31

Уральская государственная архитектурно-художественная академия

Шатун В.Н.

Основы ценообразования и сметного нормирования

в строительстве

Конспект лекций

Екатеринбург

2009

Оглавление

Тема 1. Сметная стоимость строительства …………………………... 1.1. Функции и состав сметной стоимости строительства …………. 1.2. Сметная стоимость и себестоимость строительно-монтажных работ …………………………………………………………………….. 1.3. Сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря ……….. 1.4. Прочие затраты ……………………………………………………. 1.5. Cметная стоимость проектных работ …………………………….. Тема 2. Сметные нормативы …………………………………………… 2.1. Виды сметных нормативов ……………………………………… 2.2. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы……………………………………………. 2.3. Сметные цены на ресурсы, применяемые в строительстве …… 2.3.1.Сметные цены на материалы, изделия и конструкции 2.3.2.Сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств …………… Нормативная база для определения средств на оплату труда рабочих …………………………………………….. 2.4. Единичные расценки на строительные работы и конструкции Тема 3. Сметная документация ………………………………………… 3.1. Виды сметной документации …………………………………… 3.2. Методы определения сметной стоимости, применяемые при составлении сметной документации …………………………….. 3.3. Локальные сметы (сметные расчеты) ……………………………. 3.4. Объектные сметы (сметные расчеты) ……………………………. 3.5. Сметные расчеты на отдельные виды затрат ……………………. 3.6. Сводные сметные расчеты стоимости строительства …………… 3.7. Сводка затрат ………………………………………………………. 3.8. Расчет стоимости строительства в составе предпроектных проработок (обоснований инвестиций) ………………………… 3.9. Порядок формирования договорных цен на строительную продукцию ………………………………………………………… Иллюстративный материал к лекциям ………………………………….

4 4 5 9 12 13 15 16 17 18 18 19 20 22 23 23 24 25 26 27 27 31 31 32 33

«Кто из вас, желая строить, прежде не вычислит издержек,

имеет ли он, что нужно для свершения, дабы когда положит основание и не возможет совершить, все видящие не стали смеяться над ним говоря: этот человек начал строить и не мог окончить».

Евангелие от Луки, глава 14

«Выпускник-архитектор руководит составлением необходи-мых технико-экономических обоснований и расчетов по объёму строительно-монтажных работ, определением сметной стоимости строительства, необходимого состава и количества оборудования, изделий и материалов».

Государственный образовательный стандарт

Конспект лекций раскрывает содержание сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, её элементов и порядок их определения; даёт представление о действующей сметно-нормативной базе системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве; содержит основные принципы составления сметной документации.

При подготовке конспекта лекций использована инструктивно-нормативная литература по вопросам проектирования и строительства в условиях рынка.

В качестве иллюстративного материала в лекциях даются образцы сметной документации, примеры построения сметных нормативов, введённых в действие с 1 января 2001 г. как федерального, так и территориального (на примере сметно-нормативной базы для Свердловской области) уровней.

Конспект лекций окажет помощь в освоении теоретического материала по предусмотренным учебной программой вопросам и восполнит дефицит учебной литературы по ценообразованию в строительстве.

Тема 1. Сметная стоимость строительства

1.1. Функции и состав сметной стоимости строительства

В экономической литературе термины «стоимость строительства» и «сметная стоимость строительства» часто применяются как термины, имеющие одинаковый смысл.

Такой подход справедлив тогда, когда их рассматривают как сумму денежных средств, необходимых для строительства объектов.

Различаются эти понятия следующим.

Стоимость строительства определяется на стадии обоснования инвестиций на базе предпроектных проработок, а сметная стоимость – на этапе проектирования предприятий, зданий и сооружений на основе проектной документации.

На основе изложенного выше можно дать следующие определения понятиям «стоимость строительства» и «сметная стоимость строительства».

Стоимость строительства – сумма денежных средств, необходимая для строительства предприятий, зданий и сооружений, рассчитанная в составе пред-проектных проработок.

Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений – это сумма денежных средств, определённая в составе проектной документации.

