4.2.3. Особенности взаимоотношений рф с некоторыми международными экономическими организациями

Российская Федерация является правопреемником СССР во всех МЭО, причем стратегической задачей внешней политики России является более глубокое и полное интегрирование в мировое хозяйство и международные экономические отношения. Одним из путей решения поставленной задачи является эффективное участие страны в международных экономических организациях. Это закреплено в Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 28 июня 2000 года. В ней, в частности, декларируется «усиление роли международных институтов и механизмов в мировой экономике и политике («Группа восьми», МВФ, МБРР и др.), вызванное объективным ростом взаимозависимости государств, необходимостью повышения управляемости международной системы. В интересах России – полноформатное равноправное участие в разработке основных принципов функционирования мировой финансово-экономической системы в современных условиях» (Международная жизнь. – 2000. – № 8, 9).

В настоящее время Россия широко представлена в руководящих и координирующих органах ООН, во многих ее функциональных организациях и структурах, включая такие организации торгово-экономической и социально-экономической направленности, как ЮНКТАД, различные специализированные организации, в том числе МВФ, Всемирный банк, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), ЮНИДО, Международный союз электросвязи (МСЭ), МАГАТЭ и др.

Кроме организаций, входящих в структуру ООН, Россия сотрудничает с такими организациями, как Европейский банк реконструкции и развития – ЕБРР (членство РФ), Европейская конференция министров транспорта (членство РФ), Всемирная туристская организация (членство РФ). Россия поддерживает постоянные связи с ВТО (хотя до сих пор не решен вопрос о ее членстве в этой организации), а также имеет соглашение о сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Новым направлением внешней политики РФ стало сотрудничество с рядом организаций и союзов регионального и регионально-интеграционного характера. К таким структурам относится:

Европейский союз;

АТЭС, полноправным членом которого Россия стала в 1997 году;

Совет государств Балтийского моря (членство РФ);

Черноморское экономическое сотрудничество (членство РФ);

Черноморский банк торговли и развития (членство РФ).

Новым явлением интеграции России в многосторонние международные структуры, связанные с экономической и торгово-производственной деятельностью, является расширение полномасштабного участия РФ (организациями российского бизнеса) в различных международных объединениях предпринимателей, как-то: Европейский деловой конгресс (ЕДК), созданный в 1997 году; Международная ассоциация коммерческих банков (МАКОБ), учрежденная в 1991 году странами Центральной и Восточной Европы и СНГ; Институт международных финансов (ИМФ), созданный в 1983 году, и др.

Следует отметить особенности взаимоотношений с отдельными международными организациями, деятельность которых существенно повлияла на состояние экономики РФ в годы экономических преобразований. В первую очередь это касается взаимоотношений РФ с МВФ. Изменения в политической и экономической жизни России в начале 1990-х годов привели к отказу от политики прежнего советского руководства, направленной на изоляцию СССР от МВФ и Всемирного банка, на неприятие идеи сотрудничества с этими крупнейшими международными финансово-эконо- мическими институтами. С 1 июня 1992 года РФ стала полноправным членом МВФ, что обеспечило возможность получения Россией довольно крупных кредитов в этой организации. В начале кредиты выделялись в рамках специально учрежденного в 1993 году механизма финансирования структурных преобразований. После прекращения в апреле 1995 года сроков действия этого механизма кредиты выделялись в рамках механизмов компенсационного и чрезвычайного финансирования, расширенного и дополнительного резервного финансирования, причем приведение в действие указанных механизмов жестко увязывалось МВФ с выполнением правительственных обязательств, касающихся согласования основных параметров макроэкономической политики.

Дефолт 1998 года привел к прекращению предоставления МВФ кредитов России. На начало 2000 года задолженность РФ перед МВФ составляла около 14 млрд долл., которая была погашена в 2005 году. В настоящее время сотрудничество России с МВФ осуществляется в форме консультаций, экспертных оценок проводимой макроэкономической политики в стране, сотрудничества с другими странами – членами МВФ.

