Глава 5 регламентирует ресурсное обеспечение с.О. И предпринимательская деятельностьучреждений с.О.:

• имущественное

• финансовое

• кадровое

Глава 6 называется "заключительные положения" и регулирует ответственность за нарушение данного закона и обжалование действий/бездействий соц.Служб.

2.проанализировать закон рф "о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

данный закон принят 2августа 1995г. последние изменения внесены в него 21 ноября 2011г. он егулирует отношения в сфере соц.обсл. граждан пожилого возраста и инвалидов, устанавливает экономические, соц, и правов. гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.

закон состоит из 7 глав. 1ая называется "общие положения" и состоит из 4х статей.

соц.обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, согласно 1й ст., представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных гражждан в соц.услугах.

ст.2. так же как и в предыдущем законе указывает на законодательство рф в сфере соц.обсл.граждан пож.возраста и инвалидов.

в ст 3. регламентируются осн.принципы в сфере с.о.гр. пож.в. и инв.:

• соблюдение гос.гарантий в сфере с.о.

• обеспечение равных возможностей в получении соц.услуг и их доступности для гр.пож.в. и инв.

• преемственности всех видов с.о.

• ориентации с.о. на индивидуальные потребности гр.пож.в. и инв.

• приоритета мер по соц. адаптации гр.п.в и инв. в сфере соц обслуживания.

во 2 главе перечисляются права г.п.в.. и и. в сфере с.о., а так же согласия от с.о.

в главе 3 перечисляются формы соц.обслуживания:

(соответствует пред закону) поясняется, что каждая форма и какая оплата предусмотрена.

Глава 4 называется "ориентация с.О. Г.П.В. И и." в ст.31 указаны основные источники финансирования с.О. (бюджеты субъектов рф), а дополнительные:

• средства, поступающие из целевых соц.фондов

• кредиты банков и средства других кредиторов

• доходы от предприн.деят-ти

• доходы от ценных бумаг

• средства, поступающие в качестве платы

• благ.взносы и пожертвования

• другие источники, незапрещенные законом

в ст.33 перечислены негос. организации:

• общественные объединения

• профессиональные ассоциации

• благ.и ралиг. организации

в гл.5 перечислены субъкты, которым предоставляется право на проф. деятельность в сфере с.о.

в ст.36 говорится, что "меры соц.поддержки соц.работников, занятых в гос.секторе с.о., осуществляется в соответствии с законами и иными н.-п. актами субъектов рф"

Глава 6 регламентирует контроль за деятельностью по предоставлению соц.Услуг, защиты г.В.П. И и. И ответственность за нарушение законодательства рф о с.О. Г.П.В. И и.

7 глава органтзует порядок введения этого закона.

3.в зависимости от масштабности, соц. работа может проводиться на:

• федеральном (определяется законодательной политикой гос-ва, управлением соц.защитой населения в масштабе страны)

• региональном(во многом предопределяется ее федеральным уровнем, является его производной. это как реализация законодательных актов фед.значения, так и их адаптация к особенностям субъктов страны. на этом уровне с.р. преобретает более конкретный характер)

• местном(определяется конкретной направленностью на конкретные объекты. соц.работа осуществляется различными соц.службами, профессиональными соц. работниками и добровольцами)

• индивидуальном( работа с клиентом на основе его запросов, применение техник, методик индив. работы. индив.с.р. может проводиться как с отдельным индивидом так и с семьей)

4.принципы и методы соц.диагностики.

• принцип объктивности(выводы должны делаться на основе научнообосновприанных объективных данных и не зависеть от субъеъктивынх мнений)

• причинной обусловленности(не огрничивается описанием отдельных фактов и событий)

• конфиденциальности(неразглошение результатов анализа без согласия)

• ненанесения ущерба(результата не должны принести вреда человеку)

• эффективности(по окончании анализа нельзя нельзя предлагать полезные рекомендации)

для практической деятельности в.р. можно рекомендовать 3 группы методов: сбор информации, ее обработку и анализ определения приоритетов проблемы:

1я группа:

• интервьюирование(публичное обсуждение)

• активирование(метод сбора материала путем опроса)

• наблюдение

• анализ документов

• экспертные оценки

наблюдение- наиболее доступный и распространенный метод исследования. эффективное наблюдение должно быть систематическим, объектвным, длительных. наблюдение не раскрывает внутренние стороны соц.явлений, при его использовании невозможно обеспечить полную эффективность, поэтому наблюдение использую в соетании с другими методами.