Сметная стоимость является основой для:

• определения размера капитальных вложений (денежные средства, выделяемые заказчиком на создание основных фондов);

• финансирования строительства предприятий, зданий и сооружений;

• формирование договорных цен на строительную продукцию;

• расчётов между заказчиком и подрядчиком за выполненные подрядные (стро-ительно-монтажные, ремонтно-строительные) работы;

• оплаты расходов по приобретению (изготовлению) оборудования, мебели и инвентаря и доставки их на стройки;

• возмещения других затрат, относящихся к сметной стоимости строительства.

Исходя из сметной стоимости и принятых на строительную продукцию цен ведутся учёт, отчётность и анализ деятельности строительно-монтажных (ремонтно-строительных) организаций и заказчиков, а также формируются балансовая стоимость введённых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

• проектные материалы (чертежи, ведомости объёмов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, и т.д.) Состав проектных материалов регламентируется Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым Правительством РФ от 16.02.2008 г. № 87;

• действующие сметные нормативы и отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь.

Сметная стоимость строительства в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и сложившейся деятельностью организаций строительного комплекса группируется по следующим элементам:

• сметная стоимость строительных работ;

• сметная стоимость монтажных работ;

• сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря;

• прочие затраты.

Исходя из состава затрат, сметную стоимость строительства С_стp можно представить следующей формулой:

С_стp= C_ср + С_мр + С_о + С_пз ,

где C_ср – сметная стоимость строительных работ;

С_мр – сметная стоимость монтажных работ;

С_о - сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря;

С_пз - прочие затраты.

2. Сметная стоимость и себестоимость строительно-монтажных работ

В соответствии с принятым порядком ценообразования в строительстве сметная стоимость строительных, монтажных, ремонтно-строительных работ (далее - строительно-монтажных работ) подразделяется на прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль, а сметная себестоимость строительно-монтажных работ включает в себя прямые затраты и накладные расходы.

Сметную стоимость строительно-монтажных работ С_смр можно представить формулой:

С_смр = ПЗ + НР + СП,

а сметную себестоимость С_себ – следующей формулой:

С_себ = ПЗ +НР,

где ПЗ – прямые затраты, руб.;

НР – накладные расходы, руб.;

СП – сметная прибыль, руб.

Прямые затраты включают расходы на ресурсы, необходимые для выполнения работ. К ним относятся: затраты на материалы, изделия и конструкции (далее - затраты на материалы); оплата труда рабочих; затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов (далее - машин).

Затраты на материалы состоят из отпускной цены поставщика и расходов по доставке их до приобъектных складов строек.

В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих (строителей, монтажников), занятых непосредственно на строительно-монтажных работах.

Затраты на эксплуатацию машин состоят из: амортизационных отчислений на полное восстановление машин; оплаты труда рабочих, обслуживающих машины; затрат на ремонт и техническое обслуживание машин; расходов на энергоносители, смазочные материалы, замену быстроизнашивающихся деталей и т.п.; затрат на перебазирование машин с одной стройплощадки (базы механизации) на другую строительную площадку.

Для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ может быть применена следующая формула:

ПЗ = М + З_с + Э,

где М – затраты на материалы, руб.;

З_с - расходы на оплату труда рабочих-строителей, руб.;

Э - затраты на эксплуатацию машин, руб.

Накладные расходы – сумма средств строительно-монтажных организаций, связанных с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организа-цией и управлением.

В составе накладных расходов различают следующие статьи затрат:

• административно-хозяйственные расходы;

• расходы на обслуживание работников строительства;

• расходы на организацию работ на строительных площадках;

• прочие накладные расходы.

Административно-хозяйственные расходы включают в себя:

• расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (работников аппарата управления; линейного персонала; рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления);

• страховые взносы;

• почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание телетайпов, радио- и других видов связи;

• расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники;

• расходы на типографские работы, содержание и эксплуатацию оргтехники;

• расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых административно-хозяйственным персоналом;

• отчисления на проведение всех видов ремонта основных фондов, используемых аппаратом управления;

• расходы, связанные со служебными разъездами, командировками работников административно-хозяйственного персонала;

• представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью органи-зации;

• оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг, услуг банка и т.д.

