- •1. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса.
- •2. Финансовые ресурсы общества и источники их формирования
- •3. Финансовая система Российской Федерации, её основные звенья и их взаимосвязь
- •4. Государственные и муниципальные финансы, их роль в социально-экономическом развитии страны.
- •5. Государственные внебюджетные социальные фонды: общие принципы, правовой статус, состав, роль в реализации социальной политики.
- •6. Финансы организаций и их роль в социально-экономическом развитии страны.
- •7. Финансы домашних хозяйств как сфера финансовой системы рф: содержание и роль домашних хозяйств в соц.-экон. Развитии страны, доходы и расходы домашних хозяйств.
- •8. Государственный кредит: сущность, функции, виды, правовые основы, роль в финансовом обеспечении воспроизводственного процесса.
- •9. Финансовый рынок, как механизм перераспределения финансовых ресурсов.
- •10. Управление финансами: понятие, объекты, субъекты управления, функциональные элементы, их характеристика.
- •11. Органы управления финансами в рф. Финансовый аппарат и финансовые органы: понятие, структура, функции.
- •13. Федеральные службы, подведомственные Министерству финансов рф: полномочия в установленной сфере деятельности, организация деятельности.
- •14. Государственный и муниципальный финансовый контроль: сущность, функции, виды, роль в экономике.
- •15. Органы государственного и муниципального финансового контроля, их основные полномочия.
- •17. Негосударственный финансовый контроль в рф: основные задачи, виды аудиторских проверок, варианты заключения аудитора.
- •18. Содержание и значение финансовой политики государства, принципы ее формирования. Финансовая политика России на современном этапе социально-экономического развития.
- •19. Финансовый механизм и его использование в реализации финансовой политики.
- •20. Финансовое планирование и прогнозирование на макроэкономическом уровне в условиях реформирования бюджетного процесса: понятие, содержание и задачи, этапы и методы, направления развития.
- •22. Особенности организации финансов некоммерческих организаций, источники формирования финансовых ресурсов, направления их использования.
- •25. Страхование в рф: экономическое содержание, классификация, понятие и структура страхового рынка.
- •27. Роль финансов в развитии международной торговли. Всемирная торговая организация, финансовые аспекты вступления России в вто.
- •28. Глобальные финансы в мировой экономике. Глобальные финансы и мировые финансовые рынки.
- •Бюджетная система Российской Федерации и направления развития бюджетной реформы.
- •31. Социально-экономическая сущность и функции бюджета государства, его роль в сбалансированном развитии экономики.
- •Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, сущность, составляющие элементы, направления совершенствования в рамках реформирования межбюджетных отношений
- •Бюджетный федерализм: понятие, сущность, принципы, проблемы формирования эффективной модели бюджетного федерализма в России на современном этапе реформирования организации финансовых отношений.
- •35. Бюджетный кодекс: общая характеристика
- •36 Доходы Федерального бюджета: определение, структура, количественные характеристики в процентах к ввп.
- •37 Расходы Федерального бюджета: определение, структура, количественные характеристики в процентах к ввп.
- •Бюджетная политика: понятие, содержание и этапы, функциональный и временной аспект, уровни бюджетной политики и участники ее разработки.
- •39 Инструменты реализации бюджетной политики: бюджетное право и бюджетный механизм.
- •Бюджетное прогнозирование: понятие, содержание, значение, этапы, методы расчета бюджетных показателей.
- •Бюджетное планирование: понятие, содержание, значение, этапы, методы расчета бюджетных показателей, виды бюджетных планов.
- •42. Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие, направленность действующей бюджетной классификации, состав.
- •50 Консолидированный бюджет Российской Федерации: понятие, структура и ее оценка, источники формирования, направления использования.
- •51. Пенсионный фонд Российской Федерации: понятие, функции, формирование доходов и направления расходования бюджета Фонда, роль в реализации пенсионной реформы.
- •52. Фонд социального страхования Российской Федерации: понятие, функции, формирование доходов и направления расходования бюджета Фонда, роль в обеспечении социальной защиты граждан.
- •53. Фонды обязательного медицинского страхования: понятие, состав, функции, формирование доходов и расходов бюджетов федерального и территориальных фондов, их роль в финансировании здравоохранения.
- •54. Государственный долг Российской Федерации: понятие, формы, состав объема, предельные объемы, управление, стратегия государственных заимствований на современном этапе экономического развития.
- •Государственный долг субъекта Российской Федерации: понятие, формы, состав объема, предельные объемы, управление.
- •Муниципальный долг: понятие, формы, состав объема, предельные объемы, управление.
- •Бюджетный процесс: понятие, стадии бюджетной деятельности, участники и их полномочия, концепция реформирования.