беседа- вербальная коммуникация, позволяющая получать информацию. бседа как метод исселедования отличается целенаправленными попытками соц.раб. проникнуть во внутренный мир человека, выяснить причины его поступков, но это не всегда надежный метод. исскуству беседы нужно долго учиться.

социометрия- метод опрроса и алгоритм для математической обработки первичных изменений.

мониторинг- постоянное отслеживание информации, включаенное наблюдение, оценка и анализ соц.ситуаций, а т.ж. их прогнозирование на перспективу.

биографический метод- способ исследования, диагнстики, коррекции и проектирование жизненного пути человека.

2я группа методов:

• анализ проблем

• сравнение информации...

• факторов,вызвавших ее

3я группа:

с помощью них определяется степень важности проблем и срочность их решения.

• ранжирование альтернатив

• метод дерева

депривация- человек, лишенный любви ближних

лекция 7.

.

.

.

.

.

.

.

.

К строению стандартизации относится:направление,оптимизация, гармонизация,обеспечение безопасности,охрана окружающей среды.

Область стандартизации - совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации.

1 января 1993 г. - вступил в действие подготовленный ГОСТстандартом РФ комплекст стандартов государственной системы стандартизации РФ.Вступили ГОСТ стандарт социального обслуживания и государственных услуг.

Стандартизация социальных услуг - процесс разработки, установления и применения законодательно закрепленных правил обслуживания населения,правовая регламентация социальной работы среди учреждений,предприятий и социальных служб с целью идентификации,социального контроля качества и предоставляемых услуг,уровни социальных гарантий и меры удовлетворения потребностей клиентов в социальных услугах.

Стандарты соц.услуг - основы качественных изменений в подготовке специалистов социаьной работы и функциониования социальных учреждений социального обсуживания населения;эффективное средство управления и развития сей системы социальных служб, гарантии высокого качества услуг,предоставляемых населению.

выделяют 2 группы стандартов:

1)это стандарты,ориентиованные на обсеспечение минимальных соц.гарантий,к ним относятся:

-прожиточный минимум различных категорий населения;

-минимальный размер оплаты труда;

-минимальный размер пенсий;

-минимальные значения для соц.пособий;

-нормы обеспечния бесплатным образованием и медицин.услугами;

-нормативы соц.обслуживания инвалидов,престарелых,детей,

оставшихся без попечения родителей и другие категории населения.

2)"рациональные" или средние стандарты,являющиеся индикаторами реально сложившейся социальной ситуации и нормами социального благополучия,к ним относятся:

-средняя зар.плата;

-средний размер пенсий;

-среднее обеспечение жильем;

-средний душевой доход;

-среднее значние показателей качества жизни.

Гос.гарантии в области социального обсуживания определены следующими федеральными законами:

64. №195 от 19..года "об основах соц.обслуживания рф",он отражает общие положения,понятия и принципы,обеспечения прав граждан на соц. обслуживание;положение организации соц.обслуживания,полномочия федеральных органов гос.власти и органов гос.власти субъектов РФ в области соц.обслуживания;ресурсное обеспечение соц.обслуживания,а также устанавливает основы правового регулировани и стандартизации в области соц.обслуживания в нашей страны.

65. статья 6 "Гос.стандарты соц.обслуживания":1)соц.обслуживание должо соответствовать гос.стандартам,которые устанавливает основыне требования к объемам и каечству соц.услуг,к порядку и условиям их оказания;2)установление гос.стандартов соц.обслуживания осуществляется в порядке,определенном Правительством РФ;3)требования,установленные гос.стандартами соц.обслуживания являются обязательными для соц.служб,независимо от форм собственности на всей территории РФ.

