солидарностиОн может быть заключен в тесные рамки или ширится и принимать организационные формы.П. П крупных групп обычно является организованным, или же проявляет тенденцию к быстрой организации в определнных формах, с установленной и стабильной иерархией и разделением труда, он преследует определенные цели и использует определенные стратегии. Этот тип протеста более чем протест малых групп стремится к консенсусу, установлению реляционных сетей, предполагающих обязательное участие.Протест должен получить известность, признание и оценку. Он должен стать видимым, его должны выслушать и вступить с ним в диалог. Его первые моменты существования самые тудные и неустойчивые.Классификация типов реакции на различные формы п. п явл неполной. Реакция зависит от особенностей полит сис-мы, сис-мы власти, мощи и последовательности и т д.Первый тип реакции – молчание. Протестующий не получает ответа и вокруг него возникает более или менее умышленный заговор молчания (предание забвнию, аппатия, конформизм,безразличие). В других случаях п доводится до самоизнурения: власть\ адресат тянет с ответом, старется ассемилировать, интегрировать, купить протест. В таких случая п либо доводиться до самоубийства, либо драбиться и радикализуется.

П может потерпеть крах из-за слишком боьшого количества целей.Ответ на протест может принимать различные формы: репрессии с участием карательных органов, армии или силы права (официального и неофициального). Такой исход п как правило имеет в недемократических системах, хотя может иметь и при дем-ии, но реже. Демократия имеет право защищать себя от наиболее радикальных форм протеста.Власть может применить технологию расчленения протеста, разделяя протестующих путем поощрения одних и наказания др.П. может преодолеть сапротивления и добится принятия требований.Власть переживающая кризис может пасть под напором сильного протеста, который она уже не в сотоянии подавить. Крах коммунизма в Восточной Европе.

67.Современные полит идеологии. ПИ – одна из форм полит сознания, воздействующего на содержание властных от-ний, либо установки опред группы, задающей направленность деятельности гос-ва и др институтов власти. 1.Либерализм и неолиберализм. сформировался на базе полит фил-и Локка, Милля, Смит. Либ-зм заложил основу своей концепции идеалы свободной конкуренции, рынка, предпринимательсва. основополагающим критерием оценки развития об-ва стала свобода личности. Отстаивал критическое отношение к гос-ву, принципы высокой политической ответственности гр-н, религиозную веротерпимость, плюрализм, идею конституционализма. Незыблемость ценнсотей человека, но при этом либер идеология во многом игнорировала развитие его права. в 20в. –различ направления, среди которых некотрые стремились соединить основ ценности либ-зма с социально ориентированными идеями, утверждавшими большую ответ-ть об-ва за благосостояние людей, нежели отдель индивида, либо с представлениями напрчь отрицавшими социаль направленность деятельности гос-ва. Неолиберализм (Даль, Линдблом) – адаптировал традиционные ценности либерлизма к экономическим и полит реалиям 2-й половины 20в. достоинством полит системы провозглашалась справедливось, а правительства – ориентация на моральные принципы и ценнсоти. в основу их концеп-и легли идеи консенсуса управляющих и управляемых, необходимости участия масс в полит процессе, демократизация процедуры принятия управленческих решений. 2.Консерватизм и неоконсерватизм. ввел Шатобриан в конце 18 в. 1) это психолог установка, стиль мышления, связанный с доминированием инерции и привычки, определнной жизненный темперамент, система охранительного сознания, предпочитающая прежнюю систему управления, 2) это и соответствующая модель поведения в политике и жизни вообще, и особая идеологическая позиция со своим философским основанием, содержащим известные ориентиры и принципы полит участия, отношения к гос-ву, соц порядку и ассоциирующаяся с опред полит действиями, партиями , союзами. Отцы – де Местр, де Бональд, Бёрк Ипр. Утвердили мысль о противоестественности сознательного преобразования соц порядков. свобода человека опред-ся его обязаннсотями перед об-вом, возможностью приспособиться к его требованиям. Сохранение прошлого в настоящем способно снять все напряжения и потому должно рассматриваться в качестве морального долга перед будущими поколениями. Неоконсерватизм – Белл, Бжезинский идр. Приспособление традиц ценностей к реалиям позднеиндустриального этапа развития запад об-ва.гос-во должно стремиться к сохранению целостности об-ва, к обеспечению необходимых индивидуально – жизненных условий на основе законности и правопорядка, предоставляя гр-нам возможность образовывать полит ассоциации, к развитию институтов гр об-ва, сохраниению сбалансированных от-ний природы и человека. 3. Коммунистическая и социалистическая идеологии. теоретическое обоснование соц=зма дали Маркс и Энгельс.рассматривали как определенную фазу истор становления более отдаленного этапа развития об-ва – коммунизма, представляющего, подлинную цель развития человечества. Революционная традиция марксизма – Ленин. разработал учение об этапах социалист рев-и, о сломе «буржуазной гос машины», «диктатуре пролетариата», партии «нового типа», ведущей об-во к «высотам коммунизма». Эволюционистская линия марксизма – Каутский, Бабель, Бернштейн. они позитивно трактовали роль гос-ва в становлении социально справедливого об-ва, утверждали приоритет мирных средств достижения целей, классовго примирения.Социал-демократия – ветвь социалистической идеологии.она отстаивала приоритеты соц-го и межгос-ного мира и связывала идеалы справедливого об-ного устройства с принципами свободы и трудовой солидарности. представления о постепенном реформировании бурж об-ва неразрывно соотносились в ее доктрине с отказом от классовой борьбы, с принципами народовластия, соц защищенности тружеников и поощрением раб самоуправления. 4.Фашизм. в Италии и Германии – класс формы. в 60-х гг стали появляться его идейные разновидности: неонацизм, национал либерализм (расист богоизбранность и этнический гегемонизм), неофашизм (идеи почвы, народа. патриотизма) 5.Феминизм – не систематическая теория, а опред полит позиция. возник во 2-й пол 20в., глав цель – свергнуть господство М над Ж. сформировалась установка на систематическую критикеу всех идей мыслителей и политиков прошлого и настоящего. 6.Экологизм – с 70-х гг и начинается история экологического движения. подчеркивают соц значение природы, она оказывает глубокое воздействие на все виды соц практики. акцент на взаимодействиях между об-вом и средой.

64.ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА - система исторически сложившихся, относительно устойчивых политических знаний, оценок и действий, а также ценностей, традиций и норм, регулирующих политические отношения в обществе.

Термин п к впервые был использован в зап лит-ре Алмондом. В его понимание – это особый тип ориентации на полит действие, отражающее специфику каждой поли сис-мы. К числу наиболее известных работ по проблемам п к относятся книга Алмонда и Вербы «Культура гражданина».Важной характеристикой п к конкретного общества является степень ее гомогенности и однородности. Среди причин вызывающих неоднородность можно назвать социальную полярность общества и неоднородность полит структур.

