§ 4. Правовая помощь по уголовным делам

433

правовой помощи с КНР, однако заключенный в дополнение к нему Договор о выдаче подробно регламентирует эту форму правового сотрудничества, оговаривая, вместе с тем, последст­вия невыдачи собственных граждан — возбуждение на основа­нии просьбы уголовного преследования в соответствии со сво­им законодательством. Договоры о взаимной правовой помо­щи по уголовным делам, заключенные с Канадой (1997 г.) и США (1999 г.), охватывают преимущественно такие вопросы процессуального характера, как исполнение запросов, передача документов и предметов, обеспечение явки лиц для дачи пока­заний и т. д.

Особой формой правового сотрудничества, также связан­ной с решением вопросов правового положения личности в процессе межгосударственных отношений, является передача осужденных лиц в государство их гражданства для отбывания наказания. В чем отличие такой передачи от выдачи для при­ведения приговора в исполнение? В обоих случаях межгосу­дарственной процедуре выдачи либо передачи предшествуют завершение судебного разбирательства и вынесение обвини­тельного приговора. Однако при выдаче имеется в виду приго­вор, вынесенный судом запрашивающего (требующего выдачи) государства в отношении лица, оказавшегося на территории запрашиваемого государства, но не имеющего его гражданст­ва, а являющегося либо гражданином запрашивающего госу­дарства, либо гражданином третьего государства, либо лицом без гражданства. При передаче предполагается приговор, вы­несенный судом государства в отношении лица, совершившего преступление, подпадающее под юрисдикцию этого государст­ва, но являющегося гражданином другого государства, которое выражает согласие или намерение принять осужденного граж­данина в целях отбывания им наказания в виде лишения сво­боды (государство вынесения приговора и государство испол­нения приговора).

Как отмечено выше, известны три многосторонние конвен­ции. 19 мая 1978 г. была подписана и 26 августа 1979 г. вступи­ла в силу Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются. Участниками этой Конвенции стали государства, входившие в то время в СЭВ, в том числе СССР (в порядке правопреемства Российская Федерация). 6 марта 1998 г. подписана Конвенция о передаче осужденных к лише-

434 Глава 16. Правовая помощь и иные формы правового сотрудничества

нию свободы для дальнейшего отбывания наказания. Ее поло­жения признали почти все страны СНГ. Рассматривается во­прос о присоединении Российской Федерации к Европейской конвенции о передаче осужденных лиц.

Первая из названных конвенций содержит следующие наи­более существенные положения.

Согласно ст. 1 граждане каждого из государств-участников, осужденные к лишению свободы в другом государстве, будут по взаимному согласию этих государств передаваться для отбыва­ния наказания в то государство, гражданами которого они яв­ляются. Передача осужденного возможна после вступления приговора в законную силу.

В соответствии со ст. 4 передача осужденного в порядке, предусмотренном Конвенцией, не производится, если:

а) по законодательству государства, гражданином которого является осужденный, деяние, за которое он осужден, не явля­ется преступлением;

б) в государстве, гражданином которого является осужден­ный, за совершенное деяние он понес наказание или был оп­равдан либо дело было прекращено, а равно если лицо осво­бождено от наказания компетентным органом этого государ­ства;

в) наказание не может быть исполнено в государстве, граж­данином которого является осужденный, вследствие истечения сроков давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;

г) осужденный имеет постоянное место жительства на тер­ритории государства, судом которого вынесен приговор;

д) не достигнуто согласия о передаче осужденного на усло­виях, предусмотренных настоящей Конвенцией.

Назначенное осужденному наказание отбывается на основа­нии приговора суда того государства в котором он был осуж­ден. Исходя из вынесенного приговора суд государства, гражда­нином которого является осужденный, принимает решение о его исполнении, определяя срок лишения свободы в соответст­вии с приговором. Часть наказания, отбытая осужденным в го­сударстве, судом которого вынесен приговор, засчитывается в срок наказания. Исполнение не отбытого до передачи осужден­ного наказания, а также полное или частичное освобождение от наказания после принятия решения об исполнении пригово-