- •Основы составления проектов бюджетов в Российской Федерации. Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •Основы рассмотрения и утверждения бюджетов в Российской Федерации. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •60. Основы исполнения бюджетов в Российской Федерации. Исполнение федерального бюджета.
- •61 Основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
- •62. Меры ответственности за бюджетные правонарушения
- •63. Бюджетная система и направления развития бюджетной реформы.
- •64. Организация исполнения бюджета.
- •65. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат
- •66. Бюджетирование, ориентированное на результат.
- •67. Программно-целевые методы планирования
- •Функции денег и их роль в рыночной экономике
- •Закон денежного обращения
- •Сущность безналичного денежного оборота.
- •Налично-денежный оборот и принципы его организации
- •Ссудный процент, норма процента
- •7. Эволюция денег. Общественная связь с производством.
- •8. Теории денег
- •9. Понятие денежного мультипликатора и его управления
- •10. Денежная система и ее элементы. Типы денежных систем
- •11. Понятие валютной системы и их виды
- •12. Кредитная система и ее элементы.
- •13. Сущность, функции и роль банков.
- •Количественная теория денег
- •Типы финансово-кредитных систем
- •16. Денежная масса и денежная база.
- •17. Необходимость создания центральных банков. Основные функции.
- •18. Формы и виды инфляции
- •19. Роль денег в воспроизводственном процессе
- •Понятие и структура финансового рынка.
- •2. Объективные основы функционирования финансового рынка
- •4. Значение финансового рынка как механизма перераспределения финансовых ресурсов.
- •5. Законодательная база, регулирующая функционирование фондового рынка в Российской Федерации
- •Развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг в России.
- •Роль фсфр в регулировании фондового рынка.
- •Виды и классификация ценных бумаг
- •Профессиональные участники фондового рынка.
- •Организация биржевой торговли ценными бумагами.
- •Фондовые индексы, их виды.
- •3. Налоговая система Российской Федерации: понятие, общая характеристика, структура и факторы ее определяющие, принципы построения, меры, стабилизирующие налоговую систему России.
- •4. Классификация налогов: понятие, критерии группировки налогов, характеристика отдельных групп налогов.
- •5. Субъекты налоговых правоотношений, их права и обязанности
- •6. Управление налоговой системой: цели, задачи. Налоговые органы в Российской Федерации, их права и обязанности.
- •7. Налоговая политика государства: понятие, содержание и формы. Налоговая политика Российской Федерации на современном этапе социально-экономического развития страны.
- •8. Субъекты налогообложения: права, обязанности, ответственность.
- •1. Налогоплательщики обязаны:
- •9. Роль и место Налогового кодекса Российской Федерации в налоговом законодательстве, основные разделы части первой и части второй.
- •10 Налог на прибыль организаций: экономическое содержание, место в налоговой системе и формировании государственных доходов, порядок определения налогооблагаемой базы.
- •11. Ставки налога на прибыль организации Порядок исчисления налога на прибыль организации и авансовых платежей.
- •13. Налог на добавленную стоимость: экономическая сущность, ставки, порядок исчисления налога и уплаты налога в федеральный бюджет, роль в формировании государственных доходов.
- •14. Налог на доходы физических лиц: экономическая сущность, ставки, порядок исчисления налога и уплаты в региональные и местные бюджеты, налоговые вычеты (стандартные, социальные, профессиональные)
- •15. Налог на добычу полезных ископаемых: экономическая сущность, порядок исчисления и уплаты налога, роль в формировании нефтегазовых доходов федерального бюджета
- •16. Специальные налоговые режимы: экономическая сущность, состав налогов, ставки налогов, порядок их исчисления и уплаты в доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- •Вопрос 17. Региональные налоги: виды налогов и их экономическая сущность, ставки, порядок исчисления и уплаты, роль в формировании доходов бюджетов субъектов рф.
- •19. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
- •20. Основные налоговые теории и современные интерпретации.
14. Государственный и муниципальный финансовый контроль: сущность, функции, виды, роль в экономике.