П к не остается застывшей, а развивается вместе с ее носителями разл соц общностями. Полит опыт при передачи от поколения к поколению подвергаются внешним воздействиям, которые либо укрепляют основы существующей полит к , либо видоизменяют ее. Прогресс в развитии производства, новый исторический опыт, изменения в окружающем мире становятся источником новаций в К.п., точно так же, как существующие традиции способствуют устойчивости многих ее элементов.Опыт передается следующему поколению не в чистом, а в превращенном виде. Эта трансформация происходит через сис-му закрепляющих опыт идеологических представлений, норм ценностей и личных особенностей тех кто его передает. Поскольку господствующая идеологическая система поддерживается стоящими у власти соц группами, воздействие идеологии часто способствует укреплению тех элементов культуры. Кот обладают стабилизирующим эффектом.Важным средством консервации элементов п к явл традиции. Условно передачу полит к можно представить как процесс закрепления в сознание гр-н опр сис-мы ориентаций на соотв нормы и образы полит поведения в рамках кот сущ-ет более устойчивое ядро, обеспечивающее приемственность п к , и менее устойчивые изменяющиеся ориентации.

П К явл. Составляющей дух жизни, находит выражение в полит сознании в том числе и в его идеологических формах. Многие из ориентаций, составляющих п к имплицидно заложены в людях и часто проявляются непроизвольно. Воздействуя на подсознательном уровне они во много определяют поведение. Полит соз-е лишь одна из форм реализации п к вместе с неосознанными реакциями ориентировочного порядка.Существуя на двух уровнях - индивидуальном и коллективном, К.п. включает в себя стереотипы политического сознания и поведения, присущие данной социальной общности, доминирующие представления, типичные политические ценности и ценностные ориентации. Неотъемлемый элемент К.п. - отношение субъекта к политическим событиям - политические установки, которые способствуют переводу представлений и ценностей в плоскость их практической реализации. Важнейшим фактором формирования К.п. выступает политическое знание, глубиной, объемом, доступностью и достоверностью которого определяются политическое сознание и поведение.Объективированным выражением К.п. являются политический режим, а также политическая символика и эмблематика.Учет К.п. позволяет субъектам политики и властвующим прогнозировать поведение отдельных лиц, групп, масс в связи с тем или иным политическим решением и событием и адекватно строить свою политическую стратегию и тактику. В свою очередь степень зрелости К.п. дает возможность индивиду определять свои политические позиции, предпочтения. Специфика п к в том, что представляя собой известные ценности. Она есть качественно измеримая характеристика различного оценочного отношения явлений общ жизни с точки зрения их полит изменения и развития. Т. о п к может рассматриваться в различных аспектах: 1. Как элемент полит жизни;2. как выражение ее качества и оценки; 3. Как способ политич соц-ии4 как степень полит ориентированности субъектов п-ки, правила их полит деятельности, 5 как проявлекние в п-ке национально-этнических и социально-культурных особенностей, 6 как способность людей к созданию разных качеств и норм полит жизни.П к представляет собой подсистему глобальной к-ры и находится в различных зависимостях с другими составными частями. Пк не статична. Она находится в тесном взаимодействии с существующей полит сис-мой.П. К явл составной частью общественно-исторической почвы.

Для ее анализа целесообразно использовать понятие нац х-р. Нац х-р – наиболее распространенный в данном народе тип личности и тип поведения, типичный набор поведенческих характеристик, складывающихся в коллективном сознании народа в течение длительного ист периода. Изучение национального характера народа явл существенной предпоссылкой для понимания его полит кул-ры.В п к важную роль играют стереотипы. Они упрощают общественно-полит действительность. Суммируя мнения группы, закрепляя в себе все важное для нее. Стереотипы формируют чувство полит идентичности. Выполняют ориентирующие и компенсационнорегулирующие ф-ии. На уровне больших гр могут выполнять как интегрирующую, так и дезиинтегр роль.

Образцы полит к приобретаются путем срциализации. В результате п с индивиды усваивают образы полит поведения, идеологические знания и стереотипы своего народа.Применительно к п к можно выделить относительно постоянный субстрат, опр ее содержание. Это ее идеологические, социально-полит и социаольно-псих компоненты, определяющиеся общественно-истор, социально-экономич национальными и др факторами и особенностями. Они х-ся относит устойчивостью, имеют тенденции к воспроизводству. Эти компоненты вкл: ориентации, установки в отношении сис-мы и ее инст-в, морально-этические ценности. Традиции, стереотипы. Наиболее изменчивы : конкр полит деятели, их взгляды, отдельные группы, некоторые инст-ты, полит настроения.

Целесообразно различать рациональный и эмоциальнально-волдевой уровни. Первый склад-ся на основе коренных интересов, социального статуса разл категорий населения, а также формируемых на базе ин-в ориентаций. Второй- разнооб рассудочных , эмоцион-х , иррацион элементов.Каждая полит культура может быть типологически идентифицирована. Алмонд и Верба, анализирую пять моделей дем-ии (США, Велик-я, Ит-я, Гер-я, Мексика) выделили три типа п к.провинцалистская, х-на для эконом отсталых общ-в, полит ориентации не отделены от религ-х или эк-х, массы малограмотны, полит знание отсутствует, нет полит ролей подданическая, члены общ-ва знают о сущ-ии спец полит ин-в, могут оценивать их и ориентироваться по отношению к ним. Но отн-е носит пассивный х-ркультура участия В чистом виде эти модели встречаются редко, поэтому А и В вычленили еще три смешанных типа: провинциалистско-подданическую (значительная часть населения отвергает исключительные притязания власти и проявляет лояльность в отношении более слож полит сис-мы), подданическо-партисипаторный тип ( у знач части общ-ва появляется специализированная ориентация по отношению к полит сис-ме, равно как и активистские самоориентации, но при этом большинство ориентированно на авторитарную полит стр-ру и пассивно), 3 гражданская культура ( сущ-ет консенсус относительно легитимности полит сис-мы, распространены толерантность, плюрализм, полит активность)Данная типология интересна. Но в ней практически обойдены вопросы о полит поведение индивидов и групп, о специфики фун-я полит сис-мы.Др подход к п к учитывает два направления: государство и рынок. Получается множество модификаций двух типов: рыночного и этатического.Рыночная культура ориентирована на подход к полит проц-м как актам св обмена продуктами полит деятельности, на конкурентную борьбу как универсальный принцип развития общ-ва, на ограничение бюрократизма.Этатическая обусловлена развитием полит проц-в в условиях жесткого государственного регулирования, конкурентная борьба упорядочена силовыми методами.С точки зрения отношения к преобразованиям можно выделить:Замкнутый, традиционный тип п кОткрытый модернизационный тип.Многие нац культуры вкл в себя более или менее автономные структурированные образования – субкультуры. Можно выделить национально-этнические, профессионально-статусные субкультуры.

