Приложения

Приложение А

Основные понятия и определения

№ п/п	Новые понятия	Содержание
1	Чрезвычайная ситуации (ЧС)	Обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, повлекшего или способного повлечь за собой чело­веческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природ­ной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения
2	Аварии	Повреждение машины, станка, установки, лоточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения
3	Катастрофа	Событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей
4	Стихийные бедствия	Опасные явления или процессы геофизического, геологического, гид­рологического, атмосферного и другого происхождения таких мас­штабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характери­зующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей
5	Экологическая катаст­рофа	Стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которая приводит к чрезвычайно неблагоприят­ным изменениям в среде обитания и, как правило, к массовой гибели живых организмов (птиц, рыбы, моржей, пингвинов и др. животных) и наносит значительный экономический ущерб
6	Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)	Система органов государственного управления Российской Федерации всех уровней и различных общественных организаций с имеющимися у них силами –и средствами, а также комплексы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, эпифитотиями или применением современных средств поражения, по защите населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций
7	Риск возникновения чрезвычайной ситуации (Риск ЧС)	Вероятность возникновения чрезвычайной ситуации, измеряемая соответствующим показателем риска
8	Показатель риска возникновения чрезвычайной ситуации (Показатель риска ЧС)	Измеренная или рассчитанная величина, количественно характеризующая вероятность или частоту возникновения чрезвычайных ситуаций
9	Управление риском возникновения чрезвычайной ситуации	Разработка противоаварийных планов инженерно-технических и организационных мероприятий по защите населения от опасностей техногенного и природного происхождения на основе количественной и качественной оценки риска возникновения чрезвычайной ситуации и информирование населения и управленческих структур о результате этой оценки
10	Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации	Составляющая опасного явления или процесса физического, химического или биологического (бактериального) характера, вызываемого источником чрезвычайной ситуации и приводящего к поражению людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства и иного назначения, а также элементов окружающей природной среды
11	Зона чрезвычайной ситуации (Зона ЧС)	Территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов произошла гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений и (или) возникла угроза жизни и здоровью населения, а также может быть нанесен ущерб объектам народного хозяйства и окружающей природной среде
12	Очаг поражения	Ограниченная территория, в пределах которой в результате воздействия современных средств поражения произошли массовая гибель людей различной степени тяжести, уничтожены сельскохозяйственные животные и растения, значительно разрушены и повреждены здания и сооружения, а также элементы окружающей природной среды
13	Ликвидация чрезвычайной ситуации (Ликвидации ЧС)	Проведение в зоне чрезвычайной ситуации и в прилегающих к ней районах соответствующими силами и средствами разведки и неотложных работ, а также организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил
14	Неотложные работы в чрезвычайной ситуации	Первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по устранению или снижению степени опасности от воздействия поражающих факторов, затрудняющих поиск и описание пострадавших, аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы на объектах жизнеобеспечения населения, а также работы по оказанию экстренной медицинской помощи, проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий и обеспечению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации
15	Аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации	Работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации и тушению пожаров, аварийному отключению источников поступления жидкого топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения, по поиску и спасению людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае необходимости в загородные зоны
16	Аварийно-восстановительные работы в чрезвычайной ситуации	Первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по креплению или обрушению конструкций зданий, грозящих обвалом, ремонту и восстановлению по временным схемам объектов жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