Одним из важнейших аспектов внешнеэкономической деятельности РФ в последнее десятилетие стало стремление к интеграции в международную торговую систему, через присоединение к ВТО. Сближение России с ГАТТ/ВТО уже прошло несколько этапов. В мае 1990 года СССР получил статус наблюдателя ГАТТ, а в 1992 году этот статус перешел к РФ. В июне 1993 года в ГАТТ было передано официальное заявление о намерении РФ присоединиться к ГАТТ в качестве полноправного члена. В декабре 1994 года, в связи с образованием ВТО, Россия официально уведомила ГАТТ о решении присоединиться к ВТО.

Переговорный процесс по присоединению РФ к ВТО продолжается до сих пор и его успех в настоящее время связывают в большей степени с политическими проблемами, нежели с проблемами экономическими, хотя последние весьма существенны. Прежде всего это касается приведения национального внешнеторгового механизма РФ в соответствие с нормами и инструментами, применяемыми ВТО. Принятие указанных мер может негативно сказаться на положении ряда отечественных производителей, хотя степень подобного воздействия могла бы быть в значительной мере ослаблена в случае достижения договоренностей с ВТО о предоставлении РФ достаточно продолжительного адаптационного периода.

Выгоды для РФ от вступления в ВТО:

1) полноправное участие в ВТО даст возможность непосредственно участвовать в обсуждении всех вопросов, касающихся многостороннего регулирования международной торговли, его развития и модификации, эффективно отстаивать национальные экономические интересы;

2) участие в ВТО может стать стимулом для развития России;

3) участие в ВТО, означающее переход России в международное признанное правовое поле многосторонних торгово-экономических отношений, повысит доверие к России как к равноправному партнеру и предсказуемому участнику международной торговли и одновременно обезопасит ее от возможности применения к ней разного рода дискриминационных мер;

4) участие в ВТО может повысить привлекательность России для иностранных инвесторов.

В связи с августовскими событиями 2008 года (Южная Осетия), переговорный процесс затормозился, так как вступление РФ в ВТО некоторые страны стали использовать как способ давления на страну.

Основные понятия

Международная экономическая организация (МЭО)

Организация Объединенных Наций (ООН)

Всемирная торговая организация (ВТО)

Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

Международный валютный фонд (МВФ)

Группа Всемирного банка

Международная финансовая корпорация (МФК)

Международная ассоциация развития (МАР)

Международное агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ)

Вопросы для самоконтроля

1. Для чего создаются международные экономические организации?

2. Когда и с какой целью была создана ООН?

3. Какие организации входят в систему ООН?

4. Какое участие принимал СССР в Бреттон-Вудсской конференции?

5. Когда и зачем было подписано ГАТТ?

6. Какова связь между ГАТТ и ВТО?

7. Сколько стран входит в настоящее время в ВТО?

8. Каковы выгоды для РФ от вступления в ВТО?

9. Каковы негативные последствия для РФ от вступления в ВТО?

Тест

1. Какая международная организация была создана с целью содействия мобилизации внутреннего капитала и развития частного сектора бизнеса в развивающихся странах?

а) МБРР; в) МАР;

б) МФК; г) МВФ?

2. Безналичные деньги в виде записей на специальном счете страны в МВФ – это:

а) экю; в) СДР;

б) евро; г) СВИФТ.

3. Какая из перечисленных стран не входит в состав МВФ?

а) Румыния; в) Куба;

б) Россия; г) Польша.

4. Группу Всемирного банка образуют следующие структуры:

а) МФК; г) МАР;

б) МВФ; д) МБРР;

в) ЕБРР; е) ОЭСР.

5. Сколько стран в настоящее время входит в состав ВТО?

а) 106; в) 152;

б) 204; г) 161.

6. Правопреемником какой международной организации стала ВТО?

а) МВФ; в) ГАТТ;

б) ЕБРР; г) МОТ.