77.Полит институты. еще в «Левиафане» Гоббса были определены некие компоненты механизма власти, правомочные осуществлять политич. господство (полит. тела) и структуры, отторгаемые социумом от управления (частные тела). Гоббс постулирует существование постоянных и приемлемых элементов указанного механизма (монарх, правительство, парламент) и нелегальные, дестабилизирующие об-во организации (заговорщ. партии, не имеющие права быть во власти). Как выражение устойчивых форм общест. от-й категория институт входит в науку в 19 в. Анг. социолог Спенсер содействовал внедрению данного понятия. По Спенсеру об-во состоит из институтов и сети функцион-х связей между ними. Каждый институт играет определенную роль в об-ве и нарушения в его деятельности влияют на все Обь-во в целом. М. Вебер рассуждая с позиции анализа соц. действия, исходит из понятий целевого союза и института. 1-й – исходное согласие всех членов с намерениями и действиями союза, где каждый индивид ориентирует свое действие на рациональный порядок. Институт у Вебера разновидность целевого союза, он его определяет как объединение , где рациональность соц-го дейсвия обуславливается аппаратом принуждения. Институт – это совокупность людей, включение в которое определяется объектив-ми данными независимо от субъективной воли индивида, где главными формами поведения людей яв-ся наличие рац-х установлений (закон, норма) и аппаратом принуждения. Основы школы соц-го институц-ма заложил Дюркгейм. Общест. от-я образуют целостную и функциональную систему, благодаря 2 факторам: сходство сознаний индивидов и разделение соц. труда. Институты – это устойчивые нормы, регулирующие поведение людей и реализуемые в формах организации общественных взаимоотношений. Идея Дюрк –мА, согласно которой целостность об-ва обеспечивается за счет присущей коллективному сознанию нормативностью, стала методол-й предпосылкой теории институц-ма М.Ориу, который в отличии от предшест-в, которые полагали, что для института в соц. системе не требуется для своего осуществления ясного ее осознания каждым членом группы, и что субстратом института яв-ся некое общее сознание, Ориу придерживается противоп. мнения: критерии института – наличие идеи, направленной активности индивидов, и понятной каждому из них.Такой подход позволил поделить институты в зависимости от уровня, на кот. происходит вмешательство правил и норм в общест. жизнь на 2 типа:неперсонифицированные полит. институты ( осуществляются юридич., на основе правил); 2 тип – персониф-е институты – корпорации, гос-во, ассоциации и союзы. Франц. институц-ст Прело делит на институты-организмы (с соц-й составляющей) и институты-вещи (совокупность правовых норм). Базис неоинституц-ма заложил Дюверже. Традиционный исходил из положения, что любые системы правил, созданные людьми, выходят из под контроля своих создателей и начинают функц-ть не зависимо от частных воль. По Дюверже, полит. институт – это модель чел. от-й, с которых копируются конкрет-е от-я, приобретая роль стабильных и сплоченных, он возникает как некий отклик на общест-ю поьребность в определенной организации полит. жизни.ПИ – исторически сформировавшаяся, самовоспроизводящаяся из формы взаимоот-й по поводу реализации властнозначимых потребностей и распределения ресурсов структура. Функции: создание участниками возможности удовлетворения их потребностей, усиление связей групповой сплоченности, осущест-е контроля за полит. поведением.Рыбаков и Татарова в СГЗ классифиц-ет полит. инст-ты по уровню в политике – без соц. составляющей и с состав-й и по роли в политике – 4 вида:регулирующие –право, полит. нормы, конструирующие (создающие облик п. системы,выборы, общест. мнение), определяющие(вектор развития системы), рутинные(повседнев-я полит. жизнь). Неоинституц-зм оформился в 60-70 гг.20в. как реакция на бихевиоризм и структур-функцион-зм. Классики Марч и Ольсен. Широко известна концепция НОрта: в полит.инст-те 3 составляющих – неформальные ограничения(традиции и обычаи), формальные правила(констит. законы), механизм принуждения(суды, полиция). Признавали наряду с полит. офиц-ми инсти-ми наличие в поле политики – неформальных институтов, влияющих на полит. процесс.

78. Полит. партии и парт. системы. Существует множество определений полит.партии:18 в. Берк-партия –организация людей, объед-х с целью продвижения нац-го интереса. Вебер определил ПП как обществ. организации, опирающиеся на добровол-й прием членов, ставящие целью завоевание полит. властидля своего руководства и обеспеч-я активным членам соответ-х условий для получения определ-х материал-х выгод.Дегтярев определяет ПП как официал-ю институц-ю и функцион-но специализ-ю организацию по борьбе за контроль над механизмом госуд. власти и управления. Ла Паломбара и Андерсон дали рабоч. определение ПП – любая полит. группа., связан-я с овладением официал-м статусом и формал-й организацией, увязывающей центр с периферией и способная провести через выборы кандидатов в госуд. органы. ПП – это, прежде всего, вид негосударственного полит. института, хар-ся след. признаками: формальная, организац-я структура, функция борьбы за контроль над властью, наделение правовым статусом и включение в избират-й процесс. Функции ПП: у Соловьева: функции ПП охватывают все сферы полит. процесса –внутренние(формиров-е парт. бюджета выборы руководства и др) и внешние( борьба за власть, использование полит. власти для обеспеч-я интересов своего электората) Общие функции: отбор и рекрутирование полит. лидеров всех уровней полит. системы, полит. социализ-я граждан, функции представительства в полит. системе своего электората. Инструментальная функция соединение гражданского общества и гос-ва. Структура ПП по Гаджиеву : 1 уровень – блок избирателей, 2-й – официальная партийная организация (начинается в первичной ячейке – избирательном округе) 3-й – партия в системе правления, состоящая из должностных лиц в гос. аппарате, кот. получили свои посты в силу принадлеж-ти к партии. В кадровых партиях структура – электорат, симпатизирующие, активисты, а в массовых партиях структура дополняется постоянными членами партии. Соловьев дополняет этот перечень – меценаты, члены партии-законодатели и члены партии-члены-правительства. Ресурсы пП наличие авторитет. лидера, электорат как соц. база, идеология, финансовая база, информационный ресурс, административный.Партийная система – это совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, с гос-вом и др. институтами. 2 основных критерия выделения парт. систем: по количеству партий и по политич. весу – по 1-му –многопартийная (плюрализм)разветвленная система соц. интересов, монопартийная (в тоталит м гос-ве) и двухпартийная (преобладание 2 основных полит. партий Великоб-я:лейбористская и консервативная партии).по 2-му критерию – можоритарная парт сист. получает абсолют. больш-во мандатов и право на проведение собственного полит. курса, партия с мажоритарным призванием (чередование партий у власти с надеждой на победу на след-х выборах), доминирующая партия относительное больш-во депутатских мест, миноритарная система – минимальное число мандатов

