- •Вопросы по курсу «прокурорский надзор»
- •1. Соотношение законности и прокурорского надзора в правовом государстве.
- •2. Исторические этапы развития прокуратуры
- •3. Законодательное урегулирование прокурорского надзора.
- •4. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система органов прокуратуры.
- •6. Особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •8. Сущность, задачи и пределы надзора за исполнением законов (общий надзор).
- •9. Нравственные начала в деятельности прокуроров. Прокурорская этика.
- •10. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона при осущ. Надзора за……
- •11. Полномочия прокуроров по установлению, устранению и предупреждению нарушения законности (об…..
- •12. Стадии общего надзора и их значение.
- •13. Соотношение прокурорского надзора с другими формами надзора и контроля за исполнением законов.
- •14. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора в стадии предварительного расследования.
- •15. Надзор прокурора за законностью приема, регистрации заявления и сообщений о преступлениях.
- •16. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел.
- •17. Прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности.
- •18. Участие прокурора в отдельных следственных действиях: осмотр места происшествия, допрос.
- •19. Надзор за законностью применения мер процессуального принуждения при раскрытии и расследовании...
- •20. Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту.
- •21. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •22. Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, как одно из напр….
- •23. Формы координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
- •24. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •25. Надзор прокурора за исполнением законов в местах лишения свободы.
- •26. Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнительного производства.
- •27. Процессуальное положение прокурора в суде при рассмотрении уголовных и гражданских дел.
- •28. Сущность и задачи участия прокурора в уголовном судопроизводстве.
- •29. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел в суде I инстанции.
- •30. Деятельность прокурора в стадии возобновления дел по новым и вновь откр. Обст-вам (по уголовным и..
- •31. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •32. Речь государственного обвинителя. Её назначение и содержание. Реплика прокурора.
- •33. Надзор прокурора за исполнением законов судебными приставами, как одно из направлений…..
- •34. Основные направления деятельности прокуратуры.
- •35. Предмет и система курса "Прокурорский надзор".
- •36. Формы прокурорского реагирования на нарушения закона в местах лишения свободы.
- •37. Надзор прокурора за досрочным освобождением осужденных от отбывания наказания.
- •38. Особенности прокурорского надзора в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
- •39. Надзор за применением принудительных мер медицинского характера.
- •40. Сущность и задачи прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.
- •41. Сущность участия и задачи прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •42. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел в судах I инстанции.
- •43. Кассационный протест прокурора по гражданским делам. Участие прокурора в суде касс.Инстанции по гражданским делам.
- •44. Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора.
- •45. Особенности поддержания государственного обвинения в суде присяжных.
- •46. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина - как одно из направл. Деятельности прокуратуры.
- •47. Классные чины и порядок их присвоения. Аттестация прокурорских работников.
- •48. Социальная и правовая защита работников прокуратуры.
- •49. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кадрам работников прокуратуры.
- •50. Деятельность прокуроров в суде кассационной инстанции по уголовным делам.
- •51. Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами.
- •52. Порядок формирования и деятельности коллегиальных органов в прокуратуре.
- •53. Особенности прокурорского надзора за законностью привлечения к уголовной ответственности иностранцев.
- •55. Курс "Прокурорского надзора" в системе научных, правовых дисциплин.
- •56. Прокурорский надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого.
- •57. Военная прокуратура, её функции, задачи, компетенция. Система органов военной прокуратуры, особенности ее структуры.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции.????????
- •59. Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовных дел.
- •60. Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного следствия.
- •61. Организация работы в органах прокуратуры за рассмотрением жалоб и заявлений граждан.
- •62. Прокурорский надзор за отбыванием исправительных работ
- •63. Федеральный закон "о прокуратуре рф", структура, содержание.
- •64. Деятельность прокуроров по уголовным делам в стадии надзорного производства.
- •65. Особенности прокурорского надзора в зарубежных странах.
- •66. Прокуратура как институт государства, ее характерные черты.
- •67. Международная деятельность прокуратуры России.
- •68. Организация исполнения и контроля в органах прокуратуры.
- •69. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности прокуратуры.
- •70. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Её структура.
- •71. Прокуратуры субъектов рф, их структура. Полномочия прокуроров, порядок их назначения на должность.
- •72. Прокуратура района (города). Прокуроры прокуратур района (города). Полномочия, порядок назначения на должность.
- •73. Участие прокурора в стадии исполнения приговора.
- •74. Действия прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом.