17	Землетрясение	Подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими причинами
18	Магма	Расплавленные горные породы, накапливающиеся на глубине от 10 до 30 км
19	Тефра	Вулканические породы, оседающие на землю из выброшенных в ат­мосферу паров и газов
20	Вулкан	Гора преимущественно конусообразной формы, которая образуется из вулканических шлаков, пемзы, пепла, горных пород, оседающих вокруг места извержения
21	Лавовые потоки	Расплавленные горные породы с температурой 900…1000 °С
22	Грязевые потоки	Мощные слои пепла на склонах вулкана, которые находятся в неус­тойчивом состоянии
23	Оползни	Скользящее смещение масс горных пород вниз по склону пол влия­нием силы тяжести
24	Сель (селевой поток)	Бурный грязевый или грязекаменныи поток, состоящий из смеси во­ды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек
25	Снежные лавины	Низвергающиеся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежные массы
26	Ураган	Ветер большой разрушительной силы и значительной продолжитель­ности, скорость которого примерно равна 32м/с и более (12 балов по шкале Бофорта)
27	Буря	Ветер, скорость которого меньше скорости урагана
28	Смерч	Восходящий вихрь, состоящий из чрезвычайно быстро вращающего­ся воздуха, смешанного с частицами влаги, песка, пыли и других взвесей и представляющий собой быстро вращающуюся воздушную воронку, свисающую из облака и ниспадающую к земле в виде хобо­та
29	Воронка	Основная составная часть смерча, представляющая собой спиральный вихрь; внутренняя полость воронки в поперечнике  от десятков до сотен метров
30	Пыльные бури	Бури, возникающие в пустынях, полупустынях и распаханных сте­пях, сопровождаются переносом большого количества частиц почвы и песка
31	Беспыльные бури	Бури, характеризующиеся отсутствием вовлечения пыли в воздух и сравнительно меньшими масштабами разрушений и ущерба
32	Наводнение	Затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей
33	Затор	Скопление льда в русле, ограничивающее течение реки
34	Зажор	Явление, сходное с затором льда, но состоящее из скопления рыхлого льда (шуга, небольшие льдинки), наблюдается в начале зимы
35	Нагоны	Подъем уровня воды, вызванный воздействием ветра на водную по­верхность
36	Цунами	Длинные волны, возникающие в результате подводных землетрясе­ний, а также вулканических извержений или оползней на морском дне
37	Лесные пожары	Неконтролируемое горение растительности, стихийно распростра­няющееся по лесной территории
38	Инфекционные болезни людей	заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от больного человека или животного к здоровому
39	Эпидемический очаг	Место заражения и пребывания заболевшего, окружающие его люди и животные, а также территория, в пределах которой возможно зара­жение людей возбудителями инфекционных болезней
40	Эпидемический процесс	Явление возникновения и распространения инфекционных заболева­ний среди людей, представляющее собой непрерывную цепь после­довательно возникающих однородных заболеваний
41	Эпидемическая заболе­ваемость	Постоянно регистрируемая на определенной территории заболевае­мость, свойственная данной местности
42	Спорадическая заболе­ваемость	Единичные или немногие случаи проявления инфекционной болезни, обычно не связанные между собой единым источником возбудителя инфекций, самая низкая степень интенсивности эпидемического про­цесса
43	Эпидемическая вспыш­ка	Ограниченный во времени и по территории резкий подъем заболе­ваемости, связанный с одномоментным заражением людей
44	Эпидемия	Широкое распространение инфекционной болезни, значительно пре­вышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости
45	Пандемия	Необычно большое распространение заболеваемости как по уровню, так и по масштабам, с охватом ряда стран, целых континентов и все­го земного шара
46	Болезнь растений	Нарушение нормального обмена веществ в клетках органов и целого растения под влиянием фитопатогена или неблагополучных условий среды, приводящее к снижению продуктивности растений или к пол­ной их гибели
47	Химически опасный объект (ХОО)	Предприятие народного хозяйства, при аварии или разрушении кото­рого могут произойти массовые поражения людей, животных и рас­тений сильнодействующими ядовитыми веществами
48	Зона химического зара­жения	Территория, зараженная сильнодействующими веществами, опасны­ми для жизни людей
49	Химическая авария	Авария, сопровождающаяся утечкой или выбросом опасных химических веществ из технологического оборудования или поврежденной тары, способная привести к гибели или/зараже­нию людей, сельскохозяйственных животных и растений, либо загрязнению химическими веществами окружающей природной среды в опасных для людей, животных и растений концентра­циях