39. Понятие политического. политическое и гос-ное. Гос-ное определение политического идет от Платона. К.Шмитт: понятие гос-ва предполагает понятие политического. Гос-во – политический статус народа, орг-ного в территориальной замкнутости. Политическое определено его собственной ситуации и в задаче правильно различать друга и врага. Фр. мыслитель Жак Эллюль понимает политическое как предмет и сферу об-ных интересов, созданных и представленных гос-вом, а политику – как деятельность относительно этого предмета, выраженную в поведении об-ных групп. Для Шмита критерии политического – интенсивность противоположности, которая приобретает полит смысл вне зависимости от изначального значения. А.Хеллер в качестве критерия политического говорит о публичности. Если для Шмита спор – ключевой признак политического, то для Хеллера – один из вариантов публичности. В концепции Т.Майера утверждается, что политическое все больше устраняется из политики, жизнь и политика отчуждаются др от др. Нация – ядро понятия политического, т.к. деполитизируясь, нация мгновенно исчезает. 2 понимания политического: 1.неконфронтационное понимание – выделение в политике опред системы, в рамках которой объявляется достижение общих целей или общего блага. Есть нечто препятствующее общ целям, есть др об-ва, др полит орг-мы. но их признают участниками политики только если они готовы присоединиться к тем, кто уже достиг консенсуса. 2.коммуникативная модель – направлена также на затушевывание конфронтационности, политика пассматривается как социальная коммуникация, в кот власть остается лишь одним из субъектов коммуникации.

51. Современные6 концепции полит трансформаций. В основном рассматриваются в русле перехода к демократии. ориентируются здесь на одну из 2-х концепций: 1. «соревновательный элитизм» - единств критерий дем-и по сути оказывается замещение правительственных должностей через свободные и справедливые выборы; 2. плюралистическая модель полиархии по Далю, глав измерением здесь п/режима явл «состязательность» и «участие», а основным индикатором дем-и – набор гр-ких и полит прав и свобод. Разное значение придают адепты концепций смены полит режимов «объективным» предпосылкам становления дем-тии, их м. разделить на 3 группы: 1. «структурный подход» -определяющий хар-р имеют соц-эконом и соц-культурные предпосылки демократизации, 2. «процедурный» подход- ориентир на анализ действий акторов в ходе трансформаций. дают ответ на вопрос:как проиходит переход, но не говорят о том почему рез-ты перехода отличаются? 3. «генетические» - уделяют внимание собственно процессу. в осн выделяют 3 варианта перехода к дем-и (связывают с установлением формаль институтов): 1. постепенное принятие формальных институтов в кач-ве побочного продукта развития конкурентной политики, 2.переход к неконкурентному полит режиму с послед-м установлением формаль инститов через централизацию и монополизацию власти восстановления гос-ва. 3. подрыв складывающегося полит режима на манер нового «навязанного перехода» в рез-те эскалации конфликтов. Говоря о трансформациях в основном 2 теории : транзитология и модернизация. одна для СССР, другая – Восток.

56. Сравнительная политология. Научные дисциплины определяются по своему предмету и методу, для СП это представляется проблематичным, т.к. 1. у нее нет своего предмета, 2. сравнительный метод явл универсальным. Сморгунов по этому поводу говорит, что СП получила свое название не по предмету , а искл по методу. на этом основании яд ученых отказывают СП в собственном предмете, считают, что она и есть вся полит наука, в которой используется сравнительный метод. Типы сравнительных исследований: 1.морфологический тип сравнения (сопоставление явлений по форме, по структурным и формальным особенностям – монархия-аристократия-демократия), 2.субстанциональные сравнения (не формы, а их наполнение), 3.мифологический тип (выделение предельной систематической категории, напр., восток-запад), 4.интегральные сравнения (комплексная оценка хар-ра и степени влияния на полит институты и процессы опред факторов – географ среды, культуры и пр.), 5.эволюционистский тип (сопоставление по хар-кам, связанным с определенным уровнем эволюционного развития), 6. диффузный тип (выявление заимствований через имитацию, симуляцию и пр.), 7.генетический тип (сравнение наследований и их мутацию в древе родственных явлений). как правило, сравнит исследования обусловлены опред заказом, решением конкрет задачи. в рез-те возникают прагматические и комплексные типы полит сравнений, например Петерс фиксирует 5 осн типов исследований, рассматриваемые как чатси сравнит политологии: 1.страноведческие описания политики, 2.анализ сходных процессов и институтов в ограниченном числе стран, отобранных по аналит основаниям, 3. использование типологий и иных форм классификационных схем как для сравнения групп стран, так и дял прояснения внутренней политики в отдельных странах, 4.статистический или дискриптивный анализ совокупности стран, выделенных по георгаф или эволюционным показателям, 5.статистический анализ общемировго уровня,направленный на выявление структур и/или тестирование отношений во всем массиве полит систем.

58.Типология европейских полит систем и режимов. В политической науке, особенно сравнительной политологии, возникает задача упорядочивания, или организации теоретического и эмпирического материала о политических системах. Одним из способов такого упорядочивания и служит типология. Под типологией понимается метод поиска устойчивых сочетаний признаков изучаемых объектов, позволяющий распределить их по относительно однородным группам.

Типологии могут строиться на основе анализа: исторической динамики политических систем, выстраивая последовательность в эволюции политических систем и режимов. другие уделяют внимание строению политических систем, особенностям политического процесса в них –они более распространены( «морфологические»). Цель и характер исследования определяют конкретную модификацию самой типологической схемы.

«Морфологические» типологий полит систем разделяют их на два основных вида: линейные бинарные типологии и координатные — парные и множественные — типологии. Линейные типологии базируются на предпосылке, что все политические системы можно расположить на некоем континууме, обозначив крайними полюсами этого континуума предельные характеристики двух противоположных типов политических систем: демократических и авторитарных (тоталитарных). Передвигаясь по этой линии и находя узловые точки, группируем вокруг них соответствующие политические системы.

Если берутся два основных критерия и сравниваются по ним имеющиеся политические системы –это парная координатная типология. Если берется большее количество критериев и по их соотношению распределяются политические системы - множественная координатная типология. Форма правления: монархия (конституционная - парламентская и дуалистическая, абсолютная. Монархии- Дания, Люксембург, Швеция); республика: президентская (Франция), парламентская. Двух/одно –палатные парламенты. Двухпалатные в республиках – Автрия. Ирландия, Италия.Франция, Швейцария, Польша; однопалатные: Греция,Исландия, Португалия, Финляндия, Албания, Венгрия. Формы гос устройства: унитарные, федеративные. Формы правления и гос устр-ва дают представление о внешнем выр-и гос-ти, составляя структурно-организационный аспект ее хар-ки. Функциональный аспект – п/режим (тоталитарный. демократический).

59. Понятие политической системы и организации общества.Политическая система- совокупность различных политических ин­ститутов, социально-политических общностей, форм, норм и принципов взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть. Понятие «система» ввел Л. фон Берталанфи для обозначения обмена между клеткой и внеш средой. Системный подход к изучению политики внедрили амери­канские политологи Д. Истон и Г.Алмонд.

