Раздел 6. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Тема. Понятие региона и экономического района. Особенности специализации регионов Республики Беларусь. Региональная экономическая политика, ее направления и механизмы реализации

Прежде чем давать характеристику региональным соци­ально-экономическим комплексам, следует уяснить понятая «региональная социально-экономическая система», «регион», «район», «экономический район».

Под региональной социально-экономической системой следу­ет понимать часть территории государства, характеризующая­ся относительной однородностью социально-экономических показателей или пространственной близостью к одному из центров, взаимодействующая с другими частями территории государства и имеющая в обязательном порядке органы управ­ления.

Регион — это определенная территория, отличающаяся от дру­гих территорий по ряду признаков (природных, исторических, демографических и др.) и обладающая некоторой целостностью и взаимосвязанностью ее элементов (производственной и со­циальной инфраструктурой). Как социально-экономическая система регион представляет собой часть территории, на ко­торой создан и развивается самостоятельный хозяйственный комплекс, имеющий свою специфику в территориальном раз­делении труда. В этом плане его рассматривают как:

- подсистему более крупной системы национальной эконо­мики;

- внешнюю среду для других хозяйствующих субъектов, действующих на ее территории;

- как объект государственного регулирования и управления.

Район рассматривают в двух значениях. Во-первых — это территория или местность, обладающая целостностью и выделяющаяся по каким-либо признакам, особенностям от других территорий. Целостность — объективное условие и закономерный результат развития данной территории. Во-вторых – это небольшая административо-территориальная единица внутри области или крупного города.

Экономический район — территориально-целостная часть государства, объединяющая всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеющая соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи. Выделение экономических районов осуществляется, как правило, в федеративных государствах и обусловлено особенностями определенной территории (наличием природных ископаемых, природно-климатическими и др. условиями). Экономический район обычно не совпадает с административным районом.

Таким образом, под СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ можно понимать отдельный регион (рай­он) страны, характеризующийся своеобразной социально-экономической структурой и занимающий определенное ме­сто во внутриреспубликанском разделении труда.

Республика Беларусь является небольшим унитарным го­сударством. Поэтому здесь социально-экономические ком­плексы сформированы по административному принципу. В соответствии со сложившимся в Республике Беларусь терри­ториальным разделением труда образовалось шесть регионов, границы которых совпадают с границами областей. В каждом регионе в силу наличия определенных природных и трудовых ресурсов, исторического развития, географического положе­ния сложились свои отрасли специализации промышленности и сельского хозяйства.

Основу внутриреспубликанских экономических районов составляют территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), представляющие собой совокупность хозяйственных единиц на определенной территории, связанных между собой использова­нием региональных ресурсов и природных условий. Важнейшим критерием выделения внутриреспубликанских территориально-хозяйственных комплексов является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

Исторически в Республике Беларусь сложились следующие региональные социально-экономические комплексы: Брест­ской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областей и г. Минска.

Социально-экономический комплекс Брестской области

Брестская область расположена на юго-западе Республики Беларусь в бассейнах рек Западного Буга, Немана и Днепра. Граничите Польшей и Украиной. Образована4 декабря 1939 г.

В административном делении имеет следующую структу­ру: районов — 16, городов — 21, поселков городского типа — 8, сельских населенных пунктов - 2167. Территория области — 32,8 тыс. км² с численностью населения 1394,8 тыс. человек (на 01.01.2011 г.). По общей численности жителей Брестская область занимает третье место после Минской и Гомельской областей, а по численности сельского населения - второе, уступая только Минской области. На долю области прихо­дится 34,3% сельского населения Беларуси. Территория за­селена относительно равномерно. Трудовые ресурсы области на 01.01.2011 г. составляли 852,9 тыс. человек, из которых 643,4 тыс. — занятое население.

Крупнейшие города области: Брест (315,8 тыс. чел.), Барановичи (169,1 тыс. чел.), Пинск (132,4 тыс. чел.), Кобрин (51,4 тыс. чел.).

Ведущая отрасль хозяйства — промышленность, доля кото­рой в общереспубликанском объеме промышленной продук­ции в 2010 г. составляла 9,5%. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 13% всех работающих в промышленности республики. В структуре промышленности выделяются: пищевая (36,2%): машиностроение и металлообработка (20,4%); легкая (6%); лесная и деревообрабатывающая (9,2%).

В области производят почти все белорусские электролам­пы, бытовые газовые и электрические плиты (99,95% и 96,9% соответственно); все компрессоры для бытовых холодильни­ков (100%); более 65,4% общереспубликанского производства кузнечнопрессового оборудования; около 38% мебели; 36,1% керамической плитки; 45% синтетических моющих средств; 24,2% сахара-песка; 20,4% чулочно-носочных изделий и др.

Наибольшая доля промышленной продукции приходит­ся на города: Брест, Барановичи, Пинск, Кобрин, Лунинец. Самые крупные в области предприятия: Березовская ТЭЦ; ОАО «Брестский электроламповый завод»; «Брестский электромеханический завод»; СП ОАО «Брестгазоаппарат»; «Брестский чулочный комбинат»; «Ковры Бреста»; «Пинское трикотажное объединение «Полесье»»; ЗАО «Барановичский электромеханический завод»; ПО «Гранит» (Микашевичи); «Брестский ликероводочный завод»; «Жабинковский сахарный завод»; «Брестский молочный комбинат»; «Кобринский инструментальный завод» и др.

Брестская область обладает значительным сельскохозяй­ственным потенциалом. Площадь сельскохозяйственных зе­мель области на 1.01.2011 г. составила 1429,3 тыс. гектаров (43,6% территории области). В 2010 г, на душу населения в об­ласти произведено 814 кг зерна, 1014 кг картофеля, 556 кг са­харной свеклы, 131 кг мяса, 921 кг молока.

Усилению экономического потенциала Брестской области способствует созданная в 1996 г. свободная экономическая зона «Брест», а также наличие социальной инфраструктуры. В области функционирует 4 высших и 30 средних специальных учреждений образования. На ее территории находятся нацио­нальный парк «Беловежская пуща», 44 заказника и 78 памят­ник природы республиканского и местного значения, являю­щиеся базой для отдыха и туризма.