50	Опасное химическое вещество	Химическое вещество природного или искусственного происхождения, применяемое в народном хозяйстве и в быту, оказывающее при превышении естественного уровня его содер­жания в окружающей природной среде вредное воздействие на человека, сельскохозяйственных животных и растения
51	Сильнодействующее ядовитое вещество (СДЯВ)	Применяемое в народнохозяйственных целях опасное хими­ческое вещество, попадание которого в грунт, воду или выброс его в атмосферу может вызвать массовую гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений либо заражение воздуха, грунта и воды в концентрациях или количествах, опасных для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных и растений
52	Радиационно-опасный объект	Любой объект, в том числе ядерный реактор, завод, исполь­зующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерный материал, а также место хранения ядерного материала и транспортное средство, перевозящее ядерный материал или источник ионизирующего излучения, при аварии на которых или их разрушении может произойти облучение или радиоак­тивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также окружающей природной среды
53	Радиационная авария	Происшествие, приведшее к выбросу радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом границы в количествах, превышающих установленные нормы безопасности
54	Радиоактивное загрязнение	Распространение или наличие радиоактивных веществ на поверхности земли, в атмосфере, воде, либо на продуктах питания, фураже, пищевом сырье и различных предметах в количествах, превышающих естественный уровень их содержа­ния в природной среде, либо уровень, установленный нормами радиационной безопасности и правилами работы с радиоактив­ными веществами
55	Дозиметрический контроль	Комплекс организационных и технических мероприятий по определению доз радиоактивного облучения людей
56	Обеззараживание	Процесс уменьшения загрязнения и заражения территории, объектов народного . хозяйства и другого назначения, воды, продовольствия, пищевого сырья, упаковки и кормов радиоак­тивными и опасными химическими веществами до предельно допустимых норм путем дезактивации и дегазации, а патоген­ными биологическими (бактериальными) средствами - путем дезинфекции и детоксикации
57	Дезактивация	Удаление радиоактивных веществ физико-химическими или механическими способами с загрязненных поверхностей с целью исключения радиоактивного облучения людей
58	Дегазация	Нейтрализация или удаление опасных химических веществ с территории, объектов народного хозяйства и другого назначе­ния, вооружения, техники, имущества, воды и продовольствия
59	Демеркуризация	Удаление ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных
60	Дезинфекция	Процесс уничтожения или удаления возбудителей инфекци­онных болезней человека и животных во внешней среде физическими, химическими и биологическими методами
61	Детоксикация	Разрушение во внешней среде токсинов, представляющих собой соединения бактериального, растительного и животного происхождения
62	Дератизация	Профилактические и истребительные мероприятия по унич­тожению грызунов с целью предотвращения разноса инфекцион­ных заболеваний или экономического ущерба от них
63	Дезинсекция	Процесс уничтожения вредных насекомых, сельскохозяйст­венных вредителей, осуществляемый физическими, химически­ми и биологическими методами
64	Пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВОО)	Предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву
65	Гидродинамически опасный объект (ГОО)	Сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после него
66	Интенсивная деградация почв	Постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естественных причин или хозяйственной деятельности человека (неправильная агротехника, загрязнение, истощение)
67	Гидротехнические сооружения	Объекты, создаваемые с целью использования кинетической энергии воды (ГЭС), охлаждения технологических процессов, мелиорации, защиты прибрежных территорий (дамбы), забора воды для водоснабженияи орошения, рыбозащиты, регулирования уровня воды, обеспечения деятельности морских и речных портов, для судоходства (шлюзы)
68	Опустынивание	Уменьшение или уничтожение биологического потенциала земельного пространства, сопровождающееся сокращением его водных ресурсов, исчезновением сплошного растительного покрова, объединением и перестройкой фауны
69	Загрязнение атмосферы	Поступление в воздушную массу загрязнителей (аэрозолей, газов, твердых частиц) в количествах и концентрациях, изменяющих состав и свойства значительных объемов воздушных масс и оказывающих негативное воздействие на живые организмы