Д.Истона: у системы есть вход, на ко­торый поступают требования (импульсы) и поддержки (или про­тесты). На выходе системы — ре­зультат функционирования политической системы — политиче­ские решения и политические действия. Если решения и действия удовлетворяют требования, то система получает поддержку, и система стабиль­но функционирует. Если же решения и действия системы не отве­чают ожиданиям «окружающей среды», то система впадает в ча­стичный или полный кризис и распад. В случае частичного кризи­са система может быть реформирована, а в случае ее распада на ее месте возникает новая. Г.Алмонд расширяет круг субъектов политики. Полити­ческая система в его теории — множество взаимодейст­вий поведений как государственных, так и негосударственных. Г.Алмонд учитывает психологические, личностные аспекты по­литических отношений. Структура и функции политической системы Структура политической системы — это внутренняя организация и способы взаимосвязи и взаимодействия образующих ее компонентов. С точки зрения структуры политическая система включает следующие подсистемы: — институциональную, социально-политические ин­ституты и учреждения (государство, политические партии, об­щественные движения, организации, объединения, органы пред­ставительной и непосредственной демократии и др.); — функциональную совокупность всех ролей и функ­ций отдельных социально-политических институтов и их групп;

— регулятивную — совокупность политико-правовых норм и других культурных средств регулирования взаимоотно­шений между субъектами политической системы (традиции, обы­чаи, принципы, политические взгляды и др.); — коммуникативную — совокупность отношений меж­ду субъектами политической системы по поводу власти; — идеологическую — совокупность политических идей, теорий, концепций (политическое знание, политическая и право­вая культура, политическая социализация). Основными элементами политической системы являются: политическая организация, политические отношения, политиче­ские и правовые нормы, политическое сознание.

61. Проблемы демократических преобразований в совр России. Гл проблема – построение демократии.В совр условиях проблема заключается не столько в выявлении полит сил, счит-х себя демократич-ми, сколько в обнаружении многообразия становящегося истинно демократич-го сознания и их деятельности, овладении массами азбукой. культурой демократизма в действии. Гражданское об-во. В России выявился серьезный отрыв становящейся демократии от культуры, в то врем я как развитие демократии определяется состоянием культуры об-ва, его субъектов, и феноменом самодетерминации человека является культура.расхождение здесь приводит к дестабилизации и кризису полит структур об-ва и гос-ва. отсутствие опыта решения проблем дем методами, приводит к тому. что пытаются защищать дем-ю недем методами. отсутствие или недостаточное культурное дем-кое мировоззрение человека ведет к волюнтаризму (субъективное стремление. желание и игнорирование объективных законов развития полит жизни, полит процесса) и авантюризму (отсутствие реальных знаний об объективной полит ситуации, абсолютизация полит субъектами своих возможностей и способностей). О дем преобразованиях в России следует говорить только с большой натяжкой, т.к. настоящие признаки демократии в стране появятся и закрепятся не скоро. такой вывод вытекает из отсутствия важных условий, на базе которых и может создаваться демократия. к ним, в 1-ю очередь, относят минимальную эк-кую и полит-ю стабильность об-ва, общее благосотояние, осознанные свободные выборы в представительные учреждения, свободную в пределах закона печать и др. В России только закладываются основы демократии, дем процесса. многие преобразования лишь по форме напоминают дем-кие, но по сод-нию не явл-ся таковыми. необходимо время, большие усилия масс, лидеров, чтобы демократия как наивысшая! из форм полит-го и народного властвования заработала в полную меру, стала действенной. (Шпак!)

62. Полит мифология. Общественное сознание пронизано мифами. Последние, по словам американского историка Дж. Робертсона, являются моделями, в соответствии с которыми каждый народ пытается осознать и оценить мир и свое место в нем. Мифы, по его мнению, передаются от одного поколения к другому. Робертсон утверждает, что мифология основывается на мечте, на фантазии людей. Р. Барт семиотически объясняет механизм появления политических мифов как превращение истории в идеологию при условии знакового оформления этого процесса.В исследованиях Р. Барта ведущим определением мифа является слово. Все, что покрывается дискурсом, может стать мифом В то же время «левый» миф представлялся Р. Барту крайне бедным и невыразительным в силу неразвитости языка, ограниченности воображения «угнетенных» масс. Определяя миф как всеобщую субстанцию окружающей реальности, Р. Барт тем не менее ограничивал пространственно-функциональные координаты его существования. Например, концентрация «левого» мифа соответствует сфере политики. В то же время такие изначально мифологичные качества, как системы переходов в жизненном цикле, связанные с пространством повседневной реальности, в этом типе мифа ограничены. Р. Барт, определяя функциональную значимость левого мифа, говорил в первую очередь о приоритете тактического использования мифологических возможностей. Наоборот, буржуазный миф, по его мнению, отличается широким стратегическим охватом всех сфер идеологии. Р. Барт считает «левый» миф всегда искусственным, определенным адаптацией к изменяющимся условиям. То есть миф, не имеющий внутреннего, естественного импульса — «неуклюж», «неловок», «скуден» и «монотонен», при этом он мало отражает современный быт. «Новые», то есть вторичные мифологии и советская в их числе в определенной мере действительно являются искусственно сконструированными. Однако эта внешняя искусственность имеет давнюю и весьма продуктивную традицию. Так, нередко архаическим мифологемам придавалась иная форма, так как они должны были использоваться новым социумом.

65. Внутренняя и внешняя политика гос-ва. Гос политика едина и неделима. т.к. субект один, то и политика одна. Внутр и внеш политка – это среды, где реализ-ся одна политика. Внутр политика проще. в силу того, что во внеш полике действуют др уч-ки со своими интересами. Политика здесь –это курс действий в конкретной ситуации с целью реализации своих интересов. Внешнеполитич деятельность влияет на внутреннюю в виде вызовов и угроз. Факторы, определяющие направление внешнепол деятельности: природа и состояние системы межгос-ных от-ний в целом и ее региональных подсистем, насущные потребности страны, трансформирующиеся в нац интересы и цели нац развития, природа самого гос-ва (полит режим, форма устройства), амбиции элит и конкретных лидеров. 3 группы проблем, относящихся к высокой политике: высокая дипломатия (проработка решений, трансформирующихся в решения, договоры и пр.), вопросы нац без-ти (система мер, предпринимаемых гос-вом для блокировки вызовов и угроз), вопросы военной стратегии (проблемы войны и мира, малые войны и пр.) Низкая политика (группы проблем): финансово-эконом вопросы, проблемы, связ-е с ресурсами (особенно энерго), технологическое сострудничество, культурное сотрудничество+гуманитарные контакты людей. Проводимая политика м.б.: эффективная (достигаются цели, используя малые затраты, быстро и своевременно), малоэффективная (цели достигаются но используются недопустимо большой объем ресурсов), неэффективная (цели не достигаются, но ресурсы используются), кроме того здесь же: ошибочная (цели не лостигнуты, ресурсы использовались, а ситуация ухудшилась) и преступная. Вовлечены во внешнеполитическую деятельность гос-ва: лидер гос-ва и его ближайшее окружение, идеологи, законодатели, аналитики и эксперты, дип корпус, работники спецслужб, работники СМИ, группы интересов и группы давления.

