- •1. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •2. Теория государства и права как наука, ее предмет, задачи, функции
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Общество и его основные социальные и политические институты. Государство и общество
- •5. Социальное регулирование в обществе. Виды социальных регуляторов. Индивидуальное и нормативное регулирование.
- •6. Власть в первобытном обществе: понятие, признаки, отличие от государственной власти.
- •7. Социальные нормы: понятие, признаки, виды
- •8. Понятие государства и его признаки
- •9. Основные теории происхождения государства
- •10. Право и государство: проблемы взаимосвязи
- •11. Механизм и аппарат государства: их соотношение
- •12. Суверенитет: понятие, виды, черты.
- •13. Функции государства: понятие, виды
- •14. Формы и методы осуществления функций государства
- •15. Государственный орган: понятие, характеристика, классификация, принципы организации и деятельности.
- •16. Типология и типы государства
- •17. Переходное государство
- •18. Форма государства: понятие, элементы. Форма российского государства.
- •19. Форма правления: понятие, виды
- •20. Формы государственного устройства: понятие, виды
- •21. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности.
- •22. Демократия: понятие, признаки, эволюция представлений о демократии.
- •23. Формы и институты демократии
- •24. Правовое государство: понятие, основные принципы (признаки). Перспективы развития правового государства в современной России.
- •25. Концепция разделения властей: история становления и современное состояние проблемы. Составляющие элементы принципа разделения властей.
- •26. Политическая система общества: понятие, структура, виды.
- •27. Права человека и гражданина: история становления, классификация, гарантии защиты
- •28. Гражданское общество и государство
- •29. Социальное государство: понятие, признаки, функции.
- •30. Государство и экономика
- •31. Проблема правопонимания и основные подходы к определению понятия права.
- •32. Понятие и признаки права. Объективное и субъективное в праве.
- •33. Сущность права. Социальная ценность права, его функции.
- •34. Принципы права: понятие, классификация и роль в правовом регулировании
- •35. Право и мораль: общее и особенное
- •36. Нормы права и обычаи.
- •37. Правовое регулирование и правовое воздействие: соотношение понятий
- •38. Правовое регулирование: предмет, типы, способы
- •39. Механизм правового регулирования: понятие, элементы.
- •40. Правосознание: понятие, структура
- •41. Виды правосознания
- •42. Правовая культура: понятие, виды и пути ее повышения.
- •43. Правовой нигилизм: понятие, формы, причины и пути преодоления.
- •44. Политическая организация общества и ее структура
- •45. Источник (форма) права: проблемы определения понятия, виды
- •46. Правовой обычай как источник права
- •47. Правовой прецедент как источник права
- •48. Нормативный договор как источник права
- •49. Нормативно-правовые акты в системе источников права, их отличия от правоприменительных актов.
- •50. Понятие закона и его виды
- •51. Право и закон: соотношение понятий
- •52. Норма права: понятие, признаки
- •53. Виды норм права
- •54. Структура правовой нормы и характеристика ее элементов
- •55. Способы изложения норм права в нормативных актах.
- •56. Действие нормативно-правовых актов во времени. Обратная сила закона
- •57. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
- •58. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •59. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу законов в современной России
- •60. Правотворчество: понятие, субъекты, принципы
- •61. Стадии законотворческой деятельности
- •62. Юридическая техника: понятие, виды, средства, приемы.
- •63. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды
- •64. Частное и публичное право
- •65. Материальное и процессуальное право
- •66. Реализация норм права: понятие, формы
- •67. Применение норм права: понятие и стадии
- •68. Правоприменительные акты: понятие, виды
- •69. Толкование права: понятие, виды
- •70. Способы толкования норм права
- •71. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •72. Правовое отношение: понятие, состав, виды
- •73. Субъект правового отношения: понятие, виды. Правосубъектность.
- •74. Правовой статус личности: понятие, элементы и виды
- •75. Объект правового отношения: понятие, виды
- •76. Содержание правового отношения. Субъективное право и юридическая обязанность
- •77. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав
- •78. Правонарушение: понятие, социальная природа, признаки, виды
- •79. Состав правонарушения
- •80. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы, виды
- •81. Законность: понятие, принципы, гарантии и методы обеспечения
- •82. Правопорядок в обществе: понятие, черты и соотношение с общественным порядком.
- •83. Правомерное поведение: понятие виды.
- •84. Система права: понятие, черты, элементы.
- •85. Система законодательства: понятие, строение. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •86. Правовая система общества: понятие, структура. Особенности правовой системы современного российского общества
- •87. Классификация правовых систем современности.
- •88. Романо-германская правовая система
- •89. Англо-американская правовая система
- •90. Мусульманская правовая система
- •91. Соотношение международного и внутригосударственного права
- •92. Правовая реформа в России на современном этапе
- •93. Историческая судьба государства и права
- •94. Преемственность, рецепция, имплементация права и влияние этих процессов на современное правотворчество.
