6.1. Понятие и сущность международного права. Роль и функции международного права в обеспечении международного сотрудничества.

Международное право – это юридическое средство регулирования межгосударственных отношений. В настоящее время в мире существует 192 государства. Между ними имеют место многообразные отношения: политические, экономические, культурные и другие. Эти отношения, так же, как и отношения между людьми, нуждаются в правовом регулировании. Ни одно государство в отдельности не может обеспечить такого регулирования силами своего внутреннего права. Поэтому совместными усилиями государств создана особая система права – международное право.

Термин «международное право» происходит от латинского «jus inter gentes» («право между народами»). В XVII веке этот термин позаимствовали из римского права ученые Западной Европы (Гуго Гроций и др.).

Существуют международное публичное и международное частное право. Международное публичное право регулирует отношения с участием суверенных государств, которые выступают в этих отношениях как носители власти. Международное частное право регулирует гражданско-правовые отношения между физическими и юридическими лицами различных государств. Традиционно термин «международное право» применяется только к международному публичному праву.

Международное право (международное публичное право) – это система юридических норм, совместно создаваемых государствами и частично другими субъектами международного права путем согласования их воль с целью регулирования отношений между ними.

Предмет регулирования международного права – отношения между его субъектами, выходящие за пределы внутренней компетенции отдельных государств (отношения по поводу выдачи преступников и др.). Основные субъекты международного права – государства, международные организации, а также нации и народы, борющиеся за независимость.

Основные функции международного права:

1) Поддержание международного мира и безопасности. Реализуется путем создания системы коллективной безопасности, предусмотренной Уставом ООН. Эта система включает два компонента:

а) мирные средства разрешения международных споров, к которым государства обязаны обращаться в случае возникновения конфликтной ситуации между ними;

б) санкции, т.е. принудительные меры, применяемые по решению Совета Безопасности ООН в отношении государств – нарушителей мира.

2) Обеспечение сотрудничества государств в политической, экономической и социальной областях. Реализуется путем заключения двусторонних и многосторонних договоров между государствами.

3) Международная защита прав человека. Способы реализации:

а) разработка международных стандартов в области прав человека (обязательных и рекомендательных);

б) создание международных органов, контролирующих соблюдение прав человека государствами.

Международное право стало складываться с появлением первых государств и контактов между ними. Достаточно высокого уровня развития оно достигло в середине XVII – начале XX веков. Международное право этого периода называют классическим. Современное международное право сложилось после 2-й мировой войны на основе Устава ООН. Оно вобрало в себя основную часть норм классического международного права, но имеет ряд принципиальных отличий от него:

1) распространяется на все государства мира, а не только на «цивилизованные»;

2) запрещает агрессивную войну как средство разрешения споров между государствами;

3) признает юридическое равенство всех государств, запрещает их дискриминацию;

4) запрещает неравноправные договоры, колониальные захваты, иные формы господства одних государств над другими;

5) распространяет свое регулирование на многие сферы, ранее считавшиеся исключительно внутренними делами государства (защита прав человека и др.);

6) содержит ряд новых отраслей (международное воздушное, международное космическое, международное уголовное, международное экологическое право, формируются международное атомное право и др.).

В современном мире имеет место растущее взаимосближение государств. Это обусловлено: 1) интернационализацией мировой экономики, формированием единого мирового рынка; 2) интенсивным развитием коммуникаций, средств связи, повышением «прозрачности» границ; 3) необходимостью совместного решения глобальных проблем (угроза термоядерной войны и экологической катастрофы, распространение наркотиков и смертельных заболеваний, растущая нехватка продовольствия и энергоресурсов, увеличение разрыва между богатыми и бедными странами, рост международной преступности и др.).

В этих условиях роль международного права постоянно возрастает Современному уровню цивилизации и правосознания более всего соответствует идея примата (т.е. первенства) международного права среди всех факторов, влияющих на развитие международных отношений. Внешняя политика и дипломатическая практика государств должны соответствовать международному праву.

Таким образом, международное право (международное публичное право) – это система юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими участниками международного общения, причем государства в этих отношениях выступают как носители публичной власти. Главное место в международном праве занимают вопросы поддержания мира и международной безопасности, суверенитета государств, разрешения международных споров, защиты прав человека.