70. Политическое пространство и время. Социально-политическая теория Бурдье. Постижение внутр стр-ры полит жизни с т.з. хар-к и параметров соц пространства. политика не может существовать вне пространства, она пространственна в своей онтологии, она локализована различными центрами, в различных участках, определенных территориально. в каждой из этих топологических точках существуют свои субъекты, поэт есть возможность их участия в полит жизни путем исполения мех-мов, институтов участия в ней. связь этих локальных структур составляют полит сферу об-ва. Политика, понимаемая как пространственно-организованная сфера будет функционировать в виде совокупности различных позиций полит субъектов (топосов), совершающих те или иные действия в опред локальных точках этой среды. П/пространство м. определить как рефлексное, стнтетическое определение полит орг-и об-ва. оно не существует вне деятельности политика и только в ходе ее развертывания возникает опред протяженность, взаимодействие, размах и переход от одного уровня развития на другой, тех от-ниий, связей, институтов и др. объектов, на которые политик воздействует в данный момент времени. Основ содержанием полит пространства явл-ся полит оношения. глубина полит прост-ва опред-ся степенью воздействия политики на соц процессы. у кажд соц общности людей образовывается свое полит пр-во как область выражения и защиты своих интересов, целей, задач. поле полит активности составляет полит пр-во, где непосредственно происходит выяснение от-ний по поводу власти между группами. устойчивость полит пространства во многом зависит от хар-ра соц связей, кот оно создается. наибольшая стабильность обеспечивается взаимопроникновением эк-ких, политических и духовных связей, когда политика выступает их выражением. измерение полит пр-ва хар-ся уровнями полит от-ний: макро (уровень го-ва-нации, минимизированного админ-полит границами), мега (глобально-планетарный), микро (взаимоотношения индивидов и индивидуального поведения с группами и групповой динамикой). полит пр-во не содится к пр-ву географическому, т.к. неосвоенное человеком геогр пр-во вообще не явл-ся пр-вом соц-ным, оно и не явл-ся пр-вомм политическим. Св-во темпоральности – СП-ть разворачивать свои процессы во времени. полит от-ния сущ-ют в конкретном, пост совершенствующемся пр-ве. сами же пространственные изменения не происходят как единовремнный акт, а всегда разделны временными промежутками, отражающими последовательнсоть развития полит процессов, дифференцирующих по стадиям, каждая из кот обладает своей длительнсотью. Т.о. диалектика пространства и времени в том. что они обладают одним общим аспектом – поилт отношениями. Бурдье: соц мир можно изобразить в виде соц многомерного пр-ва, построенного по принципам дифференциации и распределения, сформированным совокупностью действующих свойств в рассматриваемом социальном универсуме, т.е. свойств, способных придавать его владельц силу и власть в одном универсуме. Соц пр-во – не физическое , но оно стремится реализоваться в нем более или менее полно и точно. то пр-во, в кот мы живем и которое познаем, явл-ся социально обозначенным и сконструированным. Соц пр-во – абстрактное пр-во, конструируемое ансамблем подпр-нств или полей (экономическое. интелелктуальное и пр.), кот обязаны своей стр-рой неравному распределению неравных видов капитала.

74. Геополитика и проблемы нац без-ти. Геополит идеи в тех или иных формах возникли одновременно с феноменом гос экспансии и имперского гос-ва. Окончательно сформировалась и получила поп-ть на рубеже 19-20 вв, что связано со след.: наметившиеся тенденции к постепенному закрытию формированию глоб рынка, уплотнению ойкумены и «закрытию» мир пр-ва, замедление европейской, чисто пространсчтвенно-территориальной экспансии вследствии завершения фактического передела мира и ужесточения борьбы за передел того, что осталось уже от поделенного мира, перенесение в рез-те этих процессов неустойчивого баланса между Европ державами на другие континенты «закрывшегося мира», история начинала переставать быть историей только одной Европы, она превращалась в действительную всемирную историю. Термин «геоп-ка» в гауч оборот ввел Челлен, главными адептами явл-ся – Мэхэн, Макиндер, Спайкмен, Хаусхофер и др. смысл геоп-ки виделся в выдвижении на первый план пространственного, территориального начала. В центре стоит проблема взаимосвязи природно-географ и полит факторов. 3 толковани: узкое (проблематика геоп-ки сводится к тому, как 1.географы определяют положение государств или границы гос-в в международном пространстве 2.как они их используют при определении своих целей и их достижения), расширенное (геопол-ка сводится к глобалистике, а сама проблематика геополитики на пересечении международного, транснационального, регионального и глобального факторов), аутентичный (одни факторы выдвигаются на 1-й план, др-ходят на 2-й, глобальные взаимозависимости народов и стран, эта взаимосвязь изучается, когда полностью закрыта ойкумена, геопол-ка изучает в этом смысле распределение силы и влияния гос-в как полит организмов, а так же всех других акторов на мировой арене). актор-гос-во, внетерриториальный (МО), внетерриториальные (теневые игроки). глав постулат геопол-ки-в мире происходит пост столкновение 2 сил-суши и моря. гепол наука в широком смысле целиком ориентируется на приклад нужды, но в узком геопол-ка занимается анализом и поиском практич задач, стоящих перед гос-вом или др акторами МО. напрямую выходит к вопросам геостратегии.

76. Исламский фундаментализм: региональные особенности полит влияния. Исламский фактор в мировой политике – с середины ХХ века в процессе исламского возрождения, нашел свое выражение в форме фундаментализма. 2 т.з. на исл. фундамент.

1. не таит в себе угрозы, является ответом на угрозу распространения и замены традиционных культур. 2. дикая сила угрожающая человечеству здесь – политизированный ислам и силовые методы борьбы за власть в мусульманских государствах. ислам с момента своего зарождения – не только религиозное движение но и социальное контр движение, направленное против доисламских обычаев, социального неравенства и несправедливости, против партикуляристских концепций спасения, распространившихся иудеями и христианами, против многобожия. с момента, когда восток был подчинен западом и включен с ситему мировых экономических связей, религия выступила в кач. важнейшего эл-та сохранения духовной самобытности традиций. Фундаментализм – об-ное течение, которое призывает вернуться к «первоосновам» кол-го бытия. ислам фунд-зм – это феномен об-ной жизни в мусульманских странах, который связан с деятельностью об-но-политических движений, экономико-социальных, культурно-просветительских и элитных группировок, использующих в своей практике лозунги, призывающие к построению гос-ва на основе принципов ислама времен Мухаммеда и первых четырех «праведных» халифов и неуклонное их соблюдение в политике и экономике. Пред-ли «ИФ» считают, что религия содержит в себе разрешение всех проблем об-ва и индивида. поэтому они стараются возродить к функционированию в об-ве содержательные Эл-ты религиозной традиции, заявляя что в этих элементах заключается сама сущность веры. Маудуди-один из идеологов. Зап мир утратил моральные ценности, освободившись от бога. Запад впал в состояние «джахилийи» (варварства). мир можно возвратить в состояние «хакимийи» (верх власть бога), только в том случае, если вернуть человечеству моральные ценности, а их источником могут быть только страрые традиционные культуры, в которых существует связь между богом и моралью. таким источником явл-ся первоначальный ислам. для достижения этой цели необходимо найти средство оторвать человека от ложных идеалов совремнности и приблизить его к «истинному исламу. общие принципы класс фунд-зма: религия и гос-во (ислам – всеобщая система соц регуляции религия и гос-во неразделимы), Коран и сунна (они-основа ислама), исламский путь к соц справедливости, власть и законы шариата (-установление божественного правления на земле, принципы которого воплощены в шариате). Отдельно стоит указать на политизированный ислам. он явл-ся дух базой радикального ислама, который перевел религ вопросы в политическую область, используя возрожденческие идеи в борьбе за власть. СК – здесь активизация исламских фундаменталистских и пантюркистских тенденций, проиникающих сюда со стороны Сауд Аравии, Иордании, Пакистана и др. Для исл фунд-зма на территории Чечни и Даг-на наблюд-ся след тенденции: наличие признаков внутриисламского конфликта между сторонниками исламизма и традиционного тарикатизма, претензии к верх власти в терминах борьбы за установление шариатской формы правления и непризнание светских законов, придуманных волей человека, наличие «маргинального» ислама на тер-рии Чечни и Даг-на (ислам, образованный путем синтезирования трад-го ислама с национально-фундаменталистскими, протурецкими и ваххабистскими силами), идея потсроения независимого от России исламского гос-ва Чечни и Даг-на.

