2.4.3. Мировые центры миграции рабочей силы

Миграционные потоки локализованы в мировом хозяйстве по регионам. Основными центрами (мировыми рынками) международной миграции рабочей силы являются Западная Европа, район нефтедобывающих стран Ближнего Востока, США, Австралия, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинская Америка, Африка.

Западная Европа. Принимающие страны в этом регионе – Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Швеция, Нидерланды. Страны – экспортеры трудовых ресурсов в Европу – Турция, Югославия, Италия, Либерия, Северная Африка, Испания, Финляндия.

Только в ЕС насчитывается 13 млн мигрантов и членов их семей. В международной миграции в основном участвует молодежь, как правило, до 25 лет, пригодная к самым тяжелым физическим работам. Удельный вес молодежи в миграции ФРГ – 37,9 %, в Швейцарии – 38,9 %, во Франции – 40,2 %, в Нидерландах – 40,2 %, в Бельгии – 49,8 %.

Здесь иностранные рабочие используются в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания), и в тех отраслях, где работа является слишком опасной или считается непрестижной для местных рабочих (до 70 % иностранных рабочих).

В последнее время происходят сдвиги в структуре занятости. Так, число иммигрантов в торговле увеличилось на 50 %, в сфере услуг производственного характера – на 70 %.

По завершении формирования единого рынка в ЕС страны евросоюза будут постепенно сокращать иммиграцию из третьих стран. При создании новых рабочих мест в этих странах при отсутствии роста населения здесь предпочтут внедрять новые трудосберегающие технологии, активнее использовать труд женщин и т. д.

Наиболее мобильной частью рабочей силы будут работники высокой квалификации. Массовая, плохо организуемая иммиграция работников низкой квалификации уступит место коллективным договорам по целевому назначению. И хотя преобладающую группу будут составлять низко- и полуквалифицированные работники, приоритетное право получат высококвалифицированные профессионалы.

Эти сдвиги приведут к определенным демографическим изменениям, в частности к относительной феминизации и в определенной степени к увеличению возраста мигрантов.

Район нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Здесь к началу 1990-х годов трудилось 4,5 млн иностранных рабочих (местная рабочая сила – 2 млн). удельный вес иностранной рабочей силы в общей занятости в ОАЭ составляет 97 %, в Катаре – 95,6 %, в Кувейте – 86,5 %, в Саудовской Аравии и Бахрейне – 40 %, в Омане – 34 %. Странами-экспортерами рабочей силы в этом регионе являются Египет (лидер), Ирак, Ливан, Сирия, Иордания, Палестина, Пакистан, Индия, Бангладеш, Республика Корея и Филиппины. В настоящее время уменьшается доля мигрантов-арабов и растет доля мигрантов из Азии, так как их пребывание контролировать легче.

Таким образом, иммигранты являются основной рабочей силой в этом регионе.

Особенностью этого рынка труда является и то, что некоторые страны – Иордания, Йемен, Ирак – выступают в двойном качестве: и как экспортеры, и как импортеры рабочей силы. Они экспортируют низкоквалифицированных работников, а импортируют квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу. Так как в этом центре ожидаются структурные изменения, некоторые ниши на арабском рынке могут занять восточноевропейские экспортеры рабочей силы.

Соединенные Штаты Америки – традиционный регион миграции. Трудовые ресурсы здесь исторически сложились за счет иммигрантов. Сейчас доля мигрантов составляет около 5 %. Ежегодная квота приема иммигрантов составляет от 100 до 500 тыс. человек.

После Второй мировой войны отмечают три этапа в формировании трудовых ресурсов за счет миграции в этом регионе:

1-й этап – 1945–1950 годы. Сразу после войны из Западной Европы въехало около 7 млн человек;

2-й этап – с середины 1960-х до начала 1990-х годов. Более благоприятные условия были созданы для миграции из стран Азии и Латинской Америки;

3-й этап – с начала 1990-х по настоящее время. Сегодня преимущества на стороне иммигрантов из Европы (Ирландия и Великобритания, Италия, Польша), так как быстро увеличивается численность цветного населения и сокращается численность белых. По данным Института Хадсона, с 1985 до 2000 года доля белого населения в общем количестве занятых сократилась с 83 до 57 %, а доля цветного населения возросла с 10 до 20 %.

Особенности этого рынка труда заключаются в том, что импортируются, как правило, высококвалифицированные кадры. Традиционно их поставщиками были Индия, Египет, Пакистан, Китай и др. Сейчас ситуация меняется в пользу восточноевропейских стран и стран бывшего СССР. Это относится и к достаточно уникальному рынку труда спортсменов, артистов, музыкантов.

Основные рабочие места находятся в малом бизнесе – в сфере услуг. Именно сюда привлекаются низко- и полуквалифицированные работники, которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США.

К особенностям этого рынка относят также ассимилированный характер иммиграции.

Австралия. Здесь используется около 200 тыс. иностранных работников. На Зеленом континенте иммигранты также в основном ассимилируются, и поэтому регион не может рассматриваться как перспективный для трудовой иммиграции из России и Восточной Европы.

В Австралии в начале ХХ века преобладала иммиграция из Италии, Греции, Югославии, а с начала 1970-х годов стали преобладать иммигранты из Восточной Европы и стран Юго-Восточной Азии.

С 1982 года в Австралии начала проводиться новая миграционная политика, стимулирующая развитие бизнеса в стране: в первую очередь принимались иммигранты, осуществившие инвестиции в экономику страны. Таким образом к началу 1990-х в национальную экономику поступило 1,2 млрд долл.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Корея, Тайвань.

Здесь существует несколько форм трудовой миграции:

регулируемая (Малайзия, Сингапур, Гонконг);

скрытая, т. е. нелегальная (Япония, Пакистан, Тайвань);

миграция рабочей силы высокой квалификации, сопровождающая прямые инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией (транзитная профессиональная миграция).

Этот рынок еще не совсем освоен восточными европейцами и может быть перспективен для России.

Латинская Америка. В этом регионе около 3 млн работающих из соседних стран принимают Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространена сельская сезонная миграция, имеющая давние традиции.

При поддержке Евросоюза в настоящее время Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению восточных европейцев. Требуются нефтяники, инженеры-химики, фермеры.

Африка. Межстрановая миграция имеет место и в Африке (около 2 млн человек). В основном из соседних стран берут низкоквалифицированную рабочую силу, а профессионалы приезжают из других регионов мира (около 500 тыс. человек). Лидер здесь ЮАР.