1.4.2. Автомобильный транспорт

Учитывая тенденцию роста парка автотранспортных средств, низкие темпы его обновления, слабые перспективы на быстрые темпы развития альтернатив (метрополитен, например), крайне важно задействовать имеющиеся резервы для снижения отрицательного воздействия автопарка как на текущую экологическую обстановку в городе, так и на длительную перспективу.

Одним из главных таких резервов является перевод автомобилей на использование экологически более чистых марок топлива. 03.10.97 городским Советом города Новосибирска принято решение N 77 "Об исключительном применении на территории города Новосибирска неэтилированного бензина и экологически чистого дизельного топлива", предусматривающее запрет с 01.01.99 на продажу и использование в городе Новосибирске этилированного бензина и дизельного топлива с содержанием серы выше 0,05%. Во исполнение этого решения принято соответствующее постановление мэра от 13.08.98 N 773. Эффект - прекращение выбросов в зоне дыхания людей свыше 30 тонн соединений свинца и сокращение на ~480 тонн выбросов диоксида серы.

Существенный экологический эффект может обеспечить перевод автотранспорта на компримированный природный газ: сокращение выбросов оксида углерода в 5 раз, окислов азота и углеводородов - вдвое, канцерогенных углеводородов (в первую очередь бенз(а)пирена) - в 100 раз. В абсолютных величинах только от муниципального транспорта сокращение составит почти 18 тыс. тонн (в том числе оксида углерода - свыше 15 тыс.т, углеводородов - свыше 1,5 тыс.т, оксидов азота - около 750 т).

Одним из важнейших факторов, определяющих уровень токсичности отработавших газов автомобиля, является его техническое состояние. Результаты ежегодно проводимых операций "Чистый воздух" подтверждают, что свыше половины личных автомашин и до 20 % автомобилей автопредприятий и автохозяйств по выбросу оксида углерода не удовлетворяют существующим нормам.

Мэром принято постановление от 10.11.97 N 993 "О мерах по соблюдению требований ГОСТов по токсичности и дымности в отработавших газах автотранспортных средств", которым с 1998 г. введен новый порядок прохождения экологического контроля автотранспорта с выдачей владельцам автотранспорта талонов токсичности автотранспортного средства. Данная административная мера, направленная на приведение транспортных средств в Новосибирске в соответствие экологическим требованиям и нормативам, в случае ее успешной реализации, по экспертным оценкам позволит уменьшить массу выброса загрязняющих веществ в атмосферу города на 30-40 тысяч тонн в год.

1.4.3. Коммунальное хозяйство

Коммунальное хозяйство - большой комплекс объектов, оказывающих разнонаправленное влияние на природную среду как непосредственно, так и посредством решения проблем отведения и очистки сточных вод населения, промпредприятий, с городских автодорог и территорий, вывоза и размещения образующихся отходов жилого сектора и предприятий соцкультбыта, поддержания территории города в надлежащем санитарном состоянии.

В этом смысле природоохранное значение существующей системы канализации для города трудно переоценить: сбор хозяйственно-фекального, части ливневого и промышленного стока в систему городской канализации, общая протяженность которой в однотрубном измерении составляет 906,5 км, позволяет исключить сброс в городской черте более чем 265 млн. м3 загрязненных и бактериально опасных сточных вод. В 1982 г. были построены крупнейшие в Сибири очистные сооружения с полной биологической очисткой общегородского стока.

Основной природоохранной проблемой для города на текущий момент и перспективу в области водоотведения являются вопросы снижения аварийности, строительства новых и реконструкции старых инженерно-технических объектов, обеспечивающих устойчивую работу городской системы канализования. Например, из 906,5 км канализационных сетей 175 км подлежат замене по причине износа, недостаточны мощности ряда силовых объектов городской канализации - канализационно-насосных станций и т. д. Острой общегородской проблемой является необходимость строительства канализационных коллекторов для ликвидации сбросов хозяйственно-фекальных сточных вод в реки Каменка и Плющиха. Начатое в 80-х годах строительство канализационного коллектора N 6, предназначенного для отведения сточных вод от объектов НИИАП, НАПО, СИБНИИА, ИЗ 52/1, жилого сектора Дзержинского района, заморожено, и в р.Каменка продолжает сбрасываться ежегодно более 1 млн. 600 тыс. м3 загрязненных, бактериально опасных сточных вод, в р. Плющиха отводятся хозяйственно-фекальные стоки от объектов НВТК, УФ 91/9 и УФ 91/10 общим объемом около 170 тыс. м3 год.

