Вопрос 3.

Закон “О государственных секретах” определяет основные принципы отнесения сведений к госу­дарственным секретам:

1. законности;

2. безопасности личности, общества и государства;

3. обоснованности;

4. соотнесенности с мерами защиты государственных секретов иностранных государств.

Основанием засекречивания сведений является их соответствие перечню сведений, составляющих государственную тайну Республики Беларусь. Перечни сведений, подлежащих засекречиванию, утверждаются руководителями республиканских органов государственного управления, иных государственных органов и организаций, наделённых полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите, по согласованию с органами государственной безопасности Республики Беларусь и пересматриваются по мере необходимости, но не реже чем через каждые 5 лет.

На носителя сведений, составляющих государственные секреты, должны указываться:

1. информация о степени секретности сведений;

2. государственные органы или организации, которые осуществляли засекречивание сведений;

3. регистрационный номер;

4. информация об условиях и дате рассекречивания сведений.

Законодательством устанавливается перечень сведений, не подлежащих отнесению к государственным секретам и за­секречиванию:

• о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаци­ях, угрожающих безопасности и здоровью граждан, а также о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной опасности;

• о состоянии окружающей среды, здравоохранения, санитарии демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

• информация о льготах и компенсациях, предоставляемых государст­вом организациям и физическим лицам;

• информация о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

• информация о размерах золотого запаса;

• обобщенных показателях по внешней задолженности;

• состоянии здоровья должностных лиц государства;

• фактах нарушения законности государственными органами, иными организациями и их должностными лицами.

Не подлежат засекречиванию сведения, которые в соответствии с законодательством относятся к государственным секретам, если затраты на защиту этих сведений превышают размеры вреда, который может быть причинён в результате нарушения правил обращения с ними как с государственными секретами.

Срок действия степени секретности сведений, составляющих государственные секреты, исчисляется с момента их засекречивания и пересматривается на основании внесения дополнений и изменений в перечни сведений являются:

а) принятие на себя Республикой Беларусь международных обязательств по беспрепятственному обмену сведениями, относящимися в Республике Беларусь к государственным секретам;

б) изменения обстоятельств, вследствие которых дальнейшее засекречивание сведений является нецелесообразным;

в) необоснованное засекречивание сведений.

Вопрос 4.

Юридические лица могут пользоваться или распоряжаться сведениями, составляющими государст­венные секреты, переданными им государственными орга­нами — владельцами государственных секретов, в пределах предоставленных им полномочий.

Руководители юридических лиц, запрашивающих све­дения, составляющие государственные секреты, обязаны создать ряд условий, обеспечивающих защиту этих сведений.

Использование юридическими лицами в своей деятельности государственных секретов должно осуществляться в рамках полномочий и только при наличии лицензии на осуществление деятельности с государственными секретами.

Юридические лица, использующие в своей деятельности государственные секреты, в слу­чаях реорганизации, ликвидации этих лиц или прекращения использования ими в своей деятельности сведений, состав­ляющих государственные секреты, обязаны принять меры по обеспечению защиты государственных секретов.

Решение о передаче другим государствам сведений, со­ставляющих государственную тайну, принимается Президен­том Республики Беларусь с учетом заключения о возмож­ности передачи этих сведений, вынесенного экспертной комиссией, сформированной уполномоченным государст­венным органом по защите государственных секретов.

Решение о передаче другим государствам сведений, со­ставляющих служебную тайну, принимается государствен­ными органами — владельцами этих сведений при наличии международного договора о совместном использовании и защите государственных секретов.