75. Терроризм как фактор мировой политики. Терроризм-одина из тактик полит борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия. суть терроризма-насилие с целью устрашения. субъект тер насилия – отдельные лица или неправит орг-и, объект-власть в лице отдель гос служащих или об-во в лице отд гр-н. Цель насилия-добиться желательного для террористов развития событий-рев-и, дестабилизации об-ва, развязывания войны с иностр гос-вом, обретения независимости некотор территории, падения престижа власти, полит уступок ссо стороны власти и пр. . Терроризм-это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы, направленные на устрашение населения или соц групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-л решения или отказ от него в интересах террористов. террор-способ управления об-вом посредством превентивного устрашения. в 1970-80 гг сложилось терминологическое различиение террора и терроризима. сегодня террор трактуется как нелигетимное насилие со стороны гос-ва по отношению к об-ву в целом либо к диссидентам и оппозиции. Терроризм-практика нелигетимного насилия, реализуемая противостоящими гос-ву силами и организациями. Терроризм принципиально декларативен.Общественный резонанс. тер акт: демонстрирует об-ву бессилие власти, создает прецеденты активного неповиновения с силового противостояния власти, активизирует любые силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе и дистанцирующиеся от тактики терроризма, удар по экономике, снижение инвестиц привлекат-ти страны, подталкивает страну к радикализации полит курса, к авторитар формам правления. Терроризм подрывает власть и разрушает полит систему гос-ва. Терроризм не относится к повсеместным явлениям, использование тактики терроризма предполагает набор социокультурных и политических хар-к об-ва. если эти хар-ки отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может. Теракт требует общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. т.е. первое условие возникновения терроризма-формирование информ об-ва, 2- техногенная среда, 3-размывание трад об-ва и формирование об-ва модернизированного, ориентир-го на либераль ценности, 4-реальные проблемы, возникшие в ходе истор развития, Терроризм-явление, присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Терроризм делится на:1.по субъектам- неорганизованный и индивидуальный, организованный и коллективный, 2.по целям- националистический, религиозный, идеологически заданный, социальный. Теракт оказ-ся мех-мом давления на власть через об-ное мнение и междунар сооб-во.

40.Полит антропология: хар-ка человека политического. Поит антропология имеет от-ние к ч-ку как к полит животному. Антропологию интересует то, что имеет от-ние к ч-ку как к отдельному живому сущву. Влияние на полит процесс пола, возраста, соц кач-в ч-ка. ПА рассматривает ч-ка как совокупность кодов. Проблемы антропологии интересовали Платона, Ар-ля, Канта, Гегеля, Ницше. Сам термин возник в традиции евр расизма. Гобино. ПА возникает в русле африканистики. Остро стоял вопрос, как эф-но орг-ть колонизацию. ПА док-ет, что полит власть основ-ся не столько на насилии, гл источником ее реализации – психолог воздействие при отсутствии псих насилия.

Спиноза. 1632-1677 Ест право запрещает только то, что никто не желает и чего никто не может. По пр-де и и по ест праву все люди – враги, и их ест-правовые отношения=гоббсов войны всех vs всехэ в ест сотоянии все равны в том смысле, что все одинаково, по одному и тому же основанию имеют право на все по своему произволу и желанию, хотя реаль сод-ние и объем этих ест прав разных людей различны и зависят от размера их фактической мощи. В ест состоянии, где отсутствеут какое-л общее для всех право, самосохранение людей, достижение ими своих желаний и безопасного сущ-ния не могут быть обеспечены. но сама природа и ест необходимость показывают и диктуют людям способ и путь выхода из тупика ест состояния и перехода посредством общего договора в состояние гражданское, согласуемое с неистребимыми требованиями пр-ды и ест права каждого. всеобщий з-н ч-кой пр-ды: никто не пренебрегает чем-л, что он считает за благо, кроме как в надежде на большее благо или из-за страха перед большим вредом, и не переносит какого-л зла, кроме как во избежание большего или в надежде на большее благо. требования разума имеют в виду истинную пользу людей, и никто не сомневается , что жить по ним полезнее. чем по ест праву. но для того, чтобы перейти к жизни по законам разума, т.е. к жизни в мире, безопасности и вообще наилуч образом, люди должны были об этом договриться. отл признак гр состояния – наличие верх власти, совокупное тело которой и есть, гос-во. Верх право – суверенитет гос-ва. гл различие между ест и гр состоянием – в том, что в гр состоянии имеется договорно установленное высшее (суверенное) ест право гос-ва, т.е. здесь появляется общее дял всех право и общий уклад, общий гарант и защитник безопасности, и все боятся одного и того же-верховной власти. верх власть явл общим духом гос-ва, которым должны все руководствоваться. все подчин-ся верх власти, какую бы глупость она не приказала исполнять. последоговорное право гр-на, частное право гр-на, есть свобода каждого сохранять себя в своем состоянии, определяемую указами верх власти и защищаемую только ее авторитетом.мера свободы инд-да или гос-ва опред-ся не пределами дозволенного им своеволия, а степенью их разумности, поскольку свобода возможна лишь на основе и границах признанности ест необходимостей. конечная цель гос-ва – освободить каждого от страха, обеспечить его безопасность и возможность наилучш образом утверждать свое ест право на существование и деятельность без вреда себе и другим. пределы мощи и права гос-ва опред-ся Спинозой т.о.: 1.этот предел обусловлен тем. что сила (и право) гос-ва состоит не в возможностях творить произвол и насилие, а в осущствлении того, что здравый разум считает полезным для всех людей, т.к. именно то гос-во будет будет наиб мощным и наиболее своеправным, кот зиждется на разуме и направляется им. гос-во не подчинено гр праву, поэт не может совершить преступление по этому праву. но для того, чтобы быть своеправным, гос-во не должно открыто нарушать и презирать им же изданные законы. 2. предел права гос-ва обусловлен пр-дой самих подданных, кот лишь в той мере признают это право гос-ва, в какой они боятся его угроз или любят гр состояние. 3.необходимость учета об-ного мнения, об-ных настоений. несмотря на то, что по сути отвергал возможность сопростивления власти, но в случае нарушения гос властями условий договора, признает ест право народа на воссание. Формы правленияч рассматривает с точки зрения степени обеспечения в них цели гр состояния –мира и безопасности жизни. в зависимости от степени реализации этой цели различ гос-ва (различные по форме или различно установленные внутри одной и той же формы) в разной мере обладают «абсолютным павом гос-ва». выделяет 3 формы гос-ва: монархию (один ч-к не может обладать высшим правом и всей мощью гос-ва, поэт монарх вверяет свое и общее благополучие разного рода советникам и приближенным, так что в итоге получается, что монархическая форма оказ-ся аристократической, но не явной, а скрытой, а след-но наихудшей), аристократия (предпочтительнее мон-хии, т.к. в большей мере обладает абсолют правом гос-ва и по этой причине более приспособлена к сохранению свободы), демократия (всецело абсолютная форма верх власти, правящие в дем-и не выбираются, а определяются самим законом, изначально установленным народом)э отвергал всякую верх власть, установленную путем завоевания и порабощения народа. под верх властью, он понимал только ту. кот установлена самим народом. а не ту. кот приобретена по праву войны. в межгос-ных от-ниях гос-ва наход-ся в ест состоянии войны др против др. право войны принадлежит каждому гос-ву в отдельнсоти, право же мира – это аправо по меньшей мере двух гос-в, именуемых союзниками.

