2. Влияние миграции на благосостояние

Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции.

Во-первых,    вследствие    притока    иностранных    рабочих,    обладающих    высокой    мобильностью, облегчаются структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны.

Во-вторых,   существенна   экономия   принимающих   стран   на   обучении   прибывающих   рабочих   и специалистов. К примеру, в результате «похищения умов» США лишь в сфере образования и науки сэкономили с 1965 по 1990 год не менее 15 млрд долл.

В-третьих, иностранная квалифицированная рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, в результате чего фирмы экономят на издержках и повышается конкурентоспособность производителей или продукции.

В-четвертых, велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых ресурсов промышленно развитых стран, имеющих тенденцию к старению. По данным МОГ. в середине 70-х годов удельный вес молодых людей в общем числе иное трапных работников достигал в Бельгии - 49,8%, Швеции - 45%. По данным отчета Европейского Совета, в 80-е годы доля молодежи в возрасте до 25 лет в шести крупнейших западноевропейских странах составляла от 37 до 51% всего иностранного населения, в то время как доля молодежи местного населения не превышала 32-38%.

В-пятых, иммигранты, расширяя емкость внутренних товарных рынков, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания, а аккумулированные на их счетах в сберкассах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны.

В-шестых, иностранные рабочие часто служат амортизатором между работодателями и национальными кадрами в периоды кризисов, так как их увольняют первыми.

В-седьмых, иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения. Неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют 60-80% иммиграции в ФРГ и Франции. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в Израиле, индонезийцы в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие в том числе и экспортный доход для страны, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров - горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской Республике. Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии.

      Вместе с тем, иммиграция порождает в принимающих странах и ряд проблем и противоречий:

• обостряется ситуация на национальном рынке труда;

• вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;

• провоцируются    национальные    и    этнические    конфликты    между    коренным    населением    и

• иммигрантами.

Неоднозначны последствия миграционных процессов и для стран эмиграции

Положительным в отдающих странах является то, что:

• эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда;

• после работы за границей в страну возвращаются обученные, более квалифицированные рабочие, вносящие динамизм в экономическое развитие страны;

•  для   многих   стран   эмиграции   переводы   валютных   средств   эмигрантов   становятся   важным

• источником получения валюты.

 Вместе с тем эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов   в   наиболее   трудоспособном   возрасте   приводит   к   старению   возрастной   структуры населения, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых. Однако «утечка мозгов» в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение страны улучшается. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологических американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками   развития   индийской   промышленности   по   созданию   новых   компьютерных программ. Использовать   иностранную   рабочую   силу   выгодно   предпринимателям.   В   этом   случае повышается норма прибыли за счет более низкой оплаты труда самих иммигрантов, а также в результате соответствующего давления на общий уровень заработной платы в стране в сторону его    понижения.    Наплыв    работников    из-за    границы    осложняет    проблему    занятости. отрицательно воздействует на экономическое положение трудящихся.

Экономические связи во всемирном хозяйстве становятся более прочными, когда происходит миграция рабочей силы из промышленно развитых стран в освободившиеся государства. Центрами притяжения иностранных рабочих и специалистов стали, например, страны Ближнего Востока. Персидского залива, собственные трудовые ресурсы которых не позволяли освоить богатейшие нефтяные месторождения.

 Проблема «утечки умов».

В современных условиях серьезной проблемой для многих стран становится! «утечка умов» (brain drain). Это одна из форм миграции рабочей силы в развитые страны преимущественно из развивающихся, получившая широкий размах со второй половины 1960-х гг. «Утечка умов» иногда называется «обратной передачей технологий».

Выделяют две формы «утечки умов»:

• переезд в развитые страны высококвалифицированных специалистов и  выпускников учебных заведений (утечка в узком смысле слова);

• приглашение этих лиц на работу в ГНК и их филиалы.

Развитые страны, куда перемещаются высококвалифицированные специалисты, получают значительный экономический эффект за счет концентрации у себя интеллектуальной элиты. Это обстоятельство становится одним из определяющих факторов их экономического процветания в условиях обострившейся международной конкуренции.

   Миграция специалистов обусловлена в целом теми же факторами, что и неквалифицированной рабочей силы. Ученые и специалисты покидают свою страну, если находят в другом месте более высокое материальное вознаграждение, дополнительные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских прав и демократических свобод. Многих привлекает возможность сохранить привычный за годы обучения образ жизни.

     На отток ученых за рубеж влияет также весьма низкий престиж науки в стране пребывания, неблагоприятная атмосфера, обстановка уязвимости, незащищенности, отсутствие перспективы.

  В результате происходит торможение НТП, интеллектуальное истощение развивающихся стран.

Развитые западные страны поощряют «утечку умов», предоставляя иммигрантам высокую заработную плату и благоприятные социально-бытовые условия.

    Оценка «утечки умов» затруднена вследствие отсутствия критерия выделения квалифицированных кадров. ООН считает таковыми научных работников, инженеров, врачей.

   Прибыль, получаемая от использования иностранных специалистов, например, в Канаде в 7 раз. а в Великобритании в 3 раза выше суммы, выделяемой в качестве помощи развивающимся странам.

Ученые из России, приехавшие в США, соглашаются работать за 1,5 тыс. долл.. что меньше зарплаты американского лаборанта.

  Активную политику в области привлечения иностранных ученых  и специалистов ведет Израиль.

Что касается России, то эмиграция отсюда квалифицированных работников, увеличивавшаяся в течение 1990-х гг., сегодня стала понемногу в целом сокращаться. Прямые ежегодные потери страны в результате «утечки умов» оценивались не менее чем в 3 млрд долл.. а суммарные с учетом упущенной выгоды -в 50-60 млрд долл.. что сопоставимо с годовым бюджетом.

  Параллельно «утечке умов» в 1990-е гг. появилось и новое для России явление: бизнес-миграция, т. е. отъезд предпринимателей. Он стимулировался отсутствием политической и экономической стабильности в стране, засильем криминалитета, коррупцией чиновников, стремлением реализовать накопленный потенциал в более благоприятной обстановке.