Несколько слов о подотчетных лицах и кассирах

В новом Положении о порядке ведения кассовых операций нет нормы о том, что передача подотчетных сумм одним лицом (работником) другому подотчетному лицу (тоже работнику) не допускается. Однако сохранено требование о выдаче денежной наличности подотчетному лицу при условии, что оно полностью отчиталось по ранее выданному авансу (представило подтверждающие оплату документы либо вернуло остаток средств в кассу).

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру, а при их отсутствии - руководителю авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. В соответствующей норме больше нет привязки к командировкам, со дня возвращения из которых работники должны были представить в бухгалтерию авансовый отчет. Подотчетные суммы могут выдаваться и на командировки, и на служебные поездки (особенно водителям междугородных и международных маршрутов транспортных предприятий), поэтому независимо от того, куда отправлен сотрудник, по возвращении он обязан отчитаться об осуществленных им расходах.

В Положении о порядке ведения кассовых операций появилась новая норма, согласно которой для выдачи денег на расходы подотчетному лицу расходный кассовый ордер оформляется по письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему собственноручную надпись руководителя о сумме денег и сроке, на который выдается наличность, подпись руководителя и дату. Нельзя не отметить и другое новшество: проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером, а при их отсутствии - руководителем, утверждение авансового отчета руководителем и окончательный расчет по нему осуществляются в срок, установленный руководителем. Ранее перечисленные операции не были четко регламентированы на законодательном уровне, но опытные бухгалтеры не пускали эти вопросы на самотек и устанавливали порядок выдачи денег в подотчет и сроки обработки авансовых отчетов внутренним документом либо закрепляли их в графике документооборота. Сейчас об этом нужно позаботиться не по собственной инициативе, а в силу требований законодательства.

В заключение - об ответственности

Исчерпывающий перечень нарушений порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, за которые организация может быть привлечена к административной ответственности, приведен в ст. 15.1 КоАП РФ. В ней пока ничего не менялось. Оснований для наложения штрафных санкций существенно меньше, чем условий, установленных Положением о порядке ведения кассовых операций, поэтому можно предположить, что отдельные его требования на практике полностью или частично не принимаются во внимание. Однако этого нельзя делать в отношении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходования (неполного оприходования) в кассу денежной наличности, несоблюдения порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопления в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. За данные нарушения для организаций установлена ответственность, а для предпринимателей - пока нет...

Ряд положений нового порядка кассовой дисциплины можно считать положительными для организаций, работающих с наличными денежными средствами. Что касается предпринимателей, распространение на них новых требований создаст для них существенные сложности и, возможно, приведет к разногласиям с проверяющими и судебным разбирательствам. По мнению автора, предпринимателям не стоит идти на поводу у банкиров. Отстаивая свои права и интересы, нужно учитывать не только прокомментированный банковский документ, но и нормы действующего законодательства. Надеемся, статья поможет найти правильное решение.

М.А.Потехина

Эксперт журнала

"Транспортные услуги:

бухгалтерский учет

и налогообложение"

Подписано в печать

21.12.2011