Расходы на обслуживание работников строительства состоят из:

• затрат, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров;

• страховые взносы;

• затрат по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий (содержание санитарно-бытовых помещений, столовых, буфетов, медпунктов и т.п.);

• затрат на охрану труда и технику безопасности (расходы на ремонт и стирку спецодежды; стоимость бесплатно выдаваемых нейтрализующих веществ, молока, жиров и др.; затраты на приобретение необходимых справочников, плакатов и диапозитивов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний на строительстве; затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности и т.д.).

Расходы на организацию работ на строительных площадках включают:

• затраты на содержание производственного инструмента и инвентаря, используемого на строительно-монтажных работах;

• затраты, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств (приобъектные конторы прорабов и мастеров; складские помещения при объекте строительства; душевые, уборные и помещения для обогрева рабочих; настилы, стремянки, ходовые доски; сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности и т.п.);

• содержание пожарной и сторожевой охраны;

• средства по нормативным, геодезическим работам;

• расходы на проектирование производства работ; содержание производственных лабораторий;

• затраты по благоустройству и содержанию строительных площадок;

• средства на подготовку объектов к сдаче и т.д.

Прочие накладные расходы включают платежи по кредитам банков, затраты, связанные с рекламой и т.д.

Примечание. Подробное содержание статей затрат накладных расходов в строительстве приведено в Методических указаниях МДС 81-33.2004.

Величина накладных расходов определяется по нормам накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды:

• укрупнённые нормативы по основным видам строительства;

• нормативы по видам строительных и монтажных работ;

• индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной организации.

Указанные выше нормы накладных расходов устанавливаются в процентах к сумме средств на оплату труда рабочих в составе прямых затрат.

Укрупнённые нормативы накладных расходов по основным видам строительства рекомендуется применять для составления инвесторских смет при подготовке тендерной документации.

Укрупнённые нормативы накладных расходов в процентах к сумме средств на оплату труда рабочих на некоторые виды строительства следующие:

• промышленное строительство (кроме объектов энергетического и сельскохозяйственного назначения) ……. 106

• жилищно-гражданское ………………..112

• сельскохозяйственное …………………115

Нормативы накладных расходов по видам строительно-монтажных работ следует применять при составлении смет в составе проектной и рабочей документации, а также при расчётах за выполненные работы.

В настоящее время действует 86 видов указанных нормативов. Некоторые из них приведены ниже в таблице.

№ п/п	Виды строительных и монтажных работ	В процентах к сумме средств на оплату труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих машины
1	Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве: промышленном жилищно-гражданском	105 120
2	Деревянные конструкции	118
3	Полы	123
4	Сантехнические работы внутренние	128
5	Наружные сети водопровода и т.п.	130
6	Автомобильные дороги	142
7	Аэродромы	115
8	Озеленение. Защитные лесонасаждения	115
9	Монтаж оборудования и т.д.	80

Индивидуальные нормы накладных расходов для конкретных строительных и монтажных организаций разрабатываются подрядными организация –ми. При этом используется метод постатейного калькулирования затрат с использованием действующих законодательных и нормативных документов, а также данных бухгалтерского учёта конкретных подрядных организаций.

Экспертизу и согласование индивидуальных норм накладных расходов подрядных организаций осуществляет заказчик при заключении с ними договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ.

Унифицированная формула для определения величины накладных расходов может быть представлена в следующем виде:

З  Н_нр

НР = ^{----------------------} ,

100

где НР – величина накладных расходов, руб.;

З – величина средств на оплату труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих машины, учитываемая в составе прямых затрат, руб.;

Н_нр – норматив накладных расходов (в процентах), размер которого зависит от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР). Например, при определении сметной стоимости СМР в составе проектной документации на основе укрупнённых ресурсных нормативов Н_нр должен быть установлен на базе укрупнённых норм накладных расходов по видам строительства, а в составе рабочей документации – на основе индивидуальной нормы подрядной организации или норматива по видам СМР.