- •75. Основные направления деятельности органов прокуратуры и отрасли прокурорского надзора. Их соотношение.
В судебном разбирательстве прокурор является государственным обвинителем, т.е. должностным лицом органов прокуратуры, поддерживающим от имени государства, обвинение в суде по уголовному делу.
За судом и судебной деятельностью прокуратура надзор не осуществляет. Прокурор в суде 1 инстанции – сторона в процессе, представляющая обвинение (он государственный обвинитель, но его права аналогичны правам представителей стороны защиты). Присутствие прокурора в суде первой инстанции обязательно по всем делам без исключения. В суде кассационной инстанции процессуальное положение прокурора меняется – он становится только стороной и не является уже государственным обвинителем, так как обвинять уже некого. В суде надзорной инстанции его присутствие обязательно – прокурор дает заключение о возможности изменения либо отмены судебного решения, вступившего в законную силу.
В суде прокурор осуществляет уголовное преследование, т.е. убеждает суд в виновности человека, поддерживая тот обвинительный тезис, сформулированный на стадии предварительного расследования; осуществляют надзорные полномочия за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; обжалуют в форме представления судебные решения на его взгляд незаконные и необоснованные.
Любой прокурор любого уровня в суде является представителем Генерального прокурора, этим объясняется возможность прокурора отказаться от обвинения, если оно не будет подтверждено в судебном заседании, либо изменить обвинение в сторону смягчения.
Полномочия прокурора изложены в ст. 244 и 248 УПК РФ и сводятся к следующему: прокурор вправе заявлять отводы; ходатайства; представлять доказательства; участвовать в их исследовании; выступать в судебных прениях; высказывать свое мнение по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; предъявлять или поддерживать гражданский иск; подавать замечания на протокол судебного заседания; обжаловать в форме представления судебные решения; осуществлять деятельность при возобновлении уголовных дел ввиду новых и по вновь открывшимся обстоятельствам; выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления.
29. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел в суде I инстанции.
В судебном заседании в суде первой инстанции принимает участие прокурор уровня, соответствующего суду, который рассматривает данное дело. Возможна ситуация, когда вышестоящий прокурор, учитывая особенности дела, его неординарность сам принимает участие в судебном разбирательстве в суде нижестоящего уровня. Если же прокурор поддерживает обвинение в суде вышестоящего уровня, он должен предъявить свои полномочия.
В судебное заседание направляются наиболее опытные, грамотные сотрудники. Явка прокурора в суд обязательна, в случае неявки по неуважительной причине, суд вправе отреагировать частным определением (постановлением) в адрес вышестоящего прокурора, что влечет проведение служебного расследования.
Участие прокурора в суде первой инстанции начинается с подготовки дела к судебному разбирательству, с направления прокурором дела в суд. Прокурор вправе ходатайствовать о проведении предварительного слушания дела в течение 7 дней после направления дела в суд. ( ч. 3 ст. 229 УПК РФ). Прокурор участвует в процедуре предварительного слушания, он вправе заявлять ходатайства об исключении доказательств, о вызове свидетелей, об истребовании дополнительных доказательств. Судья в результате предварительного слушания может возвратить уголовное дело прокурору, если:
обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта;
копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому;
есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера.
Для устранения всех недостатков обвинительного акта или обвинительного заключения прокурору предоставляется 5 суток.
В судебном разбирательстве участие прокурора проявляется в следующем: он оглашает обвинение; первым как сторона обвинения представляет доказательства; исследует их; допрашивает обвиняемого, после его допроса защитником; первым задает вопросы свидетелям со стороны обвинения; высказывает свое мнение по всем возникающим вопросам в ходе судебного заседания;
Высказывания прокурора должны быть объективными, доказательными, всесторонними, полными, юридически обоснованными, определенными. Поведение прокурора должно отличаться активностью быстротой в принятии решении и самостоятельностью.
30. Деятельность прокурора в стадии возобновления дел по новым и вновь откр. Обст-вам (по уголовным и..
Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413 УПК).
Новые и вновь открывшиеся обстоятельства – такие обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду.
Сроки: обвинительного приговора – не ограничен (УПК), оправдательного – 1 год (УК)
Право возбуждения производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору. Поводами к возбуждению производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе расследования и рассмотрения других уголов. дел.
Прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и производит расследование этих обстоятельств или дает соответствующее поручение следователю. При отсутствии оснований для возобновления производства по уголовному делу прокурор своим постановлением прекращает возбужденное им производство.