Юм Дэвид 1711-1776 У человека много потребностей, но он не облдает дост кол-вом средст защиты, силой и др пр-ми спосбностями, кот могли их обеспечить. только с помощьюа ч-к может выжить. выгода об-ного устройства состоит в преумножении силы, умения и безопасности. для того, чтобы об-во образовалось, люди должны признать эту выгоду. правила, устанавливающие стабильность владения, возникает лишь постепенно и приобретает силу только путем медленного прогресса, а также благодаря тому , что люди постоянно испытывают в жизни неудобства от его нарушения. Ест состояние –философская фикция, кот нигде не существовала, т.к. пр-да ч-ка состоит из 2 гл частей, необходимых для всех его поступков, а именно из аффектов и ума. 3 осн ест закона: о стабильности собственности, о передаче последней посредством согласия и об исполнении обещаний. от кач-ва исполнения этих з-нов, зависит мир и безопасность ч-кого об-ва. об-во абсолютно необходимо для благоденствия людей, а указан з-ны столь же необходимы дл яподдержания об-ного сторя. люди рук-ся собствен интересами, наиб действенным образом они могут им сужить путем всеобщего и неуклоннго соблюдения законов справедливости, при помощи чего они только и могут сохранять об-ный строй и предохранять себя от впадения вв то бедственное, дикое состояние, которое обычно обознач-ся как ест состояние. осущ-ние справедливости явл-ся главным и единственным преимуществом гос власти. власть не при всех условиях необходима, и нет ничего невозмложного в том, чтобы люди в течении некоторого времени сохраняли об-ный сторой, не прибегая к подобному изобреетнию. зачатки гос власти имеют своим источником споры не между членами одного об-ва, но между людьми разн об-в. об-ный строй без наличия гос власти –самое естест состояние людей, только рост богатства и владений может заставить людей расстаться с этим строем. в итоге гос-во возникает в рез-те узурпации либо внутр либо внеш. власть принадлежит сильнейшим (воен вождям, жрецам), кот вдруг понимают, что власть можно удерживать только путем завоеваний. Юм т.о. стал первым критиком ОД. все формы правления нужно описывать только имеющиеся формы правления. практически все формы правления основаны на том, что власть принадлежит большинству. единственная разница в системах правления заключается в хар-ре и поведении правителей. Говорит о демократии, аристократии, монархии. Универсальная аксиома политики: наследственная власть монарха, аристократия вассалов и народ, голосующий посредством своих представителей, составляют лучшую монархию, аристократию, и демократию. любой строй хорош, лишь в той степени, в какой он обеспечивает средство против плохого управления. выступал против партий и фракций, т.к. они подрывают систему правления.Юм не одобрял перемены в об-ве: люб система стремится к самасохранению, при этом мудрым правитем явл тот, кто если и вносит какие-то перемены, то стремится их согласовать со старыми особенностями, поэт если об-во меняет конституцию, ее нельзя менять кажый раз когда этого захочестся. Группам не следут доверять, т.к. они озабочены своими корыст интересами.

Фихте. 1762-1814 Назначение гос-ва-дать каждому свое, ввести его во владение его собственностью, а потом уже начать ее охранять. Никто не свободен в сотоянии, когда некотор кол-во людей живет совместно в одной и той же сфере деят-ти, и каждый стоит на пути у другого в поисках пищи и радостей, здесь все неограниченно свободны, и поэт никто не свободен. выход один-договориться между собой, и только после этого впервые каждый имеет нечто свое, принадлежащее только ему и никому другому. только на основе договора возникает собственность, возникают права на нечто определенное. правовые отношения, а след-но , свобода инд-дов не застрахованы от нарушений. господство закона не наступает автоматическию правовые от-ния, свободу следует защищать принуждением. потребность обеспечить личные права людей обусловливает необходимость гос-ва. принудительной силой в гос-ве может явл-ся только индивид воля. ею может быть лишь единая коллективная воля, для образования которой надо согласие всех, необходим соответствующий договор. и люди заключают такой гражданско-гос-ный договр. благодаря ему и устанавливается гос-ть. общая воля народа составляет стрержень законодательства и определяет границы влияния гос-ва. отмечал необходимость ответ-ти лиц, осущ-х управление, перед об-вом. если ее нет, то вырождение в деспотию. в работе «замкнут торг гос-во» рисует картину ид гос-ва, в основе которого лежат разум и истинная свобода и которое гарантирует благоденствие кажд инд-да. ЗТГ зиждется на собственности, создаваемой личным трудом. гос-во дает максимум возможного для развития и подъема производительных сил. население разбито на 3 сословия: земледельческое. промышленное, купеческое. свобода промысла и выбора профессии запрещена. жестко регламентируется быт. с т.з. эк-кой гос-во стремится превратить страну в самодостаточный, самообеспечивающийся организм. в гос-ве не самаоцель, а лишь орудие достижения ид строя, в кот люди, вооруженные наукой и максимально использующие машинную тухнику, решают практические, земные задачи без большой затраты времени и сил и имеют еще достаточно досуга для размышления о своем духе и о сверхземном.