Сметная прибыль – это сумма средств, необходимых строительно-монтажным организациям для компенсации отдельных расходов на развитие производства и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

В составе сметной прибыли предусматриваются следующие основные статьи затрат:

• отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы (налог на прибыль организаций, налог на имущество и т.п..);

• расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов);

• материальное стимулирование работников (материальная помощь работникам для участия в системе ипотечного кредитования; оплата путёвок на лечение или отдых и др.).

Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли, приведены в Методических указаниях МДС 81-25.2001.

Величина сметной прибыли может определяться на основе:

• общеотраслевых нормативов;

• нормативов по видам строительных и монтажных работ;

• индивидуальной нормы, разрабатываемой для конкретной подрядной организации.

Перечисленные выше нормативы сметной прибыли устанавливаются в процентах от величины средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).

Общеотраслевой норматив сметной прибыли при определении сметной стоимости СМР принимается в размере 65 % к величине средств на оплату труда рабочих, а при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ – 50 %.

Общеотраслевые нормативы сметной прибыли рекомендуется применять при разработке инвесторских смет, технико-экономическом обосновании проектов и определении стартовой цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.

При определении сметной стоимости СМР в составе проектной и рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.

Например, норматив сметной прибыли на устройство полов равен 75 % от величины средств на оплату труда рабочих, на устройство кровель – 65 %, на монтаж оборудования – 60 % и т.д.

Подробный перечень нормативов сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ приведён в Методических указаниях МДС 81-25.2001.

Индивидуальный норматив сметной прибыли разрабатывается и применяется по согласованию с заказчиком в тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усреднённых нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов, не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников.

2. Сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря

В соответствии с принятым порядком определения сметной стоимости оборудования, мебели и инвентаря в сметной документации раздельно рассчитыва-ется стоимость:

• оборудования, предназначенного для производственных нужд;

• инструмента и инвентаря производственных зданий;

• оборудования, мебели и инвентаря для общественных и административных зданий.

Сметная стоимость оборудования. При определении сметной стоимости оборудования руководствуются его классификацией по: функциональному назначе-нию (технологическое, энергетическое, подъёмно-транспортное и др.), по виду (станки, генераторы, насосы и т.д.), условиям поставки (комплектная поставка или без отдельных комплектующих деталей) и по условиям транспортировки (габаритное или негабаритное).

При этом следует иметь в виду, что стоимость отдельных видов оборудования и машин, являющихся подвижными транспортными единицами, не связанными с технологией производства, не учитываются в сметах на строительство предприятий, зданий и сооружений. К ним, например, относятся подвижной железнодорожный состав, самолёты, вертолёты и двигатели к ним, трамваи, автобусы и т.д.

Такого вида машины и оборудование приобретаются за счёт капитальных вложений, выделяемых целевым назначением.

Исходными данными, на основании которых определяется сметная стоимость оборудования, служат проектные спецификации для размещения заказов на технологическое, энергетическое и другое оборудование, ведомости на остальное оборудование (общезаводское, импортное и т.п.) массового и серийного производства, а также информация о ценах, предоставляемая отечественными и зарубежными поставщиками оборудования.

Сметная стоимость оборудования - это сумма всех затрат, необходимых для его приобретения и доставки до приобъектного склада или места передачи в монтаж.

Составляющими сметной стоимости оборудования являются:

• цена приобретения оборудования;

• расходы на запасные части;

• затраты на тару, упаковку и реквизит;

• транспортные расходы;

• оплата услуг посредников или снабженческо-сбытовых организаций;

• расходы на комплектацию оборудования;

• заготовительно-складские расходы;

• другие затраты, относимые на сметную стоимость оборудования (шеф-монтаж, осуществляемый представителями предприятий-изготовителей оборудования, проектирование индивидуально изготавливаемого оборудования и т.п.).

