- •Финансовое право России: альбом схем
- •Вместо вступления (Краткая методическая записка)
- •Тема 1. Введение в финансовое право
- •Введение в финансовое право
- •Отличие публичных финансов от частных финансов
- •Централизованные и децентрализованные финансы
- •Национальные и наднациональные публичные финансы
- •Распределительный характер публичных финансов (1)
- •Распределительный характер публичных финансов (2)
- •Распределительный характер публичных финансов (3)
- •Органы управления публичными финансами (федеральный уровень)
- •Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права
- •Понятие финансового права
- •Предмет финансового права
- •Метод финансового права
- •Система финансового права
- •Классификация финансово-правовых норм
- •Структура финансовых правоотношений
- •Классификация финансовых правоотношений
- •Механизм финансово-правового регулирования
- •Тема 3. Источники финансового права
- •Источники финансового права
- •Понятие источников финансового права
- •Понятие объективного (позитивного) финансового права
- •Система источников финансового права федеративного государства
- •Система источников финансового права и форма государственного устройства
- •Система источников позитивного финансового права
- •Источники финансового права и акты финансового законодательства
- •Формальные требования к нормативному правовому акту, регулирующему финансовые отношения
- •Особенности систематизации финансового законодательства
- •Подотраслевое (суботраслевое) финансовое законодательство
- •Законодательсвто о налогах и сборах
- •Федеральное позитивное финансовое право
- •Конституционные основы финансового права
- •Международно-правовые источники финансового права
- •Международно-правовые акты, регулирующие валютные отношения
- •Подзаконные акты в механизме правового регулирования финансовых отношений
- •Запрет на включение финансово-правовых норм в тексты писем, телеграмм, телетайпограмм и т.П.
- •Региональное финансовое право
- •Система источников муниципального финансового права
- •Особенности формирования муниципального финансового права
- •Коллизионное финансовое право
- •Новые тенденции в развитии системы источников позитивного финансового права Российской Федерации
- •Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений
- •Классификация субъектов финансового права
- •Структура финансовых органов
- •Налоговые органы
- •Таможенные органы
- •Защита прав и законных интересов субъектов финансовых отношений
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства
- •Функции финансового права
- •Правонарушения в сфере публичных финансов
- •Административная ответственность в сфере публичных финансов по Кодексу рф об административных правонарушениях и Налоговому кодексу рф
- •Тема 6. Правовые основы финансового контроля
- •Контрольная функция финансов
- •Тема 7 Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотоношения
- •Тема 8 Правовое регулирование публичных расходов и доходов
- •Тема 9 Бюджетное устройство
- •Тема 10 Бюджетный процесс
- •Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения
- •Тема 13 Государственный и муниципальный кредит
- •Формы публичного долга
- •Тема 14. Правовая основа организации страхового дела
- •Страхование как предмет правового регулирования
- •Система страхового права
- •Принципы страхового права
- •Функции страхования
- •Страховая система
- •Ограничения в области страхования
- •Обязательное страхование
- •Размер выплат по обязательному государственному личному страхованию (на примере сотрудников органов внутренних дел)
- •Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков
- •Страховой надзор
- •Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые отношения и безналичных расчетов
- •Понятие денежно-правовых отношений
- •Денежно-правовые отношения как предмет финансового права
- •Виды денег
- •Природно-функциональная классификация денег
- •Правовая основа полномочий государства (группы государств) в денежной сфере
- •Соотношение категорий "денежное обращение", "денежный оборот", "платежный оборот"
- •Эмиссия как категория российского законодательства
- •Понятие эмиссионного права
- •Понятие денежного права
- •Понятие и содержание денежно-кредитной и валютной политики
- •Тема 16. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности
- •Банковская система России
- •Банковский кредит
- •Основные цели деятельности Банка России
- •Функции Банка России
- •Кредитные организации
- •Правоспособность кредитных организаций
- •Государственная регистрация и лицензирование кредитных организаций
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль
- •Соотношение категорий "валюта" и "деньги"
- •Понятие валютной операции
- •Соотношение категорий "валютные сделки" и "валютные операции"
- •Соотношение категорий "валютные ценности" и "объекты валютных операций"
- •Алгоритм определения валютно-правового статуса ценных бумаг
- •Внутренние ценные бумаги и внешние ценные бумаги как валютные ценности
- •Понятия "резиденты" и "нерезиденты" по валютному законодательству рф
- •Основные источники нормативно-правового регулирования валютных отношений в Российской Федерации
- •Органы валютного регулирования
- •Основные подходы к определению понятия "валютное регулирование"