7. В каком городе находится штаб-квартира ВТО?

1. Нью-Йорк;

2. Барселона;

3. Женева;

4. Вена;

5. Лондон.

8. Сколько стран входили в 2006 году в состав ОЭСР?

а) 10; в) 30;

б) 12; г) 150.

9. В каком году ГАТТ было преобразовано в ВТО?

1. в 1955 году;

2. в 1975 году;

3. в 1985 году;

4. в 1995 году.

10. Какие из перечисленных организаций можно отнести к международным торгово-экономическим?

1. ВТО;

2. НАТО;

3. ОПЕК;

4. ЮНКТАД;

5. СНГ.

Рекомендуемая литература

Авдокушин, Е. Ф. Международные экономические отношения : учеб. пособие / Е. Ф. Авдокушин. – М. : ИВЦ «Маркетинг», 2002. – 196 с.

Акопова, Е. С. Мировая экономика и международные экономические отношения : учеб. пособие / Е. С. Акопова, О. Н. Воронкова, Н. Н. Гаврилко. – Ростов н/Д. : Феникс, 2000. – 400 с.

Международные экономические отношения : учеб. / под ред. И. П. Фаминского. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Экономистъ, 2004. – 880 с.

Международные экономические отношения : учеб. / Н. Н. Ливенцев [и др.] ; под ред. Н. Н. Ливенцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ТК «Велби» ; Изд-во «Проспект», 2005. – 648 с.

Герчикова, И. Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности / И. Н. Герчикова. – М. : АО «Консалтинг-банкир», 2000.

Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы / под ред. И. С. Королева ; ИМЭМО РАН. – М. : Наука, 2003.

Ливенцев, Н. Н. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО / Н. Н. Ливенцев, Я. Д. Лисовик. – М. : Экономика, 2002.

Шреплер, Х.-А. Международные экономические организации : справ. / Х.-А. Шреплер. – М. : Международные отношения, 1998.

Электронные ресурсы

1. Сайт Международного валютного фонда [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www/imf.org

2. Сайт Международной финансовой корпорации [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.ifc.org

3. Сайт Группы Всемирного банка [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.worldbank.org

заключение

Завершая рассмотрение развития мирового хозяйства, следует отметить, что современный мир в условиях глобализации динамично изменяется. В мировой экономике стремительно развиваются новые тенденции, связанные с изменениями в структуре технологических укладов, появлением новых отраслей производства, складывающейся «новой экономикой». Характерно, что в этих процессах участвуют не только традиционные лидеры из группы развитых стран, но и динамично развивающиеся Китай, Индия, Бразилия и др.

Современная мировая экономика демонстрирует постоянное перераспределение интересов и сил. Основные субъекты мирового хозяйства, отстаивая свои интересы, стремятся к укреплению в нем своих позиций и овладению его новыми сегментами. Обостряется международная конкуренция на мировых рынках товаров, услуг, капиталов, в научно-технической сфере, на мировых информационных рынках. В результате наблюдается обострение проблем неравномерности социально-экономического развития стран и регионов мира, демографических и экологических проблем.

Объективно оценивая негативные процессы, происходящие сегодня в мировой экономике, следует обратить внимание на усилия по их преодолению, предпринимаемые мировым сообществом. Это относится к объединению усилий стран G 20 – «Большой двадцатки» – по преодолению мирового финансового кризиса, помощи беднейшим государствам, совместному решению проблем мировой валютной системы и др.

Особое внимание, в контексте проблем мировой экономики, заслуживает положение России. За последние 20 лет предпринято много усилий по расширению интеграции страны в мировое хозяйство. Однако серьезным препятствием на этом пути остается сырьевая направленность международной специализации России. Беспрецедентный по срокам процесс вступления России в ВТО демонстрирует нежелание мирового сообщества видеть нашу страну полноправным членом этой организации. Эти и другие проблемы, хочется верить, будут решены, и наша страна займет достойное место в мировой экономике.

библиографический Список