Цены, по которым приобретается отечественное оборудование, устанавлива-ются (формируются) предприятиями-изготовителями, поставщиками-посредниками в соответствии с рекомендациями, утверждёнными Минэкономики России.

На импортное оборудование, приобретённое за счёт собственных валютных средств, предприятиями, организациями и объединениями цены устанавливаются самостоятельно.

В зарубежных странах установление цены комплексного технологического оборудования осуществляется в результате переговоров или через торги. В случаях, когда фирма-поставщик является монополистом, проводятся переговоры. В странах ЕС принят закон, по которому подряды и субподряды на поставку оборудования на сумму свыше 1 млн. ЭКЮ, должны размещаться через торги.

Запасные части, обеспечивающие работу оборудования в период гарантийного срока эксплуатации, как правило, включаются в комплект поставки оборудования, а их стоимость – в цену приобретённого оборудования.

Стоимость тары, упаковки и реквизита, если она не включена в цену оборудования, учитывается при составлении сметной документации дополнительно по установленным ценам.

Допускается определение затрат на тару и упаковку в процентах от стоимости оборудования:

• для крупного технологического оборудования – от 0,1 до 0,5 %;

• для станочного оборудования – до 1 %;

• для электрооборудования, КИП и А, инструмента – до 1,5 %.

Затраты на перевозку оборудования определяются путём составления калькуляций транспортных расходов. При этом учитываются:

• действующие тарифы на грузовые перевозки;

• вид транспорта, используемый для перевозок;

• расстояния перевозок различным видом транспорта;

• условия транспортировки;

• вид франко, учтённый в цене приобретения оборудования;

• другие данные, влияющие на стоимость перевозок оборудования.

Допускается определять расходы по укрупнённым нормативам.

Величина транспортных расходов составляет 3-6 % отпускной цены на оборудование.

Наценки снабженческо-сбытовых организаций учитываются в сметной стоимости оборудования в том случае, если оборудование на стройку поступает при посредничестве этих организаций. Как правило, снабженческо-сбытовая наценка устанавливается в процентах от отпускной цены предприятия-изготовителя оборудования в размере до 5 %.

Расходы на комплектацию оборудования учитывается при составлении сметной документации, если комплектация производится подрядчиком или другой организацией по поручению заказчика. Затраты на эти работы определяются расчётом в размере 0,5-1 % от отпускной цены на оборудование.

Заготовительно-складские расходы включают в себя затраты, связанные с размещением заказов на поставку, приёмкой, учётом, хранением оборудования на складе, ревизией и подготовкой его к монтажу, а также передачей его в монтаж. Размер заготовительно-складских расходов для строек, финансируемых с привлече-нием средств государственного бюджета, не должен превышать 1,2 % от сметной стоимости оборудования.

Сметная стоимость инструмента и инвентаря производственных зданий. Для пуска запроектированных предприятий, зданий и сооружений необходимы затраты на первоначальное оснащение их инструментом, приспособлениями, оснасткой для технологических процессов, производственным и хозяйственным инвентарём (далее- инструмент и инвентарь).

Количество инструмента и инвентаря устанавливается проектной документа-цией.

Сметная стоимость инструмента и инвентаря определяется отдельно исходя из его количества и свободных цен поставщиков с учётом транспортных и заготови-тельно-складских расходов.

Сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря для общественных и административных зданий. Перечень оборудования и инвентаря, необходимого для первоначального оснащения запроектированных объектов общественного и административного назначения определяется на основе проектной документации и сборников типовых наборов.

В сборниках типовых наборов оборудования и инвентаря для общественных и административных зданий, строительство которых предусматривается за счёт государственного бюджета, не учитывается:

• встроенная мебель, затраты на которую включаются в состав строительно-монтажных работ;

• дорогостоящие предметы внутреннего устройства помещений (ковры, картины и т.п.);

• мягкий инвентарь и мелкие предметы хозяйственно-бытового назначения (столовая посуда, канцелярские принадлежности и т.п.);

• специальная одежда для обслуживающего персонала, книжный фонд вновь создаваемых библиотеках и т.п.

Сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря, предусмотренных проектной документацией, определяется с использованием свободных (отпускных) цен с учётом транспортных и заготовительно-складских расходов.

2. Прочие затраты

В составе сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений выделяются затраты (прочие), которые не могут быть отнесены на сметную стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, мебели и инвентаря. Прочие затраты являются общими для стройки в целом, и их состав зависит от конкретных условий строительства.

Так, в прочие затраты включаются следующие статьи затрат:

• оформление земельного участка и разбивочные работы (затраты по отводу земельного участка, выдаче архитектурно-планировочного задания и выделению красных линий застройки; затраты по разбивке основных осей зданий и сооружений и т.п.);

• освоение территории строительства (возмещение убытков владельцам и пользователям земли, потерь сельскохозяйственного производства; компенсация за сносимые жилые дома и объекты другого назначения и т.д);

• перевозка автомобильным транспортом работников строительно-монтажных организаций (если местожительство работников находится на расстоянии более 3 км от места работы в одном направлении);

• премирование работников за ввод в действие построенных объектов;

• организация и проведение подрядных торгов (тендеров);

• выполнение художественных произведений на объектах строительства силами творческих организаций;

• проведение пусконаладочных работ «вхолостую»;

• содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия;

• проектные и изыскательские работы; авторский надзор; экспертиза проектов; разработка и экспертиза тендерной документации.

Приведённые выше статьи прочих затрат определяются расчетами на основе проектов организации строительства, базовых цен на проектные и изыскательские работы и установленных нормативов.

Например, затраты на отвод земельного участка под строительство площадью до 0,1 га составляют 2911 руб., площадью до 50 га – 32017 руб., а стоимость разбивки красных линий зданий на отдельном участке протяжённостью в 1 км равна 12779 руб. в уровне цен на 01.01.2000 г.

Перечень основных видов прочих затрат, включаемых в сметную стоимость строительства, порядок их определения и обоснования (ссылки на законодательные и нормативные документы) приведёны в Методике МДС 81-35.2004.

2. Сметная стоимость проектных работ

В соответствии с принятым порядком формирования (установления) цен на проектную продукцию сметная стоимость проектных работ подразделяется на:

• прямые затраты (оплата труда всех участников проектирования, амортизацион-ные отчисления основных производственных фондов, затраты на материалы и т.д.);

• накладные расходы (содержание необходимого административно-управленчес-кого персонала; арендная плата; отчисления на государственное социальное страхование и т.д.);

• сметную прибыль.

Стоимость проектных работ может определяться на основе:

• общероссийских нормативов;

• учёта фактических затрат, относящихся к себестоимости проектных работ и сметной прибыли.

Базовые цены на проектные работы. К общероссийским нормативам, используемым в настоящее время для определения стоимости проектных работ, относятся Справочники базовых цен на проектные работы для строительства (далее - Справочники).

Цены, приведённые в Справочниках, установлены в зависимости от основных показателей объектов проектирования (мощности, ёмкости, объёма, площади и др.).

Базовые цены включают в себя все необходимые затраты для разработки проектной документации и прибыль.

В Справочниках приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов, а также отдельных элементов комплекса с использованием материалов типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов цехов, зданий и сооружений, входящих в их состав, а также чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов.

Ценами Справочников учтены также и не требуют дополнительной оплаты следующие работы и услуги:

• изготовление демонстрационных материалов (кроме демонстрационных макетов);

• участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой

проектной документации с государственными органами и органами местного самоуправления;

• защита проектной документации в экспертирующих и утверждающих инстанциях.

Базовыми ценами Справочников не учтены и требуют дополнительной оплаты затраты, приведённые ниже:

• разработка указанных в задании на проектирование проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок для выбора оптимальных проектных решений;

• разработка решений по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений;

• внесение изменений в проектную документацию (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией);

• обследования и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению;

• служебные командировки;

• разработка проектов производства СМР;

• авторский надзор;

• налог на добавленную стоимость и др.

