- •Экономическая теория как научная дисциплина, ее структура.
- •Предмет экономической теории, ее функции, методы.
- •Основные экономические концепции.
- •Экономическая мысль России.
- •5.Классификации видов экономической деятельности.
- •I. Транспорт и связь
- •6.Понятие экономической системы.
- •7.Классификация экономических систем.
- •8.Экономические блага.
- •9.Экономические потребности и ресурсы.
- •3.Экономические ресурсы
- •10.Производство – основа экономики. Издержки производства.
- •11.Связь между производством и потреблением.
- •12.Собственность как экономическая категория.
- •13.Товар и деньги. Обмен.
- •14.Капитал и эффективность системы.
- •Виды капитала
- •15.Рынок, содержание, функции.
- •Классификации рынков
- •16.Теория потребительского спроса.
- •17.Предложение в механизме рынка.
- •18.Рыночное равновесие.
- •19.Понятие цены, виды цен. Ценообразование.
- •20.Рынки несовершенной конкуренции.
- •21.Рынки факторов производства.
- •22.Заработная плата, рента, ссудный процент, и прибыль.
- •Системы оплаты труда:
- •23.Сущность предпринимательской деятельности. Менеджмент.
- •24.Анализ экономического поведения и хозяйственной деятельности фирмы.
- •25.Условия функционирования рыночной системы. Оценка рыночной системы.
- •26.Экономические функции правительства.
- •27.Частный сектор и государственный сектор в экономике.
- •28.Общее экономическое равновесие и благосостояние.
- •29.Распределение доходов. Неравенство и бедность.
- •30.Аграрный сектор, его специфика и место в экономической системе.
- •31.Общественные блага, возможности рынка и государства.
- •32.Методы и формы государственного воздействия на экономику.
- •33.Система национальных счетов.
- •34.Макроэкономическая нестабильность. Экономические циклы.
- •35.Макроэкономический анализ: совокупный спрос и совокупное предложение.
- •36.Общее макроэкономическое равновесие.
- •37.Равновесие на товарном и денежном рынке.
- •38.Бюджетно-налоговая политика.
- •39.Государственный бюджет. Бюджетный дефицит и государственный долг.
- •Источники финансирования бюджетного дефицита
- •40.Определение, сущность, функции денег.
- •Прочие функции денег
- •41.Денежно-экономическая политика.
- •42.Взаимосвязь между инфляцией и безработицей.
- •43.Экономическое развитие, рост и структурные изменения.
- •Факторы, обеспечивающие экономический рост
- •44.Международные экономические отношения.
- •45.Современные экономические проблемы.
- •47.Особенности становления рыночных отношений в России.
- •48.Развитие предпринимательства.
- •49.Основные пути преобразования социальной сферы.
- •50. Формирование открытой экономики.
26.Экономические функции правительства.
Регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
Можно выделить несколько функций правительства в рыночной системе:
1. Обеспечение правовой базы функционирования рыночного механизма. Это законодательная защита прав собственника, предпринимательской деятельности, прав потребителей, разработка законов о предприятиях, банках, акционерных обществах и др.
2. Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции. Это проведение антициклической политики, путем стимулирования спроса на товары, услуги, капиталовложения и обеспечение занятости населения. Регулирование денежного обращения с целью борьбы с инфляцией.
3. Регулирование платежного баланса. Состояние платежного баланса является объективным показателем уровня развития экономики. В этих целях государства осуществляет оперативное и стратегическое регулирование платежного баланса путем воздействия на импорт и экспорт, движение капитала, повышение и понижение курсов национальных валют и участия в международной экономической интеграции.
4. Перераспределение доходов. В данном случае речь идет о разработке и обеспечении социальных программ в целях уменьшения неравенства доходов населения страны.
5. Перераспределение ресурсов. Здесь имеется ввиду проведение двух мероприятий. Вопервых, сокращение и упразднение загрязнений окружающей среды предприятиями, производителями продукции. Вовторых, выделение средств для получения высшего образования, профессиональной подготовки, программ массовых профилактических прививок, государственных больниц и поликлиник, а также обеспечения продовольственных программ в целях увеличения потребительского спроса населения.
Рассматривая функции регулирования экономики, необходимо отметить, что все они тесно взаимосвязаны между собой.
Современная экономика представляет собой синтез рыночного механизма и элементов государственного регулирования. Это является необходимым и объективным процессом экономики любой страны, и особенно стран с переходной экономикой.
