- •21.. Бюджетная система рф.
- •22.Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы в Российской Федерации.
- •23.Функции бюджета и методы его формирования.
- •24.Доходы и расходы бюджета.
- •25.Бюджетный дефицит и его сущность. Причины и источники финансирования.
- •26.. Бюджетная классификация и ее виды.
- •27. Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм. Консолидированный бюджет и его назначение.
- •28.Бюджетный процесс и его составляющие.
- •29. Исполнение бюджета. Казначейское исполнение бюджета.
- •30. Государственный кредит. Классификация займов рф, займы территорий.
- •31. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Источники доходов и направления расходов.
- •32. . Пенсионный фонд Российской Федерации.
- •33. Фонд обязательного медицинского страхования.
- •34. Государственный кредит и управление гос.Долгом.
- •35. Состав и структура муниципальных финансов
- •36. Управление финансами в отраслях соц. Сферы
- •37. История налогообложения
- •38.Сущность и функции налогов
- •40. Характеристика прямых налогов рф
31. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Источники доходов и направления расходов.
Практика финансирования государственных расходов из ;елевых социальных внебюджетных фондов достаточно широко распространена в зарубежных странах.
С помощью государственных социальных целевых внебюджетных фондов можно решать ряд задач:
♦ оказывать социальную помощь и услуги населению путем выплаты денежных пособий, единовременной помощи;
♦ обеспечивать восстановление и сохранение трудоспособности человека;
♦ оказывать социальные услуги населению путем финансирования учреждений социальной инфраструктуры;
♦ финансировать пенсионное обеспечение. Источники финансирования социальных внебюджетных
фондов имеют как относительно постоянный, так и временный характер в зависимости от экономического и финансового состояния страны.
Правом образовывать целевые социальные внебюджетные фонды обладают как федеральные органы власти, так и субъектов РФ и муниципальных образований.
Целевые фонды, созданные на федеральном уровне, к правило, передают средства в распоряжение территориальных органов.
Контроль за рациональным и целевым расходованием средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов осуществляет Министерство финансов РФ.
Определенные полномочия по регулированию деятельности указанных фондов возложены на органы Федерального казначейства.
Государственные внебюджетные фонды в Российской Федерации имеют социальную направленность и строго целевое назначение. В зависимости от целевого назначения государственные внебюджетные фонды делятся на две группы: социальные фонды и экономические фонды.
К государственным целевым социальным внебюджетным фондам относятся:
♦ Пенсионный фонд Российской Федерации;
♦ Фонд социального страхования Российской Федерации;
♦ фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные).
К государственным внебюджетным экономическим фондам относят: территориальные дорожные фонды; внебюджетные фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок и др.
32. . Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсионный фонд РФ — это централизованный фонд пенсионного обеспечения населения.
Пенсия — это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан по достижении ими определенного законом возраста, а также в случае потери трудоспособности, потери кормильца. Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать прожиточный уровень жизни.
Пенсионный фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ (России), утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г.).
Пенсионный фонд осуществляет следующие основные функции:
♦ получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий;
♦ организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
♦ индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд РФ от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств;
♦ межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.
Основными задачами Управления Пенсионного фонда РФ в федеральном округе являются:
♦ координация и контроль за деятельностью отделений Пенсионного фонда в федеральном округе;
♦ взаимодействие с полномочным представителем Президента РФ;
♦ координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан;
♦ взаимодействие с органами Федерального казначейства, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам прохождения средств и обобщения сведений о доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ.
Денежные средства Пенсионного фонда РФ формируются за счет:
♦ работодателей — предприятий и организаций, которые вносят в Фонд денежные средства в виде социального налога (страхового взноса) по установленным ставкам;
♦ взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;
♦ дотаций из федерального и республиканского бюджетов, добровольных взносов физических и юридических лиц.
Средства Пенсионного фонда РФ используются на:
♦ выплату государственных трудовых пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы России;
♦ оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
♦ выплаты пособий на погребение получателям пенсий;
♦ финансовое обеспечение текущей деятельности Пенсионного фонда РФ и его органов;
♦ прочие расходы.