II Всесоюзный съезд колхозников-ударников, который обсудил

проект нового Устава сельскохозяйственной артели, разработанный

сельскохозяйственным отделом ЦК ВКП(б) и Народным комиссариатом

земледелия СССР. Выступавшие, одобряя проект Устава, вносили в него

предложения по дополнению и изменению ряда положений. 17 февраля

1935 Г. II Всесоюзный съезд колхозников-ударников единогласно принял

Примерный устав сельскохозяйственной артели, который был утвержден

СНК СССР и ЦК ВКП(б). Съезд предложил всем сельскохозяйственным

артелям в трехмесячный срок на основе Примерного устава выработать

устав своей артели, обсудить и утвердить его на общем собрании в присутствии

не менее 2/3 членов артели и зарегистрировать устав в районном

исполнительном комитете.

8 Вопрос

Уголовное право в данный период, по замыслу законодателя, было

направлено на усиление борьбы против наиболее опасных государственных

преступлений, совершенных прежде всего классовыми "противниками

Советской власти, против преступлений, объектом которых являлась

социалистическая собственность, против преступлений, дезорганизовавших

нормальную работу промышленности и подрывавших трудовую

дисциплину, и т.д. В уголовном законодательстве все большое

значение приобретали общесоюзные нормы. Характерным являлось

ужесточение мер наказания. Подчас суровость наказаний не соответствовала

степени общественной опасности преступления. Ряд нормативных

актов содержали нормы, направленные против деяний, совершенных

классово враждебными элементами. Некоторые уголовные законы

использовались государством для массовых репрессий против невиновных

людей. В развитии уголовного процесса в освещаемый период прослеживаются

две диаметрально противоположные тенденции. С одной стороны,

принимались нормативные акты, которые являлись правовым обеспечением

массовых незаконных репрессий. С другой стороны, создавались

законы, закреплявшие демократические положения уголовного процесса,

которые во времена репрессии нарушались или попросту игнорировались.

Президиум ЦИК СССР в связи с убийством СМ. Кирова 1 декабря

1934 Г. Принял постановление, которое устанавливало особый порядок

производства по делам о террористических организациях и террористических актах. Дела эти были, как правило, непростые, требовавшие

для расследования значительного времени. Однако постановление

установило необычайно краткий срок расследования этих дел - не более

10 Суток. Вместо положенных трех суток копия обвинительного

заключения вручалась обвиняемому за сутки до слушания дела. Прокурору

запрещалось участвовать в таких процессах, т.е., таким образом,

устранялся надзор прокуратуры за соблюдением законов во время судебного

разбирательства. Защитник мог участвовать в процессе только

со стадии судебного разбирательства дела. Обвиняемый не имел права

обжаловать приговор в кассационном порядке. Он был лишен возможности

подать ходатайство о помиловании. При вынесении приговора к

высшей мере наказания он приводился в исполнение немедленно. Это

был форменный произвол. 14 сентября 1937 г. ЦИК СССР принял постановление,

по которому обвиняемым во вредительстве и диверсиях

обвинительное заключение вручалось за сутки до разбирательства дела.

По таким делам не допускалось кассационное обжалование. Действовало

и постановление Президиума ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. "О

порядке ведения дел о подготовке и совершении террористических актов".

Созданное в 1934 г. Особое совещание при НКВД действовало вне

всяких процессуальных норм и не было строго связано нормами права.

Вместе с тем Конституция СССР 1936 г. (ст. 103, ПО, 111, 112) и Закон

о судоустройстве 1938 г. закрепили следующие демократические

принципы уголовного процесса - гласность судопроизводства, независимость

судей и подчинение их только закону, обеспечение обвиняемому

права на защиту, участие в составе суда народных заседателей, ведение

судопроизводства на языке союзной, автономной республики или

автономной области и т.д.