Финансовый контроль – законодательно регламентированная деятельность специально созданных учреждений контроля и контролеров (аудиторов) за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов, а также за целесообразностью и эффективностью их финансовых операций. Государственный финансовый контроль (ГФК) представляет собой систему специальных органов законодательной и исполнительной власти, методов и мероприятий по проверке законности, целесообразности и результативности образования, распределения и использования денежных фондов государства и местного самоуправления. Объектом ГФК являются денежные отношения, возникающие между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой стороны, по поводу полной мобилизации бюджетных средств, перераспределения части национального дохода в территориальном, социальном и отраслевом разрезах и его эффективного использования с целью выполнения государством своих функций. Субъектами контроля являются представительные и исполнительные органы власти разных уровней и созданные ими органы государственного (муниципального) контроля. Главная цель ГФК – максимизация поступления денежных средств в казну, недопущение их не целевого использования, эффективное использование финансовых ресурсов и получение наибольшей отдачи. Основная задача государственного финансового контроля – обеспечение четкого соблюдения норм финансового права, предписывающих и устанавливающих порядок образования, распределения и использования средств федерального, региональных и местных бюджетов, внебюджетных фондов, ресурсов Центрального банка, средств государственных и муниципальных унитарных предприятий. Активная, творчески организуемая роль финансового контроля проявляется в его собственных функциях: 1) выявление отклонения; 2) анализ причин отклонения; 3) коррекция деятельности объекта контроля; 4) превенция и 5) правоохрана. 1. По субъектам проведения выделяют: 1) Государственный и ведомственный финансовый контроль; 2) Негосударственный (аудиторский и внутрихозяйственный).2. По сфере финансовой деятельности различают: бюджетный; налоговый; валютный; кредитный; страховой; инвестиционный контроль; контроль за денежной массой.3. По форме проведения различают финансовый контроль: 1) предварительный финансовый контроль (проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений. Законодательные (представительные) органы осуществляют предварительный контроль, например, в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам); 2) текущий (оперативный) финансовый контроль (проводится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи бюджетных ассигнований в целях предупреждения возможных злоупотреблений при получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления финансово-денежных расчетов. Законодательные (представительные) органы осуществляют текущий контроль, например, в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами); 3) последующий финансовый контроль (проводится путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации и предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов. Законодательные (представительные) органы осуществляют последующий контроль, например, в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов). 4. По методам проведения финансового контроля (приемам и способам его осуществления) различают: проверки (по отдельным вопросам финансовой деятельности и намечаются меры по устранению выявленных нарушений); обследования (контроль более широкого спектра финансовых и экономических показателей обследуемого экономического субъекта с целью определения его финансового состояния и возможных перспектив развития); надзор (проводится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, за соблюдение ими установленных правил и нормативов) Например, надзор со стороны ЦБ РФ за деятельностью КБ; надзор со стороны Федеральной службы страхового надзора МФ РФ за деятельностью страховых компаний. Несоблюдение нормативов и установленных правил, приводящее к риску банкротства и ущемлению интересов клиентов, влечет за собой отзыв лицензии); анализ финансовой деятельности предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, финансовой устойчивости, кредитоспособности и эффективности использования финансовых ресурсов как собственных, так и заемных; наблюдение (мониторинг) – постоянный контроль со стороны кредитора за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием клиента. Неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности баланса могут привести к ужесточению условий кредитования, требованию досрочного возврата ссуды; ревизия – комплексное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, достоверности и целесообразности хозяйственных и финансовых операций и их эффективности. Ревизии подвергается многосторонняя финансово-хозяйственная деятельность на всех уровнях хозяйственного управления. Это вызывает необходимость четкой классификации видов ревизии (полные и частичные; комплексные и тематические; плановые и внеплановые). Мировое сообщество на основе многолетнего опыта разработало основные принципы организации финансового контроля, к реализации которых во всей полноте стремится каждое современное цивилизованное государство. Эти принципы изложены в Лимской декларации ИНТОСАИ (международная организация высших контрольных органов, в которую входят 178 стран), в их числе такие принципы, как универсальные, как независимость и объективность, компетентность и гласность. Независимость контроля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контролирующего органа, более длительными по сравнению с парламентскими, сроками полномочий руководителей органов государственного контроля, а также их конституционным характером. Объективность и компетентность подразумевают неукоснительное соблюдение контролерами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень работы контролеров на основе строго установленных стандартов проведения ревизионной работы. Гласность предусматривает постоянную связь государственных контролеров с общественностью и средствами массовой информации. Результативность финансового контроля зависит от санкций, применяемых в отношении финансовых нарушений. Мировая практика выделяет две сложившиеся модели финансового контроля: англосаксонскую и французскую. В странах, приверженных англосаксонской модели, деятельность контрольного органа ограничена подготовкой отчета о проверке, ревизии. В странах, где устоялась французская модель, контрольные органы исполняют и некоторые судебные функции: им дано право определять степень виновности лиц в финансовых нарушениях, а также требовать возмещение ущерба. Так, Счетная палата Франции по результатам проверки счетов государственной организации и в случае обнаружения недостачи либо перерасходования средств может вынести определение в отношении государственных чиновников, допустивших нарушение, которое одновременно является и исполнительным документом, дающим право на арест имущества государственного чиновника либо имущества его поручителей и правопреемников. В РФ частично используется французская модель финансового контроля (Счетная Палата, например, наделена некоторыми судебными функциями).