2. АлексейГость

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Президент ПМР является главой государства и возглавляет исполнительную власть в Республике.  В пределах основных направлений внутренней и внешней политики и в рамках, определяемых законом, каждый министр, руководитель ведомства, глава государственной администрации самостоятельно и под свою ответственность ведет дела подведомственной ему сферы управления, административной территории.  Режим государственного управления – президентская республика. Данный режим государственного управления основан на том, что вся система исполнительных органов государственной власти построена на единоначалии. Это реализуется посредством конституционного закрепления максимальной самостоятельности руководителей министерств и ведомств и персональной ответственности за максимально эффективную деятельность возглавляемых ими министерств и ведомств в подведомственных сферах управления. Такую же степень самостоятельности имеют и несут персональную ответственность и главы государственных администраций на подведомственных административных территориях ПМР. Для осуществления своих полномочий в качестве главы исполнительной власти Президент ПМР формирует Кабинет Министров.  Президент, Вице-Президент ПМР, министры, руководители ведомств, иные государственные должностные лица исполнительных органов власти не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, быть депутатом Верховного Совета и иных представительных органов в ПМР, а также приостанавливают членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели, на весь срок своих полномочий.  Норма, регламентирующая механизм координации Президентом деятельности исполнительных органов государственной власти и управления – формирование кабинета Министров (формирует Президент) – совещательный орган при Президенте, необходимый для выработки Президентом принципов внутренней и внешней политики. С тем, чтобы этот орган носил исключительно совещательный характер, вводится норма, запрещающая наделять Кабинет Министров собственной компетенцией. Все рекомендации по рассматриваемым Кабинетом Министров проектам решений передаются Президенту для принятия им окончательного решения. Все решения, а по сути рекомендации, принимаемые Кабинетом Министров вводятся в действие Президентом посредством издания им собственных правовых актов. Министерства, ведомства и иные республиканские органы управления являются исполнительными органами государственной власти.  Министерства, ведомства и иные республиканские органы управления создаются исключительно для выполнения функций государства, их деятельность финансируется только из государственного бюджета.  Государственная служба в ПМР осуществляется гражданами ПМР, занимающими должности в государственных органах и реализующими от имени ПМР задачи и функции государства.  Правовой статус государственных служащих устанавливается законодательством.  Государственные администрации городов и районов, являющиеся административно-территориальными единицами ПМР, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти в ПМР и осуществляют функции государственного управления в городах и районах ПМР.

Алексей, 16 сен 2008

#3