- •Финансовое право России: альбом схем
- •Вместо вступления (Краткая методическая записка)
- •Тема 1. Введение в финансовое право
- •Введение в финансовое право
- •Отличие публичных финансов от частных финансов
- •Централизованные и децентрализованные финансы
- •Национальные и наднациональные публичные финансы
- •Распределительный характер публичных финансов (1)
- •Распределительный характер публичных финансов (2)
- •Распределительный характер публичных финансов (3)
- •Органы управления публичными финансами (федеральный уровень)
- •Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права
- •Понятие финансового права
- •Предмет финансового права
- •Метод финансового права
- •Система финансового права
- •Классификация финансово-правовых норм
- •Структура финансовых правоотношений
- •Классификация финансовых правоотношений
- •Механизм финансово-правового регулирования
- •Тема 3. Источники финансового права
- •Источники финансового права
- •Понятие источников финансового права
- •Понятие объективного (позитивного) финансового права
- •Система источников финансового права федеративного государства
- •Система источников финансового права и форма государственного устройства
- •Система источников позитивного финансового права
- •Источники финансового права и акты финансового законодательства
- •Формальные требования к нормативному правовому акту, регулирующему финансовые отношения
- •Особенности систематизации финансового законодательства
- •Подотраслевое (суботраслевое) финансовое законодательство
- •Законодательсвто о налогах и сборах
- •Федеральное позитивное финансовое право
- •Конституционные основы финансового права
- •Международно-правовые источники финансового права
- •Международно-правовые акты, регулирующие валютные отношения
- •Подзаконные акты в механизме правового регулирования финансовых отношений
- •Запрет на включение финансово-правовых норм в тексты писем, телеграмм, телетайпограмм и т.П.
- •Региональное финансовое право
- •Система источников муниципального финансового права
- •Особенности формирования муниципального финансового права
- •Коллизионное финансовое право
- •Новые тенденции в развитии системы источников позитивного финансового права Российской Федерации
- •Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений
- •Классификация субъектов финансового права
- •Структура финансовых органов
- •Налоговые органы
- •Таможенные органы
- •Защита прав и законных интересов субъектов финансовых отношений
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства
- •Функции финансового права
- •Правонарушения в сфере публичных финансов
- •Административная ответственность в сфере публичных финансов по Кодексу рф об административных правонарушениях и Налоговому кодексу рф
- •Тема 6. Правовые основы финансового контроля
- •Контрольная функция финансов
- •Тема 7 Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотоношения
- •Тема 8 Правовое регулирование публичных расходов и доходов
- •Тема 9 Бюджетное устройство
- •Тема 10 Бюджетный процесс
- •Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения
- •Тема 13 Государственный и муниципальный кредит
- •Формы публичного долга
- •Тема 14. Правовая основа организации страхового дела
- •Страхование как предмет правового регулирования
- •Система страхового права
- •Принципы страхового права
- •Функции страхования
- •Страховая система
- •Ограничения в области страхования
- •Обязательное страхование
- •Размер выплат по обязательному государственному личному страхованию (на примере сотрудников органов внутренних дел)
- •Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков
- •Страховой надзор
- •Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые отношения и безналичных расчетов
- •Понятие денежно-правовых отношений
- •Денежно-правовые отношения как предмет финансового права
- •Виды денег
- •Природно-функциональная классификация денег
- •Правовая основа полномочий государства (группы государств) в денежной сфере
- •Соотношение категорий "денежное обращение", "денежный оборот", "платежный оборот"
- •Эмиссия как категория российского законодательства
- •Понятие эмиссионного права
- •Понятие денежного права
- •Понятие и содержание денежно-кредитной и валютной политики
- •Тема 16. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности
- •Банковская система России
- •Банковский кредит
- •Основные цели деятельности Банка России
- •Функции Банка России
- •Кредитные организации
- •Правоспособность кредитных организаций
- •Государственная регистрация и лицензирование кредитных организаций
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль
- •Соотношение категорий "валюта" и "деньги"
- •Понятие валютной операции
- •Соотношение категорий "валютные сделки" и "валютные операции"
- •Соотношение категорий "валютные ценности" и "объекты валютных операций"
- •Алгоритм определения валютно-правового статуса ценных бумаг
- •Внутренние ценные бумаги и внешние ценные бумаги как валютные ценности
- •Понятия "резиденты" и "нерезиденты" по валютному законодательству рф
- •Основные источники нормативно-правового регулирования валютных отношений в Российской Федерации
- •Органы валютного регулирования
- •Основные подходы к определению понятия "валютное регулирование"