Подробный перечень общих для всех объектов затрат, учтённых (не учтённых)ценами Справочников, приведён в Общих указаниях по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства (далее – Общие указания).

Состав затрат, учтённых (не учтённых) базовыми ценами, для конкретных объектов приведён в соответствующих Справочниках.

Порядок определения базовых цен на проектные работы. Базовая цена проектных работ (проектная документация + рабочая документация) в зависимости от основных показателей объектов проектирования определяется по формуле:

С = (а + bx) K_i ,

где a, b – постоянные величины для определённого интервала основного показателя проектируемого объекта, тыс. руб.;

x – величина основного показателя проектируемого объекта в соответствующих единицах измерения;

K_i – коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ.

Значения постоянных величин a, b приведены в таблицах Справочников.

Содержание таблиц Справочников базовых цен на проектные работы для объектов жилищно-гражданского строительства продемонстрировано в иллюстра-тивном материале, листы 1, 2.

Величина основного показателя проектируемого объекта x определяется на основе проектной документации. При этом единица измерения основного показателя принимается по таблицам, соответствующим назначению объектов проектирования.

Учёт инфляционных процессов осуществляется путём применения индексов, устанавливаемых Минрегион РФ. Например, на 1-ый квартал 2009 года инфляционный индекс на проектные работы установлен в размере 2,83 к уровню цен по состоянию на 1 января 2001 года.

Пример определения базовой цены проектных работ рассмотренным методом приведён ниже.

Пример. Определить базовую цену проектирования жилого 16-этажного , 64-квартирного, крупнопанельного дома, общей площадью 3559 м², объёмом 15624 м³.

Базовая цена проектирования в текущих ценах составит:

С = (а + bx) K_i = (1162,264 + 0,04115624) 2,83 = 5102,06 тыс. руб.

Примечание. Постоянные величины a и b приняты по табл.1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства объектов жилищно-гражданского назначения; инфляционный индекс K_i на I квартал 2009 года равен 2,83 .

Распределение базовой цены проектирования С, определённой с использованием Справочников базовых цен, при определении стоимости проектных работ, рекомендуется принимать в следующих размерах:

проектная документация – 40%;

рабочая документация – 60%.

В зависимости от конструктивных схем объектов и степени проработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может уточняться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком.

Стоимость отдельных разделов (частей) проектной документации (архитектурно-строительная часть, отопление и вентиляция, сметная документация и др.), учтённых базовыми ценами, определяется по данным таблиц относительной стоимости, приведённых в Справочниках.

Пример таблицы относительной стоимости проектной документации для жилых домов, гостиниц, общежитий и др. приведён в иллюстративном материале, лист 3.

Учёт дополнительных факторов, влияющих на трудоёмкость проектирования. Затраты, возникшие в результате изменения трудоёмкости проектирования по отношению к трудоёмкости, предусмотренной базовой ценой, учитываются путём введения к итогу базовой цены С повышающих или понижающих коэффициентов.

Размеры указанных выше коэффициентов и правила их применения приводятся в Общих указаниях по применению Справочников базовых цен на проектные работы.

Например:

• цена привязки типовых проектов определяется по ценам Справочника с применением коэффициента 0,35;

• цена разработки проектной документации на строительство уникальных и экспериментальных объектов определяется по ценам Справочников. При этом к стоимости тех видов проектных работ, разработка которых усложняется, применяется коэффициент 1,5;

• в случае сокращения конкретных сроков проектирования по сравнению с нормативными, по согласованию с заказчиком рекомендуется применять к базовой цене следующие коэффициенты:

при сокращении срока в 1,2 раза – до 1,1;

в 1,4 раза – до 1,2;

в 2 и более раз – до 1,4;

• цена разработки проектной документации на строительство объектов в районах с сейсмичностью 7 баллов увеличивается в 1,5 раза и т.д.

Базовая цена (стоимость) проектных работ, определённая изложенным выше методом, с учётом коэффициентов, учитывающих изменение трудоёмкости проектирования, служит основанием для формирования договорной цены на проектирование предприятий, зданий и сооружений.