4 Основных внутренних функций гос-ва

1) экономическая (устав гос. условий и порядка экономической д-ти в регулировании экономики).

2) социальная (обеспечение нормами, усл.жизни и т.д.)

3) политическая (регулирование отношений)

4) правовая: правотворчества, правоприменительная, правоохранительная.

5) экологическая (охрана среды)

Основные внешние функции:

1) оборонная

2) дипломатическая

3) внешне-экономическая

4) внешнеполитическая

5) культурно-информационная

6) функция глобального сотрудничества.

Формы и виды государственного устройства

Государство отличаются по способам формированиям и способам организации государственной власти. Различают по форме правления- внешнее выражение содержания государства обусловленное структурой и правовым положением органов гос. власти, форма организации государственной власти. и форме государственного устройства.

2 формы правления:

Монархия (в основе единовластие, обладание монархом всей полнотой власти, занятие трона в порядке престолонаследования, бессрочность правления монарха, юридическая безответственность монарха).

3 вида:

• Абсолютная,

• Конституционная (дуалистическая-обширными полномочиями по исполнительной властью, которая несет ответственность перед монархом; и парламентская- более демократический вариант (Япония, Великобритания, Дания)).

• Выборная – глава государства выбирается на 5 лет особым совещанием представительным штатом.

Республика (от лат – общественное дело, государство) – все органы избираются либо формируются общенациональными представительными учреждениями.

3 вида: президентская, парламентская и смешанная.

Парламентская: дуализм власти, политическая ответственность правительства перед парламентом, возможность досрочного отпуска одной палат парламента главой государства, глава государства не избирается всенародно.

Президентская: народ избирает парламент и президента, президент формирует правительство.

Отсутствие дуализма исполнительной власти (глава правительства и исполнительной власти), президент избирается всем народом, парламент не вправе смещать правительство, а президент не может распустить парламент.

Смешанная – народ выбирает президента, парламент, правительство формируется парламентом и президентом.

Президент является главой государства, но не главой правительства, наличие инст-та премьер-министра. Правительство несет двойную ответственность. Возможность досрочного роспуска нижней палаты. Избирается всенародно.

Форма государственного устройства – способ территориально-политической организации государства, соотношение различных территориальных сегментов государства, целого и частей гос-ва, взаимоотношение центра и мест, совокупность способов организации государственной власти с учетом внутреннего деления гос-ва на территориальные части.

Унитарное, федеративное, конфедерация.

Унитарное – единое гос-во, состоящее только из административно-территориально ед-ц, которые подчиняются центральной власти и признаками суверенитета не обладают.

Признаки: единые представительные, исполнительные и судебные органы.

Ед-ые конституция и законодательство,

Единая налогово-кредитная политика,

Единый бюджет,

Внешние отношения осущ-ся органами центральной власти.

Виды: с симметричным устройством и ассиметричным устройством.

Централизованное и децентрализованные.

Федерации – союзное государство, субъекты которого в той или иной степени обладают признаками государственного суверенитета.

Признаки: единая территория,

Высшая законодательная, судебная и исполнительная власти у федеральных органов. Субъекты имеют свои властные органы.

Наличие двухпалатного парламента,

Основная внешнеполитическая деятельность у федеральных органов,

Субъекты федерации на сецессию не имеют (выхода из состава государства).

Виды: по способу возникновения: договорные – самостоятельные гос-ва, которые приняли договор; и конституционные – закреплено федеративное уст-во.

По объему прав субъектов: симметричные и ассиметричные.

По принципу построения: национальные, территориальная, национально-территориальные.

Конфедерация - временный союз суверенных гос-в, созданный для обеспечения их общих интересов.

Политический режим – характеризует социальную сущность гос-ва, способ функционирования политической системы и гос-ва, характеризующий реальное распределение политической власти и влияние в гос-ве и об-ве: демократия, авторитарный и тоталитарный.

Государственный – совокупность способов и методов осуществления гос.власти, хар-ся…

Особенности российского федерализма: история и современность.

Монархическая Россия являлась унитарным государством. Субъектами были: губернии, уезды, волости.

СССР фактически был унитарным, а юридически – федерацией.

В 1991 был подготовлен союзный договор, подписание которого было добровольным.

21.12.91 в Алма-Ате главами независимых гос-в было подписано соглашение о создании СНГ.

Причины, повлиявшие на федеративное устройство:

Многонациональный состав населения,

Большая территория с различными природными условиями,

Угроза распада,

Историческое наследие в национальных отношениях.

Конституционные принципы построения РФ:

1. Федерация построена на основе национально-территориального и территориального деления.

2. Равноправие народов.

3. Самоопределения народов.

4. Равноправие субъектов РФ.

5. Разграничение предметов ведения и полномочий м/у РФ и её субъектами.

Федерацию образовали административно-территориальные и национально-территориальные. Субъекты делятся на: Национально-государственные (этнические): Республики (21), Административно-терриальные: края, области (46) и города федерального значения (2), Национально-территориальные (культурные): АО (4), автономная область-Еврейская.

Что повлияло на особенности Государственное устройства: Российский федерализм олицетворяет государственное единство; сочетает территориальное и национальное начала; Российский федерализм молодой федерализм и находится в процессе становления; РФ самая большая федерация в мире; РФ ассиметричная федерация; согласно конституции есть равноправие субъектов, на деле же республики имеет статус выше, нежели остальные; происходит территориальное наложение одного субъекта на другой; в конституции написано, что мы президентская республика, но на самом деле смешанная.