Тема 1: «Понятия, принципы и функции государства»
Вопросы:
Общая характеристика соц. власти и норм первобытного общества.
Причины и формы возникновения государства. Понятие и сущность государства.
Основные теории возникновения государства.
Задачи и функции.
Соотношение и взаимосвязь государства и права.
Понятие и признаки правого государства.
1 Вопрос.
Первые государственные образования появились около 5 тыс. лет назад. ПО выглядело в виде родовой общины.
Характеристика ПО.
в осуществлении власти участвовали все взрослые члены рода
всеобщие дела рассматривались собранием
для решения важных дел собирался совет старейшин
власть совета старейшин базировалась на авторитете
аппарат управления не требовался т.к. члены рода сами его возглавляли
Нормы ПО.
Позитивное право и обычное.
Обычное право - нормы морали, нравственные и ... нормы (неписаное право).
Позитивное право - право, исходящее от государства.
Мононормы - нормы ПО.
Первые писаные источники права:
Тхарма Ману
Законы Хамураппи
Законы 12 таблиц
Причины возникновения государства:
Неолитическая революция (от собират. к производ.)
Разделение труда:
отделение скотоводства от земледелия
отделение ремесел
появление купечества
Рост производительного труда и появление излишек.
Появление ч/с.
Раскол общества на антогонистические страты (классы, группы)
Появление эксплуатации
Формы возникновение государства.
Афинская
Римская
Германская
Азиатская
Афинская. Государство возникло в результате раскола общества и противоречий внутри него. Наиболее четко просматривается в 3 реформах: (Солона, Клисфена и Тесея)
Римская. Государство образов. в виде замкнутой аристократии в результате борьбы патрициев и плебеев.
Патриции – ко ренные жители Рима (имели все гражданские права)
Плебеи - пришлый народ.
Германская. Государство образ. в результате захвата чужих территорий и необходимое удержание своих территорий варварами. Гос. аппарат возник из военного.
Азиатская. Государство возникло в результате возникновения оросительной системы. Строение ирригационных сооружений.
Форма государства. Она показывала особенности функционирования и строения государства:
форма гос. устройства
правления
полит. режим
Форма правления (Республика, Монархия)
Республика (презид., парламен, смешанная)
Государственное устройство.
Федерация (конституция, субъекты владеют суверенитетом)
Конфедерация - временный союз государств для осуществления целей
Унитарное государство, состоящее из административно-территориальных единиц обладающих суверенитетом
Политические режимы:
Тоталитарный
Авторитарный
Демократический
Тоталитарное государство - организационно-политическая система власти, содействующая осуществлению конкретных интересов в рамках определенной цели.
3 Вопрос. (Теории возникновения государства)
Теологическая (Фома Аквинский). Одна из первых теорий происхождения государства по божественной воле.
Двух мечей. Бог даровал церкви два мяча, один церковь оставляет себе, другой - отдает государству. Правитель - служитель бога на земле.
Патриархальная. Государство появляется из разросшихся семей: семья -> семьи -> государство, где власть монарха - власть отца. (Аристотель, Платон и др.)
Договорная. Естественно-правовая. (Гопс, Делюк, Дидро). Государству предшествует естественное состояние людей. Одни заключали договор чтобы сделать общество управляемым избранным правительством.
Теория насилия. Акцент на роль войн в образовании государства. Основа развития - политические отношения, а экономика стоит на 2 месте.
Психологическая. Государство возникло как результат добровольного подчинения одних людей другим. Человек должен жить в рамках организованного общества, т.е. одни властвуют - другие подчиняются.
Расовая. (Ницше). Возникла в эпоху рабовладения. (рабы и рабовладельцы). В конце 19 - первой половине 20 века - возрождение теории, которая легла в основу политики нацизма.
Органическая (Спенсер). Сравнил государство с живым организмом. Соц. эволюция - часть общей эволюции. Открыто после открытия Дарвина.
Марксистская. Государство возникло в результате экономических причин.
Ирригационная. Государство возникло в результате создания ирригационных систем.
Понятия и признаки правового государства.
ПГ - организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод гражданина, а также для наиболее последовательных связей с помощью плана государства с целью избежания злоупотреблений.
Конституция РФ (19 ДЕКАБРЯ 1993).
Признаки:
Верховенство права
Разделение власти на 3 ветви
Отсутствие существенных противоречий среди власти
Равная ответственность всех перед законом
Гарантия прав и свобод
Высокая правовая культура населения
Различия между государством и правом.
Право - социальный регулятор, а государство - особая организация политической власти. ...
Если государство выражают силу, то право -волю.
Первичным элементом государств является государственный орган, то права - норма.
Также государство не совпадает с правом по формам и функциям.
Взаимодействие государства и права.
Государство формирует и изменяет право, но право воздействует на государство путем упорядочивания государственного аппарата, устанавливает компетенцию его органов и создает систему ответственности государства.
Задачи правового государства.
Это проблемы требующие разрешения, они определяются условиями деятельности государства и носят объективный характер.
обеспечение самосохранения государства и общества
обеспечение безопасности и укрепления государства
содействие социальному, экономическому и культурному развитию общества
преодоление противоречий, существующих внутри общества
Классификация функций государства:
По сфере общественной жизни (внутренние или внешние)
По
По значению (основные или неосновные)
По видимости (явные или латентные)
По влиянию на общество (регулятивные или охранительные)
Внутренние функции государства:
Правовая
Политическая (стабильность)
Организаторская
Экономическая
Социальная
Экологическая
Культурная
Образовательная
Внешние функции:
Обеспечение национальной безопасности
Поддержание мирового порядка
Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами