9.2. Национальный банк Украины. Его задачи и функции.

Национальный банк Украины является центральным банком Украины, особым центральным органом государственного управления, юридический устав, задачи и функции, полномочие и принципы организации которого определяются Конституцией Украины, законом « О Национальном банке Украины» и другими законами Украины.

Структура Национального банка строится по принципу централизации с вертикальным подчинением. В систему НБУ входят:

• центральный аппарат ( г. Киев)

• филиала (территориальные управления)

• расчетам палаты

• Банкнотно-Монетный двор

• фабрика банкнотной бумаги

• Государственная казна Украины

• Центральное хранилище

• специализированные предприятия, банковские учебные заведения и другие структурные единицы и подразделы, необходимые для обеспечения деятельности НБУ.

НБУ имеет уставный капитал, который является государственной собственностью и составляет 10 миллионов гривен. Он является экономически самостоятельным органом, который осуществляет затраты на счет собственных прибылей в пределах утвержденной сметы.

Национальный банк не отвечает по обязательством органов государственной власти, а органы государственной власти не отвечают по обязательством НБУ.

Получение прибыли не является целью деятельности НБУ. Планированные прибыли и затраты отображаются в смете его прибылей и затрат. НБУ по итогам рока в случае превышения сметных прибылей над затратами, утвержденными на текущий бюджетный год, вносит в Государственный бюджет Украины следующим за отчетным роком положительное различие на покрытие дефицита бюджета, а превышение затрат над прибылями возмещается за счет Государственного бюджета Украины следующим за отчетным.

Вышестоящим органом управления НБУ есть Рада НБУ, а органом управления - Правление НБУ. Совет НБУ составляется с 14 членов, 7 из которых назначает Президент Украины путем принятия соответствующего указа. Заседание Рады проводятся не реже однажды в квартал, являясь полномочным лишь при наличия не менее восьми его членов. Глава Рады НБУ и его заместители избираются Радой НБУ сроком на 3 года.

Национальный банк подотчетен Президенту Украины и Верховной Раде Украины в пределах их конституционных полномочий. Подотчетность означает:

• назначение на должность и освобождение от должности Главы Национального банка Верховной Радой Украины по рекомендации Президента Украины;

• назначение и освобождение от должностей Президентом Украины половины состава Рады Национального банка;

• назначение и освобождение от должностей Верховной радой Украины половины состава Рады Национального банка;

• отчет Главы Национального банка Верховной Раде Украины о деятельности Национального банка;

• предоставление президенту Украины дважды в год информации о состоянии денежно-кредитного рынка в государстве.

НБУ и Кабинет Министров Украины проводят взаимные консультации по вопросам денежно-кредитной политики, разработки и осуществления общегосударственной программы экономического и социального развития.

НБУ запрещается предоставлять прямые кредиты как в национальной, так и в иностранной валюте на финансирование затрат Государственного бюджета Украины.

Национальному банку запрещается:

1. быть акционером или участником банков в других предприятиях, учреждениях;

2. осуществлять операции с недвижимостью, кроме тех, что связанные с обеспечением деятельности национального банка и его учреждений;

3. осуществлять торговую, производственную, страховую и другую деятельность, которая не отвечает функциям НБУ.

Согласно Конституции Украины главной функцией НБУ есть обеспечения стабильности денежной единицы Украины. В выполнении своей главной функции НБУ содействует соблюдению стабильности банковской системы, а также, в пределах своих полномочий, - ценовой стабильности.

Национальный банк Украины выполняет такие функции:

1. определяет и проводит денежно-кредитную политику;

2. монопольно проводит эмиссию национальной валюты Украины и организует ее обращение;

3. выступает кредитором последней инстанции для банков и организует систему рефинансирования;

4. устанавливает для банков и других финансово-кредитных учреждений правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, защиты информации, средств и имущества;

5. организует создание и методологически обеспечивает систему денежно-кредитной и банковской статистической информации и статистики платежного баланса;

6. определяет систему, порядок и формы платежей, в том числе между банками и финансово-кредитными учреждениями;

7. определяют направления развития современных электронных банковских технологий, создает, координирует и контролирует создание электронных платежных средств, платежных систем, автоматизации банковской деятельности и средств защиты банковской информации;

8. осуществляет банковское регулирование и надзор;

9. ведет Реестр банков, их филиалов и представительств, валютных бирж и финансово-кредитных учреждений, проводит лицензирование банковской деятельности и операций в предусмотренных законом случаях;

10. составляет платежный баланс, проводит его анализ и прогнозирование;

11. представляет интересы Украины в центральных банках других государств, международных банках и других кредитных учреждениях, где сотрудничество осуществляется на уровне центральных банков;

12. осуществляет согласно определенному специальным законом полномочиями валютное регулирование, определяет порядок проведения платежей в иностранной валюте, организует и осуществляет валютный контроль за коммерческими банками и другими кредитными учреждениями, которые получили лицензию национального банка на проведение операций с валютными ценностями;

13. обеспечивает накопление и хранение золотовалютных резервов и проведения операций с ними и банковскими металлами;

14. анализирует состояние денежно-кредитных, финансовых, ценовых и валютных отношений;

15. организует инкассацию и перевозку банкнот, монет и других ценностей, выдает лицензии на право инкассации и перевозка банкнот, монет и других ценностей;

16. реализует государственную политику по вопросам защиты государственных секретов в системе национального банка;

17. принимает участие в подготовке кадров для банковской системы;

18. осуществляет другие функции в финансово-кредитной сфере в пределах своей компетенции, определенной законом.