72. Порушення справи і адмін.. Розслідування

Стадія-це відокремлена в часі і логічно пов’язана сукупність процесуальних дій, яка спрямована на досягнення певних цілей і вирішення відповідних завдань і відрізняється колом учасників, а результати закріплені у відповідних процесуальних документах.

1 стадія – це комплекс дій, встановлених на події проступку, їх фіксацію, кваліфікацію.

Склад:

• Порушення справи;

• Встановлення фактичних обставин;

• Процесуальне оформлення результатів розгляду;

• Направлення матеріалів для розгляду за підвідомчістю.

Приводи для порушення справи:

• Заяви від громадян;

• Постанови від правоохоронних органів та інших ОДВ.

Підставами є скоєння особою діяння, що містить ознаки проступку. 247 ст. вказує на обставини, що виключають провадженнясправах (їх аж 9).

Способи встановлення обставин:

• опитування;

• проведення експертизи;

• огляд порушника і речей.

!Протокол (ст.. 254-258)

Зразок протоколу – Наказ МВС №185 від 22.02.2001р.

Зміст протоколу – це обставини вчинення проступку, дані про порушника, дані щодо форми протоколу.

Обов’язкова складова: пояснити права і обов’язки, що передбачені ст.. 268. Перевіряється якість розслідування, складення правил протоколу, здійснюються певні технічні дії.

73. Характеристика стадії розгляду та винесення рішення у справах про ап

Ця стадія є головною.

Склад:

• підготовка справи до розгляду;

• аналіз зібраних матеріалів, обставин справи;

• прийняття постанови;

• доведення постанови до відома.

Стаття 276 присвячена місцю розгляду справи. Справа розглядається за місцем проживання (загальне правило). Винятки:

транспортне правопорушення розглядається також за місцем обліку транспортного засобу, та за місцем проживання ;

щодо спиртних напоїв – за місцем вчинення або за місцем проживання;

адміністративні комісії розглядають справи за місцем проживання.

Перелік органів, які розглядають справу ст.. 213

Присутність особи є обов’язковою (ст..268)

Порядок слухання (ст..279)

Питання, які слід розв’язати – 280ст.(часто порушується)

Зміст постанови – ст.. 283

Види постанов – ст.. 284(3):

про накладення АС;

про застосування заходів впливу, передбачених ст.. 24-1;

про закриття справи.

Постанова оголошується негайно (ст..285).

ч. 7 ст. 285 про корупційні правопорушення.

74. Характеристика стадії перегляду справи про адміністративне правопорушення

Перегляд – це перевірка законності і обґрунтованості справи суб’єктом, який наділений правом відміняти, змінювати чи залишати без змін прийняту раніше постанову.

ст..291, 294 – набрання постановою законної сили.

Постанова органу набуває законної сили після закінчення строку оскарження, крім постанов щодо попередження і штрафу на місці. Рішення суду – після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту, крім постанов щодо адмін.. арешту. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно і є остаточною.

ст..288 – порядок оскарження.

Підстави перегляду:

• скарга потерпілого;

• скарга особои щодо якої винесено постанову;

• протест прокурора;

• дії керівника органу чи вищестоящого органу.

Загальни строк – 10 днів.

Перевірка законності – ст.. 292 (строк), 10 днів з дня надходження; апеляційний перегляд – 20 днів.

Винесення рішення зафіксоване в ч.1ст.293 і в ч.8,9ст.294.

Види рішень:

залишити постанову без зміни;

скасувати і надіслати справу на новий розгляд;

скасувати і справу закрити;

змінити захід стягнення (тільки в бік пом’якшення).

Ст.295 4,5 розділ КУпАП присвячені виконанню.

Постанова підлягає виконанню з моменту винесення, при оскарженні – після залишення скарги, протесту без задоволення.

Постанова звертається до виконання органів, який її виніс.

ст..301 – відстрочка; ст..303 (давність виконання постанов про накладення АС).