27.Частный сектор и государственный сектор в экономике.
Помимо участия государства в экономике в качестве регулирующей силы, оно действует и в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта – это так называемый государственный сектор. Государственный сектор – комплекс хозяйственных субъектов, целиком или частично принадлежащих центральным или местным государственным органам. Основой государственного сектора является совокупность государственных предприятий, которые независимо от сферы деятельности и национальных особенностей можно сгруппировать в три большие группы: 1) несамостоятельные публично-правовые предприятия (монетные дворы, тюрьмы, государственные и муниципальные колы, детские сады); 2) самостоятельные предприятия, действующие в рамках публичного права (почта, железные дороги, государственные холдинги и корпорации); 3) юридически самостоятельные предприятия, действующие в рамках частного права (в форме акционерных обществ).
Важную роль в современной экономике играет государственное предпринимательство. Государственное предпринимательство – инициативная деятельность предприятий и других государственных структур, направленная на получение прибыли и осуществляемая непосредственно собственником имущества или управляющим на условиях договора (контракта). Низкая эффективность функционирования государственных предприятий и большие расходы государства на их содержание часто ведут к осуществлению приватизации.
В нормативных актах и экономической правоприменительной практике в настоящее время соседствуют различные толкования понятия “госсектор экономики”. В соответствии с наиболее полным определением он включает государственные унитарные предприятия (на правах хозяйственного ведения и оперативного управления), госучреждения, хозяйственные общества (открытые акционерные общества) с долей госсобственности, превышающей 50% уставного капитала, а также открытые акционерные общества с государственным участием, в которых государство наделено правом “золотой акции”[2]. Понятия “госсектор” и “госсобственность” в нашем понимании не совпадают[3]. С одной стороны, госсектор включает в себя не только предприятия, основанные на госсобственности, но и хозяйственные общества, где отношения между участниками регулируются обязательственными правами. Помимо отношений собственности, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения государственными унитарными предприятиями, в госсекторе появляются отношения по поводу участия государства в управлении акционерным капиталом, которые регулируются нормами обязательственного права, а не права собственности. С другой стороны, существуют объекты госсобственности, не относящиеся прямо к госсектору. Текущее состояние управления госсектором свидетельствует об отсутствии какого-либо специфического механизма управления госпредприятиями.
Характер взаимодействия государства и госпредприятий в настоящее время соответствует характеру взаимодействия его с частными предприятиями.В то же время значительная часть госпредприятий еще в течение длительного времени будет нуждаться в помощи государства, и в этой связи необходимо его вмешательство по определенным правилам в их деятельность.
Частный сектор экономики - часть экономики страны, не находящаяся под контролем государства. Частный сектор образуют домохозяйства и фирмы, принадлежащие частному капиталу. Частный сектор экономики подразделяется на корпоративный, финансовый и индивидуальный секторы экономики. Можно выделить две группы причин, сдерживающих развитие частного сектора экономики. Первая - это причины кардинального (общеэкономического) характера, заложенные в экономической политике государства, вторая - локального (преимущественно организационного) характера.
Партнерские отношения между частным сектором и государством являются основополагающим элементом функционирования экономики стран. Эти отношения включают в себя широкий спектр видов деятельности и различных действующих лиц, что затрудняет четкое определение понятия партнерства. Партнерские отношения формируются в процессе объединения ресурсов, финансовых средств и знаний частного сектора и государством с целью: (а) снижения затрат; (б) обеспечения повышения качества услуг и (в) совершенствования механизма их предоставления. Деятельность, в рамках которой складываются партнерские отношения, сравнима с созданием некоего общественного блага, которое частный сектор либо не может, либо не желает создавать самостоятельно. Одна из возможностей для государства более активно налаживать партнерские отношения с частным сектором - организация специальных органов, занимающихся поддержкой частных компаний. Эти органы занимаются двумя потенциальными партнерами в частном секторе: Агентства содействия инвестициям занимаются иностранными компаниями, осуществляющими прямые инвестиции, а Агентства по поддержке малого бизнеса занимаются мелкими компаниями. Другой путь поддержания хорошего корпоративного управления - через развитие образовательных инструментов, которые могут использоваться деловыми и судебными секторами в понимании комплекса сложных законов и постановлений, регламентирующих эту область. В России данный механизм до конца еще не сформирован.