- •1.2. Оцінка актуальності існуючої стратегії розвитку області
- •Структура обсягу реалізованої продукції у 2009 році (робіт, послуг)
- •Розділ 2. Стратегічна мета розвитку Сумської області на період до 2015 року
- •2.1 Оцінка конкурентних переваг та обмежень на шляху розвитку області
- •2.2. Бачення, місія, стратегічна мета та стратегічні напрямки «Нової Сумщини-2015»
- •Розділ 3. Стратегічний напрямок №1. Створення кластерів в апк за рахунок розвитку високотехнологічного агропромислового виробництва
- •Прогноз основних показників розвитку зернового кластеру
- •Прогноз основних показників розвитку бурякоцукрового кластеру
- •Прогноз основних показників розвитку молочного кластеру
- •Прогноз основних показників розвитку кластеру свинарства
- •Модель розвитку кластеру
- •Розділ 4. Стратегічний напрямок №2. Створення кластерів в галузі будівництва
- •Структурна побудова будівельного кластеру
- •Структурна побудова будівельного кластеру на базі «бвк Компанія «Федорченко»
- •Розділ 5. Стратегічний напрямок № 3. Впровадження ресурсо- і енергозберігаючих технологій
- •5.1. Політика підвищення енергоефективності в Сумській області
- •Структура споживання первинної енергії в 2005 році, %
- •Структура споживання паливно-енергетичних ресурсів у Сумській області, %
- •Споживання природного газу споживачами Сумської області по рокам
- •Базова динаміка газового балансу України до 2015 року
- •Завдання зі скорочення споживання природного газу Сумською областю по категоріям споживання
- •Капіталовкладення на одиницю заміщеного (зменшеного) обсягу споживання пер, тис. Грн./т. У. П.
- •Енергетичний потенціал біомаси та обсяги його використання в Європі та Україні, 2009 рік, млн.Т.У.П.
- •1. Відсутність системної роботи по залученню інвестицій у підвищення енергоефективності.
- •3. Нераціональний порядок прийняття рішень по фінансуванню інвестпроектів за рахунок бюджетів всіх рівнів.
- •Е тапи інвестиційного проекту в провадження проекту
- •4. Тяганина в процесі одержання дозволів та погоджень, виділення земельних ділянок, необхідних для реалізації інвестиційних проектів.
- •5. Міста області, які мають централізоване теплопостачання, не розробили всупереч вимогам Закону України «Про теплозабезпечення» схем теплопостачання.
- •6. Незацікавленість, перш за все, керівників бюджетних установ, у впровадженні енергозберігаючих заходів.
- •7. Некваліфікована експлуатація сучасного обладнання в котельних бюджетних установ, особливо в сільській місцевості.
- •5.2. Політика реформування жкг та підвищення якості комунальних послуг
- •1. Відсутність системної роботи по залученню інвестицій в область.
- •2. Нераціональний порядок прийняття рішень по фінансуванню проектів за рахунок бюджетів усіх рівнів.
- •3. Відсутність використання потенціалу теплової енергії очисних споруд шляхом впровадження застосування теплових насосів.
- •4. Відсутність контролю за якістю надання теплопостачальними підприємствами послуг з централізованого теплопостачання населенню.
- •5. Неефективне та некваліфіковане управління об’єктами теплопостачання.
- •5.2.2. Водопостачання та водовідведення.
- •5.2.4. Благоустрій населених пунктів області.
- •Розділ 6. Стратегічний напрямок №4. Розвиток інноваційно-інвестиційної інфраструктури
- •6.1. Розвиток транспортної інфраструктури як фактору підвищення інвестиційної привабливості
- •6.1.1. Створення міжнародного центру авіаційних перевезень і логістики на базі обласного комунального підприємства «Аеропорт Суми»
- •6.1.2. Проведення капітальних ремонтів та реконструкції автомобільних доріг державного та міжнародного значення.
- •6.1.3. Створення технологічних та індустріальних парків для стимулювання інноваційних та венчурних проектів
- •6.2. Формування інфраструктури регіонального інноваційного розвитку
- •6.2.1. Інноваційний розвиток області.
- •6.2.2. Підвищення інвестиційної привабливості області.
- •6.3. Інструменти забезпечення стрімкого зростання
- •6.4. Розвиток інформаційного простору області та формування іміджу влади
- •Розділ 7. Стратегічний напрямок № 5. Розвиток малого та середнього бізнесу в пріоритетних напрямках
- •Динаміка кількості малих підприємств 2005-2009 роках, одиниць
- •Розподіл обсягів реалізованої продукції (робіт послуг) малих підприємств за видами економічної діяльності у 2008 році, %
- •Напрямки використання необробленої деревини на Сумщині протягом 2007-2009 років*
- •Канали забезпечення приватних підприємств (підприємців) Сумщини необробленою деревиною, тис. Куб. М
- •Динаміка обсягів реалізації деревопереробної продукції місцевими підприємствами, млн. Грн.
