23 Вопрос

В настоящее время Российская Федерация является участницей примерно двадцати тысяч действующих международных договоров. Расширение договорных связей России с другими странами обусловило необходимость совершенствования внутригосударственного законодательства, регламентирующего заключение ею международных договоров. Одним из важнейших актов российского законодательства в этой области является Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 г. Он основан на положениях Конституции РФ 1993 г. и общепризнанных нормах договорного права, отраженных в Венских конвенциях о праве международных договоров с участием государств (1969 г.) и договоров с участием международных организаций (1986 г).

Закон различает три категории международных договоров в зависимости от уровня договаривающихся сторон:

межгосударственные,

межправительственные,

договоры межведомственного характера.

По числу участников международные договоры бывают двусторонними и многосторонними. Среди многосторонних договоров с участием Российской Федерации особо важное значение имеют договоры универсального характера, представляющие по своему предмету регулирования интерес для всех государств мира. Они предусматривают мероприятия всемирного масштаба - такие, как всеобщее разоружение, запрещение расовой дискриминации, освоение космоса, мирового океана.

Согласно Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством, то применяются правила международного договора (п.4 ст.15).

В постановлении Пленума Верховного Суда России от 31 октября 1995 г. N 8 судам при осуществлении правосудия рекомендуется принимать во внимание тот факт, что общепризнанные принципы и нормы международного права наряду с международными договорами являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

24. Понятие и классификация международных организаций

Международная организация- это объединение государств, созданное на основе международного договора для выполнения определённых целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом. Данное понятие составляет следующие 6 признаков (элементов):

1. участие суверенных государств

2. договорная основа

3. наличие определённых целей

4. система постоянно действующих органов

5. обладание качеством международной правосубъектности

6. соответствие международному праву

Классификация международных организаций может проводиться по различным признакам. Наиболее удачна следующая классификация:

1. по юридической природе организаций

2. по масштабу деятельности организаций

3. по предмету деятельности организаций

по этим признакам выделены следующие виды:

1. Международные универсальные организации. Цель и предмет деятельности представляет интерес всех государств мира (ООН)

2. Международные организации регионального характера Могут создаваться государствами, расположенными в одном географическом регионе, по любым вопросам. Особое значение имеют региональные организации, цель которых состоит в поддержании международного мира и безопасности и создание которых предусмотрено гл.VII Устава ООН

3. Международные неправительственные организации В резолюции ЭКОСОС от 27 февраля 1950 года содержится определение МНПО: «Любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения, считается неправительственной организации»

Они не являются субъектами международного права

25. История создания, принципы и цели Организации Объединенных Наций.

Организация Объединенных Наций – это универсальная международная организация, созданная для поддержания мира и международной безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Организация Объединенных Наций функционирует на основе учредительного акта – Устава ООН, принятого в Сан-Франциско и вступившего в силу 24 октября 1945 г. Согласно Уставу ООН ее целями являются:

1) поддержание мира и международной безопасности;

2) развитие дружественных отношений между нациями на основе принципа равноправия и самоопределения народа;

3) осуществление сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера;

4) согласование действий наций в достижении общих целей.

Принципы ООН:

1. Суверенное равенство членов ООН

2. Добросовестное выполнение членов обязательств по уставу ООН

3. Разрешения международных споров мирными средствами

4. Отказ от угрозы силой или её применения в любых случаях, не совместимых с уставомООН

5. Невмешательство ООН во внутренние дела государств

6. Оказание всемерной помощи ООН каждым её членам в действиях, соответствующих уставуООН

7. Воздержаниеот помощи госудаствам, против которых ООН принимает превентивные или принудительные меры

8. Обеспечение Организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся её членами, в случае необходимости действовали в соответствии с её Уставом