- •Валютное регулирование как направление валютной политики государства
- •Валютное регулирование как процесс установления определенного валютно-правового режима
- •Понятие валютано-правового режима
- •Формы валютно-правовых режимов
- •Понятие валютных ограничений
- •Состав валютных ограничений по законодательству Российской Федерации
- •Правовой режим валютных операций резидентов
- •Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций по посредническим договорам
- •Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций с ценными бумагами
- •Понятие требования о репатриации
- •Основание применения и содержание требования о репатриации
- •Сфера реализации требования о репатриации
- •Чрезвычайные меры валютного регулирования
- •Понятие валютного контроля
- •Состав и основные полномочия органов и агентов валютного контроля
- •Виды документов валютного контроля
- •Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ст. 15.25 КоАп рф
- •Содержание
- •Тема 1. Введение в финансовое право 14
- •Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права 23
- •Тема 3. Источники финансового права 33
- •Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений 57
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства 63
- •Тема 6. Правовые основы финансового контроля 81
- •Тема 7. Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотношения 112
- •Тема 8. Правовое регулирование публичных расходов и доходов 133
- •Тема 9. Бюджетное устройство 150
- •Тема 10. Бюджетный процесс 158
- •Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства 206
- •Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения 214
- •Тема 13. Государственный и муниципальный кредит 236
- •Тема 14. Правовые основы обязательного страхования 260
- •Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые основы денежного обращения и безналичных расчетов 271
- •Тема 16. Финансово-правовые аспекты банковской деятельности 284
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль 293
Соотношение категорий "денежное обращение", "денежный оборот", "платежный оборот"
┌─────────────────────┐
│Выпуск денег в оборот│
. . . . . . . . . . . └─────────┬───────────┘
.Средства обращения. ┌────┴─────┐
.(обращающиеся ин-. ▼ ▼
.струменты) . ┌ ─ ─┴ ─ ┐┌ ─ ─ ┴ ─ ─ ┐
. . . . . . . . . . . │Наличные │Безналичные
деньги │ деньги │
└┬ ─ ─ ─ ┘└ ─ ─ ─ ─ ─┬┘
┌─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┼─┐
│Использование │
│инструментов │ │ │
│(в том числе │
│денег) ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐ │ │
│ ▼ Денежный оборот│ │
│ │ ┌ ─┴ ── ── ── ── ─┐ │ │
│ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ├◄─┘ │
│ . │┌───────────┼─┐ . Денежное │ │
│ . │ Денежно- │ . обращение │ │
│ . ││ платежный └ ┼─.── ── ── ─┬ ─┘ │
│ .Платежный оборот │ оборот │ . │ │
│ . │└─────────────┘ . │ │
│ . . . . . . . . . . .└.─.─.─.─.─.─.─.─.┬ ─ ─ ─ ─ - ─ ─┘ │
└───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┘
│ │
└ ─ ─ ─ ─ ┤
▼
┌─────────────────┴────────┐
│ Изъятие денег из оборота │
└──────────────────────────┘
Условные обозначения:
┌ ─ ─ ─ ─ ┐
денежный оборот: исполнение денежных обязательств деньгами
└─ ─ ─ ─ ─┘ (законными платежными средствами) в безналичной форме и
наличной (денежное обращение) форме
┌─ ── ── ─┐
денежное обращение: исполнение денежных обязательств
└─ ── ── ─┘ деньгами (законными платежными средствами) в наличной форме
. . . . . .
. . платежный оборот: денежное обязательство погашается не
. . . . . . деньгами, а обращающимися инструментами
┌─────────┐
│ │ денежно-платежный оборот: денежное обязательство с отсрочкой
└─────────┘ платежа, погашаемое деньгами
15.10
Эмиссия как категория российского законодательства
┌───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Случаи использования │ Основные источники │Включение в│
│ │ │предмет пози-│
│ │ │тивного пред-│
│ │ │метного права│
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Денежная эмиссия (эмиссия│п. "ж" ст. 71, ст. 75 Конституции Российской Федерации;│ + │
│денег) │ст. 29 Федерального закона "О Центральном банке Российс-│ │
│ │кой Федерации (Банке России)" │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Эмиссия ценных бумаг │ст. 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации;│ - │
│ │Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных│ │
│ │бумаг"; Федеральный закон от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об│ │
│ │особенностях эмиссии и обращения государственных и│ │
│ │муниципальных ценных бумаг" │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Эмиссия финансового инстру-│Положение Банка России от 24.09.1999 N 89-П "О порядке│ - │
│мента │расчета кредитными организациями размера рыночных│ │
│ │рисков" │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Эмиссия банковских карт │Положение Банка России от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии│ - │
│ │банковских карт и об операциях, совершаемых с│ │
│ │использованием платежных карт" │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Эмиссия таможенных карт │Приказ ГТК России от 03.08.2001 N 757 "О│ - │
│ │совершенствовании системы уплаты таможенных платежей" │ │
└───────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
15.11