Большое влияние на состояние водных ресурсов города оказывают загрязняющие вещества, смываемые с городских территорий через систему ливневой канализации МП "Горкоммунавтодор", МДЭСП Кировского и Ленинского районов. В городе находится более 40 выпусков таких сточных вод. Особенностью ливневых сточных вод является их сезонность (в теплый период), высокая неравномерность отведения, загрязненность взвешенными веществами, органическими веществами, нефтепродуктами и соединениями свинца, смываемыми с дорожных покрытий и прилегающих к ним территорий. Ежегодно в р. Обь с ливневыми водами сбрасывается более 270 тыс. тонн взвешенных веществ (85% загрязнений), 10 тыс. т. органических веществ (68% загрязнений), 1 тыс. тонн нефтепродуктов (76% загрязнений). Существующие в городе на ряде предприятий сооружения по очистке ливневого стока, как правило, не работают или имеют низкую эффективность очистки (Метродепо, Молкомбинат-1, АО НовосибирскЛада, и др.).

Бытовые и допущенные к совместному с ними складированию промышленные отходы города Новосибирска размещаются на полигонах складирования, ни один из которых не имеет проекта, которым должен предусматриваться целый комплекс мер по обеспечению сан-гигиенической и экологической безопасности. Обустройство, технология эксплуатации и оборудование полигонов не соответствуют современным требованиям: отсутствует гидроизоляция, система отвода и очистки талых и ливневых вод, обустроенная санитарно-защитная зона, не устроены технологические карты, не производится ежедневная изолирующая отсыпка и т.д.. Как следствие - полный набор отрицательных для окружающей среды факторов: заражение подземных вод выщелоченными продуктами, выделение неприятного запаха, разброс отходов ветром, самопроизвольное возгорание отходов, бесконтрольное образование метана, неэстетичный вид и пр.

Несовершенство системы сбора и удаления ТБО ведет к захламлению территории города: неорганизованные свалки промышленных и бытовых отходов располагаются стихийно и образуются, преимущественно, в поймах рек, оврагах, лесных массивах, частном секторе, вблизи предприятий и т. д. В городской черте их выявлено до 170 (общей площадью 12-14 гектаров). В целях реабилитации захламленных, загрязненных и нарушенных земель проведены работы по рекультивации несанкционированных свалок, в ходе которых с 1994 года вывезено свыше 100 тыс. м3 мусора. Только в 1998 г. ликвидировано 110 несанкционированных свалок.

Анализ технологий утилизации твердых бытовых отходов позволяет утверждать, что создать в существующих экономических условиях экологически безопасную систему обращения с ТБО вполне возможно. Учитывая необходимость крупных капитальных вложений в собственно переработку отходов (позволяющую сделать саму систему если не доходной, то по крайней мере минимизировать затраты в ней, вернуть часть затрат в виде вторичных материалов или энергии), представляется целесообразным создание такой системы в два этапа.

На первом - организовать сбор, возможно - сортировку, и прессование (брикетирование) твердых бытовых отходов, что позволит обеспечить их относительно безопасное складирование на полигонах и создаст определенный резерв времени для реализации второго этапа. Кроме того, приблизив станции прессования мусора к месту образования отходов, возможно, удастся за счет сокращения транспортных расходов уменьшить образование стихийных свалок, поскольку собственно предприятие по переработке мусора не является гарантией от таких свалок.

На втором этапе можно будет, например, организовать термическую переработку ТБО с получением товарной тепловой или электрической энергии для нужд города. При этом прессование мусора, с одной стороны, повысит энергетическую ценность ТБО как топлива за счет удаления балластной влаги, а с другой - может положительно сказаться на размещении объектов переработки ТБО, сделав их менее "привязанными" к местам образования ТБО.

Важным аспектом формирования благоприятных условий проживания населения города является развитие и реконструкция зеленых насаждений города Новосибирска как мощного средообразующего и психогигиенического фактора, а также повышение рекреационных возможностей городских лесов путем их лесопаркового устройства.