- •Основні економічні показники ефективності розвитку садівництва в області за 2006-2010 роки
- •Розділ 8. Стратегічний напрямок №6. Стратегія розвитку соціально-гуманітарної сфери на покращення рівня життя мешканців області
- •8.1. Сучасне управління освітою як фактор підвищення конкурентоспроможності області.
- •8.2. Реформа галузі охорони здоров’я як інструменту покращення рівня життя мешканців області
- •Розділ 9. Етапи та очікувані результати реалізації стратегії «Нова Сумщина-2015»
- •Розділ 10. Механізми та організаційне забезпечення реалізації Стратегії
5. Міста області, які мають централізоване теплопостачання, не розробили всупереч вимогам Закону України «Про теплозабезпечення» схем теплопостачання.
У цих схемах повинна бути обґрунтована технічна можливість, економічна доцільність та господарська необхідність проектування та будівництва, розширення та модернізація діючих котелень та теплових мереж. У результаті їх відсутності приймаються та реалізуються необґрунтовані проекти, без урахування фактичних та перспективних навантажень систем теплозабезпечення.
Протягом 2011 року необхідно розробити схеми теплопостачання.
6. Незацікавленість, перш за все, керівників бюджетних установ, у впровадженні енергозберігаючих заходів.
Оплата енергоносіїв згідно з Бюджетним Кодексом належить до «захищених» статей бюджету, на яку при будь-якому випадку забезпечується стовідсоткове фінансування. При таких умовах керівники установ зацікавлені у збереженні більш простих в експлуатації газових котелень. Разом з цим, кошти, зекономлені в установі, не залишаються для її фінансування по іншим статтям. Так, при реалізації в опалювальному сезоні 2009-2010 років пілотного проекту по переведенню 7 котелень шкіл Сумського району на тверде паливо була досягнута економія більш 600 тис. грн. Але жодна копійка не була використана ні на потреби шкіл, де впроваджувався проект, ні на преміювання виконавців. Районний бюджет використав їх на оплату енергоносіїв в школах, які опалювались газом. У той час, як, наприклад, в Швеції, власники приватних будинків можуть одержати податкові пільги в розмірі 30% вартості установки системи опалення, що використовує біомасу, або енергоефективних вікон.
Пропозиції на покращення ситуації:
внести зміни до діючого законодавства, які б дозволили залишати зекономлені кошти в тій установі, яка їх зекономила;
надати пропозиції щодо розробки на державному рівні системи заохочення для фізичних осіб, які впроваджують енергозберігаючі заходи, як це зроблено в більшості європейських країн.
7. Некваліфікована експлуатація сучасного обладнання в котельних бюджетних установ, особливо в сільській місцевості.
Протягом 2010-2011 років створити в районах області сервісні компанії, які б взяли на себе обслуговування обладнання, а в необхідних випадках його експлуатацію та продаж тепла користувачам.
8. Припинення виробництва в Сумській області торфу та торфобрикетів для використання в якості палива.
У 2006 році Сумською обласною радою була затверджена програма розвитку торфодобування в області до 2009 року, яка не виконана. Підприємства та установи вимушені завозити торфобрикети з Чернігівської області. Необхідно розробити та реалізувати до 2015 року інвестиційний проект по видобутку торфу та торфобрикетів в кількості 100 тис. т на рік.
До переліку основних завдань по реалізації стратегічних напрямків підвищення енергоефективності в Сумській області на 2010-2015 роки слід віднести такі завдання:
1. Забезпечити реалізацію завдань, визначених Програмою підвищення енергоефективності в Сумській області на 2010-2015 роки, передбачивши постійний енергомоніторинг для виявлення невикористаних резервів економії різних форм енергії.
2. Створити «Агентство регіонального розвитку».
3. Продовжити реалізацію інвестиційних проектів:
«Організація виробництва та використання місцевих поновлювальних видів палива в Сумській області на 2009-2015 роки»;
«Реконструкція системи теплозабезпечення м. Шостка з переводом водогрійних і парових котлів на альтернативні види палива»;
по заміні вікон на металопластикові на об’єктах бюджетної сфери.
4. На основі схем теплозабезпечення міст розробити та реалізувати проекти переводу ТЕЦ та великих котелень на альтернативні види палива.
5. Завершити до 2015 року оснащення всіх користувачів централізованого теплозабезпечення засобами обліку тепла та гарячої води.
6. Поновити видобуток торфу та виготовлення торфобрикетів у області.
7. Розпочати поетапну реалізацію інвестиційного проекту «Організація заготівлі та виробництва біопалива в північних районах Сумської області» в частині вирощування енергетичних рослин.
8. Задіяти для потреб енергопостачання відходи виробництва:
лісопереробки, лісокористування та сільгоспвиробництва – для виготовлення паливних брикетів, пілетів та енергетичної щепи;
стічних вод очисних споруд – для одержання теплоенергії за допомогою теплових насосів;
збору та утилізації метану на полігонах твердих побутових відходів;
отримання біогазу з відходів тваринництва.
9. Реалізувати на ВАТ «Сумихімпром» інвестиційних проект «Розвиток виробництва фосфорних мінеральних добрив в Україні».