- •Валютное регулирование как направление валютной политики государства
- •Валютное регулирование как процесс установления определенного валютно-правового режима
- •Понятие валютано-правового режима
- •Формы валютно-правовых режимов
- •Понятие валютных ограничений
- •Состав валютных ограничений по законодательству Российской Федерации
- •Правовой режим валютных операций резидентов
- •Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций по посредническим договорам
- •Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций с ценными бумагами
- •Понятие требования о репатриации
- •Основание применения и содержание требования о репатриации
- •Сфера реализации требования о репатриации
- •Чрезвычайные меры валютного регулирования
- •Понятие валютного контроля
- •Состав и основные полномочия органов и агентов валютного контроля
- •Виды документов валютного контроля
- •Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ст. 15.25 КоАп рф
- •Содержание
- •Тема 1. Введение в финансовое право 14
- •Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права 23
- •Тема 3. Источники финансового права 33
- •Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений 57
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства 63
- •Тема 6. Правовые основы финансового контроля 81
- •Тема 7. Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотношения 112
- •Тема 8. Правовое регулирование публичных расходов и доходов 133
- •Тема 9. Бюджетное устройство 150
- •Тема 10. Бюджетный процесс 158
- •Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства 206
- •Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения 214
- •Тема 13. Государственный и муниципальный кредит 236
- •Тема 14. Правовые основы обязательного страхования 260
- •Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые основы денежного обращения и безналичных расчетов 271
- •Тема 16. Финансово-правовые аспекты банковской деятельности 284
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль 293
Тема 1. Введение в финансовое право
1.1
Введение в финансовое право
┌────────────────┐
│ Финансы │
└───────┬────────┘
┌───────────────────────┴─────────────────────┐
┌─────────┴─────────────┐ ┌──────────────────────────┴───────────────┐
│в материальном смысле │ │ в экономическом смысле │
├───────────────────────┤ ├──────────────────────────────────────────┤
│совокупность фондов де-│ │категория, характеризующая совокупность│
│нежных средств │ │общественных отношений в сфере образова-│
└───────────────────────┘ │ния, распределения, перераспределения и│
│использования денежных средств государст-│
│ва, регионов, муниципальных образований,│
│хозяйствующих субъектов, юридических и фи-│
│зических лиц │
└──────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────┐
│ Функции финансов │
└──────────┬─────────┘
┌──────────────────┬───────┴─────────┬─────────────────┐
┌────────┴─────────┐ ┌──────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐
│Распределительная │ │ Контрольная │ │ Регулирующая │ │Стабилизацион- │
│ │ │ │ │(стимулирующая)│ │ная │
├──────────────────┤ ├──────────────┤ ├───────────────┤ ├───────────────┤
│распределение на-│ │контроль за│ │воздействие го-│ │обеспечение │
│ционального дохода│ │распределением│ │сударства на│ │всех предприя-│
│в целях обеспече-│ │и расходовани-│ │экономические │ │тий и населения│
│ния субъектов хо-│ │ем фондов де-│ │отношения через│ │стабильными ус-│
│зяйствования необ-│ │нежных средств│ │финансы │ │ловиями для│
│ходимыми финансо-│ │ │ │ │ │экономических и│
│выми ресурсами в│ │ │ │ │ │социальных вза-│
│форме денежных│ │ │ │ │ │имоотношений │
│фондов целевого│ │ │ │ │ │ │
│назначения │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┘ └──────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘
1.2
Отличие публичных финансов от частных финансов
Финансовая система
┌──────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ Публичные финансы │ │ Частные финансы │
└──────────┬───────────┘ └────────────┬───────────┘
▼ ▼
┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│совокупность государственных и│ │фонды денежных средств, принадле-│
│муниципальных финансов │ │жащие юридическим и физическим ли-│
│ │ │цам │
└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘
▼ Цель финансовой деятельности ▼
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│удовлетворение государственных│ │получение прибыли и удовлетворе-│
│(муниципальных) потребностей для│ │ние собственных потребностей │
│обеспечения "общего интереса" │ │ │
└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
▼ Соотношение (приоритетность) ▼
доходов и расходов
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ расходы определяют доходы │ │ доходы определяют расходы │
└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
▼ Способ обеспечения доходов ▼
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│для аккумуляции публичных доходов│ │Фонды частных финансов могут быть│
│могут быть использованы инстру-│ │дополненытолько с использованием│
│менты принуждения (это одна из│ │экономических методов │
│причин, по которой государству│ │ │
│необходим аппарат насилия и при-│ │ │
│нуждения │ │ │
└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
1.3