Предпосылки и проблемы развития прогнозирования на предприятии в современных условиях.
Изучение истории показывает, что использование методов прогнозирования тесно связано с развитием рыночных отношений в экономике. Так, прогнозирование широко развито во всех капиталистических странах, в нашей стране оно использовалось как важнейшая научная предпосылка планирования в период НЭПа, когда в экономике господствовали товарно-денежные отношения.
Иное положение складывалось в условиях административно- командной системы. Прогнозирование является научным методом, основанным на изучении внутренних объективных закономерностей, присущих экономической системе, развитию ее как сложного организма по свойственным ей законам. Административно-командная же система основана на субъективном решении всех проблем, она не учитывает внутренних объективных закономерностей развития общества и даже стремится изменить его законы по своему усмотрению. Административно-командная система управления объективно не нуждается в прогнозировании.
Если прогнозирование на народнохозяйственном уровне получило большее или меньшее развитие, то на предприятии оно совершенно не имело места. Можно выделить следующие причины такого положения.
Во-первых, планирование на предприятии осуществлялось на основе директивных заданий, спускаемых сверху по всем показателям, при полном отсутствии самостоятельности предприятия. Не было необходимости самим определять показатели социально-экономического развития. Все планирование сводилось к расчетам, в пределах четырех арифметических действий по строго установленном формам техпромфинпланам.
Во- вторых, будущее предприятия было совершенно определенным. Оно точно знало на пять лет вперед свою производственную программу, объемы и источники получения ресурсов (так называемые фонды), план внедрения новой техники, объемы и направления сбыта своей продукции, цены на сырье и материалы, фонд зарплаты и т.д.
В – третьих, предприятия не нуждались в научном обосновании своих планов даже тогда, когда они получили относительную самостоятельность в ходе экономических реформ. Хотя планы спускались предприятию несбалансированные, недостаточно увязанные с реальными потребностями общества и возможности предприятий, однако оценка работы предприятия велась по степени выполнения именно этих утвержденных планов-заданий, они по полезности работы предприятия, их реальному вкладу в народное хозяйство.
С переходом на рыночные отношения у предприятий появляется потребность в прогнозировании, что предопределяет объективные предпосылки внутрифирменного прогнозирования (так называемые предпосылки необходимости).
Во-первых, предприятия получили полную самостоятельность в производственно-хозяйственной деятельности, в понятии управленческих решений. Они сами определяют все плановые показатели. В этой связи перед ними встает масса проблем. Какой должен быть объем производства, номенклатура, ассортимент выпуска? Какие установить цены на продукцию? Где взять сырье, во что обойдется его приобретение? Какую технологию выбрать, чтобы иметь издержки не выше конкурирующих предприятий? Как лучше распределять прибыль? Все эти вопросы могут быть получены на основе прогнозирования (научного предвидения, изучения) рынка, научно-технического процесса и его последствий, перспектив развития смежных отраслей, нужно иметь социальные, политологические прогнозы и многие другие.
Во-вторых, повышается неопределенность, связанная с вероятностным характером влияющих факторов, повышается риск в производственной и финансовой деятельности, а следовательно, появляется вероятность банкродства или по крайней мере ухудшения положения предприятия. В связи с этим появляется необходимость правильно оценивать влияние и предвидеть поведение внешней среды, а также предопределять свою политику. В-третьих, постепенно все большую роль приобретает стратегическое планирование на предприятиях. А для выработки гибкой и научно-обоснованной стратегии нужны долгосрочные прогнозы. Они должны отражать альтернативные пути развития, возможное влияние различных факторов и условий, направления НТП, будущую демографическую, экологическую, политическую ситуацию и т.д.
Таким образом, прогнозирование на предприятии приобретает особое значение. Оно должно стать обязательной предплановой стадией, предшествовать управленческим решениям. Оно обеспечивает научность и реальность будущего поведения, позволяет выбрать оптимальную траекторию развития.
Выше названные объективные предпосылки являются важнейшими для развития прогнозирования на предприятии, так как именно они заставляют стимулировать предприятия заниматься прогнозными расчетами. Однако для реального внедрения прогнозирования в экономическую деятельность предприятия нужны также и субъективные предпосылки (или предпосылки возможности прогнозирования); они зависят от деятельности человека и обеспечивают возможность успешного применения прогнозирования на предприятии.
Прежде всего нужно развитие науки прогнозирования, наличие методики проведения расчетов на предприятии. В этой области дело обстоит относительно благополучно. Методы прогнозирования хорошо разработаны как в трудах отечественных, так и за рубежных ученых. За рубежом эти методы успешно применяются. Задача состоит лишь в том, чтобы изучить и применить к нашим условиям накопленный научный и практический потенциал прогностической науки.
Вполне успешно решается на предприятиях вопрос с техническим (компьютерным) обеспечения прогнозных расчетов.
Значительно большую трудность представляет подготовка специалистов по прогнозированию. Таких специалистов готовит в рамках специальности экономико-математического моделирования очень небольшое число вузов. Необходимо, чтобы каждый экономист, менеджер владел методом прогнозирования. В то же время нужна и подготовка узких специалистов в этой области в рамках высшего и среднего специального образования.
Очень важно преодоление косности среди руководителей и специалистов предприятий по отношению к прогнозированию. Нередко старых работников пугает все новое и непонятное для них, в частности, математические алгоритмы расчета по экономико-математическим моделям, использование компьютеров доля нетрадиционных расчетов. Нередко ЭВМ на предприятии используется лишь как принтеры или для автоматизации традиционных рутинных расчетов (зарплаты, материальных ресурсов);
Но как правило, затруднено использование компьютеров для принятия и выработки управленческих решений. Правда в последнее время жизнь заставляет даже косных людей снизить недоверие к новым, прогрессивным методам. Будущее в развитии методов прогнозирования на предприятии несомненно за молодыми специалистами.
Следует отметить, что успешное использование прогнозных методов в экономической деятельности предприятий невозможно без развития его в государственном масштабе. В стране должна функционировать стройная система прогнозных институтов. Прогнозы необходимо разработать на всех уровнях управления и по любой проблеме. При этом каждая подсистема должна заниматься прогнозированием сама, независимо от других и не ожидая распоряжения сверху. В основу же их взаимодействия нужно положить принцип обмена прогнозной информацией между уровнями и подсистемами.
Развитие прогнозирования на предприятиях должно сопровождаться и развитием прогнозных центров (институтов фирм), как государственных, так и частных, которые будут выполнять прогнозные расчеты по заказу пользователей.
В 1990 году при Академии наук СССР был создан, в результате отделения от центрального экономико-математического института (ЦЭМИ института народнохозяйственного прогнозирования (директор – Н.Я. Петраков). В его задачи входит, в частности, создание системы прогнозирования в стране. Это событие можно считать первым и очень важным шагом в деле становления и развития прогнозирования на предприятиях в нашей стране.