66. №122 от 2августа 1995 года "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов",а также Конституция РФ от 12 декабря 1993 года.

67. Так же стоит знать о рапоряжении правительства РФ от 26 мая 1996 года"Об организации подготовки минимальных гос.стандартов для определения финансовых нормативов оформления бюджетов"

Основную роль в процессе стандартизации социальных услуг несут в себе принятые национальные стандарты РФ:

ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обсуживание населения,качество соц.услуг и общее положение" - в этом стандарте реализованы законы:

• Федеральные законы "О защите прав потребителей".

• Закон 181 "О социальной защите инвалидов РФ".

• Закон от 24 июля 1998 года №124 "Об основных гарантиях права ребенка в РФ".

• Закон от 24 июля 1999 года №120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В этом стандарте разделы посвящены:

• качество ситемы бытовых услуг;

• качество системы мед.услуг

• социально-психологических

• качество соц-педагогических услуг;

• соц-правовых услуг.

ГОСТ Р 52143-2003 год "Соц.обслуживание населения.Основные виды соц.услуг",принят 24 декабря 2003 года №327.

• соц-бытовые услуги;

• соц-медицинские услуги;

• соц-психологические услуги;

• соц-экономические услуги;

• соц-правовые услуги;

ГОСТ Р 52495- 2005 год "Социальное обслуживание населения.Термины и определения"

ГОСТ Р 52496- 2005 год "Соц.обслуживание население.Контоль качесвта соц.услуг и основные положения".

• качество услуг предыдущего ГОСТа.

ГОСТ Р 52497- 2005 год "Соц.обслуживание населения.Система качесвтва в учреждения соц.обслуживания"

Типы учреждений соц.обслуживания,классификация соц.обслуживания.

Цели стандартизации соц.услуг:

• развитие соц.технологий;

• развитие международного сотрудничества;

• сохранение здоровья;

• экологическая безопасность.

Задачи:

• установление прогрессивной системы стандартов на основе целевых программ;

• определние единой системы показателей качества,контроля, необходимого уровня надежности;

• развитие унификаций соц.продукции,повышение эффективности взаимозаменяемости;

• обеспечение единства и достоверности измерений;

• создание и совершеннстваование эталонов,методов и средств изменения эффективности.

• установление единых систем документации;

• установление единых терминов оценки и системности соц.работы.

лекция 8. 15.05.12

тема:Файндрайзинг в соц.работе.

файдрайзинг- привлечение средств.

проблема разграничения благотворительной и спонсорской деятельности.

субъекты с.р.:

• благ.фонды

• спонсорские организации

• гос-во...

спонсорство- многосторенняя деятельность по созданию и поддержанию образа в PR в сознании общественности.

• привлечение средств компаний- спонсора к какому- либо проекту из области соц.значимых сфер

• информационные технологии(комп.грамота)

средство- нахождение ср-ва- сбор

целенаправленный посик спонсорских средств для осуществления соц. значимых проектов по поддержке соц.значимых институтов.

1990г.- развитие с.р.

деятельность нацелена не на получение прибыли, а на решение соц.значимых задач, т.о. область файндрайзинга обсолютно новая для нашей страны давно развивается за рубежом. в РФ низок процент участия гр-н и гос-ва в формирвании доходов некоммерч.организаций.

становится актуальной проблема привлечения новых форм финансирования и организаций процессов внешней поддержки, отсюда и развитие файндрайзинга.

68. ф.- "увеличивать ресурсы, собирать денежные средства"

69. ф.- деятельность по привлечения ресурсов на некоммерч. проекты

70. ф.- сбор пожертавований для некоммерческих и благотворительных организаций или для обеспечения соц.значимых мероприятий.

71. представляет собой методику поиска источников финансирования, т.е.объединяет деятельность по привлечению и аккумулированию внешних источников финансирования.