64. Частное и публичное право
Группировка отраслей права в две категории – отрасли публичного и частного восходит к эпохе Древнего Рима.
Однако деление отраслей права по критерию – чьи интересы охраняют и защищают данные отрасли права – весьма условно, поскольку даже в таких, сугубо частных сферах, какими являются семейное и трудовое право, допускается вмешательство государства.
Вследствие этого в юридической науке назывались различные критерии для разграничения частного и публичного права.
Одни ученые предлагали использовать материальный критерий, считая, что частное право должно регламентировать лишь имущественные, т. е. гражданско‑правовые, отношения. Однако этот критерий имеет тот недостаток, что государство может защищать свои интересы и в имущественной сфере, например при приватизации государственного имущества.
Другие ученые исходят из способа судебной защиты – по чьей инициативе возбуждается судебное дело. И если этот критерий вполне применим при возбуждении уголовных и административных дел, то, как уже отмечалось, и в частноправовой сфере возможно возбуждение дела по иску прокурора – о лишении родительских прав.
В настоящее время для членения права на частное и публичное используется критерий, разработанный еще Ульпианом, и одновременно указывается, что для публичного права характерны следующие черты:
императивность норм;
ориентация на удовлетворение публичных, общественных интересов;
иерархические отношения субъектов публичных отношений;
одностороннее волеизъявление субъектов;
широкая сфера усмотрения государственных органов и должностных лиц;
санкции преимущественно штрафного (карательного) характера;
большая степень централизованного урегулирования.
Частному праву присущи следующие особенности:
равенство субъектов правоотношений;
диспозитивное содержание правового регулирования;
свободное волеизъявление субъектов при реализации своих прав;
ориентация на удовлетворение личных или корпоративных интересов;
самоответственность по своим обязательствам и действиям;
правовосстановительные санкции;
децентрализованность, так как субъекты могут своей волей определить условия собственного поведения (например, брачный договор в семейном праве, договор подряда в гражданском праве, условия авторского договора и т. д.).
Проблема разграничения публичного и частного права является дискуссионной в юридической науке. Это объясняется тем, что в различных отраслях права наблюдается взаимопроникновение и тесное сотрудничество публичных и частных начал. Отсюда границы между частным и публичным правом подвижны, но это не меняет частноправовой или публично‑правовой принадлежности той или иной отрасли права.
Надо отметить, что не все национальные системы права знают деление права на частное и публичное, например, английское право выделяет в системе права общее право, право справедливости и статутное право.
65. Материальное и процессуальное право
В системе права различают две группы правовых общностей – материальное и процессуальное право.
Материальное право непосредственно регулирует предметные, материальные отношения, а процессуальное право – порядок реализации норм материального права, прав и обязанностей субъектов правовых отношений.
Материальное право представлено большинством отраслей – гражданское, уголовное, трудовое, семейное, административное, международное и др. Одновременно идет формирование новых отраслей и подотраслей – например, муниципальное право в составе конституционного права, страховое – в составе гражданского права, космическое и атомное право – в составе международного права.
Как уже указывалось, выделяют среди отраслей материального права первичные и вторичные (производные) отраслевые образования. Некоторые ученые признают существование комплексных отраслей права. Однако, по мнению проф. С.В. Полениной, комплексными могут быть только акты законодательства, поскольку в них объединяется материал с различным предметом и различными методами регулирования, а в отраслях права должен быть только один предмет и один метод регулирования.
Процессуальное право, имея много общего с материальным правом, в то же время отличается от него. Главные отличия состоят в следующем.
Процессуальное право:
представляет собой обслуживающую отрасль, организационную, поскольку регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить деятельность государственных и иных органов и должностных лиц, адекватное применение норм материального права. Юридический процесс есть форма реализации деятельности всех трех ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной, выражаемая в последовательных стадиях прохождения отдельных видов этой деятельности;
придает определенным видам деятельности юридическую значимость, поскольку обеспечивается государственным принуждением и в случаях несоблюдения установленной процедуры может повлечь признание юридического акта недействительным;
направлено на достижение конкретного юридического результата – защиту субъективного права, создание нормативного правового акта, вынесение правоприменительного акта, выборы депутатов и т. д.;
регулирует общественные отношения, которые уже являются правовыми под воздействием норм материального права. Материальное право, регулируя общественные отношения, придает им юридическую форму.
Процессуальное право, несмотря на его обслуживающий характер, принято относить к фундаментальным, базовым юридическим категориям, поскольку без этого права невозможно обеспечить законность в деятельности отдельных органов и лиц, порядок осуществления ими норм материального права.