72. поиск и привлечение фин.ресурсов "подпроект"

73. привлечение материальных, технических, чловеческих и временных ресурсов

основные задачи Ф.:

74. сбор средств

75. приобретение нов.партнеров и друзей организаций

76. возможность открыть, заявить о себе, информировать о своих целях

основные понятия без которых не может существовать ф:

• грант

• заявка

• донор

• членство

• посредн.фонды

• спонсор

• грантодатели

• заявитель

• пожертвование

• мецинатство

• частные фонды

• проект

• спонсорство

• баготворительность

• патронаж

• гос.фонды

грант- средства,безвозмездно передаваемые дарителем некоммерческой организации или частному лицу для выполнения конкретной работы

в отлчие от займа его не нужно возвращать.

спонсор- юр. или физ. лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь неприбыльным организациям на добровольной основе.

грантодатели- част. лица или организации, рассмаьривающие заявки на грант и их представляющие.

благотв-ть- добровольная, бескорыстная, различная по формам поддержка финансовых и юр. лиц в общеполезных целях.

пожертвование- дарение вещи или права ограниченному кругу благополучателей в общеполезных целях.

патронаж- оказание долгосрочной материальной и организационной поддержки некоммерческой деятельности в ответ на получение прав управления ими.

меценатство-организация или поддержка, общественно-значимых мероприятий в просветительских целях(сфера культуры и искусств).

гос.фонды- гос.учреждения, финансируемые из бюджета своего гос-ва.

посреднеческие фонды-общественные организиции финансируемые гос-ми или частными фондами и распределяющие финансы по заявителям.

частные фонды- негос.неком.орг-ции, получающие ср-ва от граждан(пожертвования) или ком. орг., а т.ж. частнх лиц.

по способу осуществления Ф. может быть:

• внутренний- разработкой и реализацией поиска финансирования занимаются сотрудники орг.самостоятельно.

• внешний- поиск финансирования, осуществляемый посредством привлечения проф.консультантов по фрайдрайзингу.

в данном случае в этой роли могут выступать как независимые эксперты так и специализированные файндрайзинговые фирмы.

возможности получения ср-тв делятся на:

• самофинансирование(из членских взносов,добр. пожертвований отдельных членов, средств, которые орг. получает от целевых мероприятий)

• внешнее финансирование(гранты от фондов,физических лиц, коммерческих структур, прав-ва, местной администрации)

т.о. файдрайзиг- это привлечение и аккумулирование средств из различных источников. по своей сути он мало отличается от поиска инвесторов. отличие состоит в том, инвесторов бычно ищут под коммерческие проекты, "всерьез и на долго" для создания основных фондов, когда отдача от инвестиции предполагается спустя довольно длительное время. целью инвестора является извлечение прибыли. Ф.обычно связан с поиском ср-тв под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть раелизованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка обортных средств на реализацию проектов и программ не на создание основных фондов, а на деятельность. существует ряд принципов фронд.компаний.

основные принципы:

• информирование и личное обращение

• индивидуальный подход к спонсорам(привлечение индивидуальных пожертвований)

• вовлеченность(чем больше спонсор связан с проектом, тем больше возможность финансирования)

• стимулирующий пожертвования

• поддержка ... проекта(...)

• привлечение волонтеров

• предложение возможностей(процесс вложения денег для большинства спонсоров носит эмоц.характер, но так же являетя рациональным, поскольку они хотят быть уверенными, что их пожертвования используются разумно. нужно показать спонсору как может изменить ситуацию своими деньгами)

• последовательный ф.(стратегия)

• благодарность(по мере увеличения числа спонсоров благодарить становится труднее)

для последующих проектов это необходимо.

в 2006г. в нидерландах на саммете 24 ассоциаций файндайзеров мир принята "декларация этических принципов в ф.", целью дан.декларации является рост всемирного сообщества файндайзеров, которые стремятся к отчетности, прозрачности и эффективности.