- •1. Понятие гражданского права, соотношение его с другими отраслями права. Специфика гражданских правоотношений.
- •2. Предмет гражданского права, виды гражданских правоотношений.
- •3. Метод и принципы гражданского права.
- •4. Система гражданского права.
- •5. Понятие и структура гражданских правоотношений.
- •6. Юридические факты, их классификация.
- •7. Понятие и виды источников гражданского права.
- •8. Общая характеристика Гражданского Кодекса рф.
- •9. Аналогия права и аналогия закона в гражданском праве.
- •10. Осуществление гражданских прав и способы защиты гражданских прав.
- •11. Правоспособность граждан и их правосубъектность. Связь правоспособности с объективным и субъективным правом.
- •12. Понятие дееспособности граждан.
- •13. Дееспособность граждан в возрасте до 14 лет.
- •14. Дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
- •15. Признание лица недееспособным и ограниченно дееспособным.
- •16. Эмансипация.
- •17. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
- •18. Объявление гражданина умершим.
- •19. Опека и попечительство, патронаж.
- •20. Права и обязанности опекунов и попечителей, в том числе и в отношении имущества подопечных.
- •21. Прекращение опеки и попечительства.
- •22. Предпринимательская деятельность гражданина.
- •23. Крестьянское (фермерское) хозяйство.
- •24. Индивидуализация гражданина, место жительства.
- •25. Понятие и признаки юридического лица.
- •26. Теории юридического лица.
- •27. Правосубъектность юридических лиц, их общая и специальная правоспособность.
- •28. Органы юридического лица, их компетенция и виды.
- •29. Порядок возникновения и прекращения юридического лица. Их государственная регистрация.
- •30. Реорганизация юридического лица.
- •31. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. (фз о банкротстве)
- •32. Несостоятельность (банкротство) граждан как индивидуальных предпринимателей. (фз о банкротстве)
- •33. Виды юридических лиц.
- •34. Хозяйственные товарищества.
- •35. Хозяйственные общества.
- •36. Производственные и потребительские кооперативы.
- •37. Государственные и муниципальные предприятия как субъекты гражданского права.
- •38. Правовой режим дочерних и зависимых предприятий. Филиалы и представительства.
- •39. Понятие и виды некоммерческих юридических лиц.
- •40. Предприятие как объект гражданских правоотношений.
- •41. Формы участия государства, государственных и муниципальных образований в гражданском обороте.
- •42. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений.
- •43. Классификация вещей.
- •44. Ценные бумаги и их признаки как объектов гражданских прав.
- •45. Виды ценных бумаг.
- •46. Бездокументарные ценные бумаги.
- •47. Вексель, его виды. Отличия от чека.
- •48. Нематериальные блага как объекты гражданских правоотношений.
- •49. Защита чести, достоинства и деловой репутации. (ст. 152 гк рф)
- •50. Компенсация морального вреда.
- •51. Понятие и виды сделок.
- •52. Условия действительности сделок.
- •53. Требования к форме сделки.
- •54. Понятие недействительности сделки.
- •55. Воля и волеизъявление в сделке. Сделки с пороками воли или несоответствие ей волеизъявления.
- •56. Сделки с пороками содержания.
- •57. Сделки с пороками субъективного состава.
- •58. Ничтожные и оспоримые сделки.
- •59. Мнимые сделки.
- •60. Притворные сделки.
- •61. Правовые последствия признания сделки недействительной.
- •62. Понятие и виды представительства.
- •63. Полномочия представителя. Доверенность.
- •64. Коммерческое представительство.
- •65. Понятие и виды сроков в гражданском праве.
- •66. Понятие срока исковой давности, виды сроков исковой давности.
- •67. Приостановление и перерыв исковой давности. Восстановление исковой давности.
- •68. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
- •69. Последствия истечения исковой давности.
- •70. Понятие и содержание права собственности.
- •71. Формы собственности.
- •72. Иные вещные права в институте права собственности.
- •73. Возникновение права собственности (способы возникновения права собственности).
- •74. Момент возникновения права собственности и риск случайной гибели вещи.
- •75. Прекращение права собственности.
- •76. Содержание права собственности граждан.
- •77. Право собственности юридических лиц.
- •78. Выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
- •79. Субъекты и объекты права собственности юридических лиц.
- •80. Право государственной и муниципальной собственности, осуществление этого права.
- •81. Понятие и виды права общей собственности.
- •82. Общая долевая собственность.
- •83. Совместная собственность.
- •84. Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •85. Гражданско-правовые способы защиты права собственности.
- •86. Понятие виндикационного иска и условия его удовлетворения.
- •87. Понятие негаторного иска и условия его удовлетворения.
- •88. Понятие и основания возникновения обязательств, их классификация.
- •89. Понятие надлежащего исполнения обязательств.
- •90. Обязательства со множественностью лиц.
- •91. Уступка права требования и перевод долга.
- •92. Исполнение третьему лицу и третьим лицом. Регрессное обязательство.
- •93. Особенности исполнения денежных обязательств.
- •94. Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •95. Порядок заключения договора на торгах.
- •96. Неустойка и ее виды.
- •97. Залог и его виды.
- •98. Права и обязанности залогодателя и залогодержателя.
- •99. Удержание, отличие удержания от залога.
- •100. Поручительство.
- •101. Банковская гарантия.
- •102. Задаток, отличие его от аванса.
- •103. Основания и способы прекращения обязательства.
- •104. Отступное и зачет как способ прекращения обязательства.
- •105. Понятие гражданско-правовой ответственности.
- •106. Долевая, субсидиарная, договорная и смешанная ответственность.
- •107. Основания и условия применения гражданско-правовой ответственности.
- •108. Соотношение понятий «вред», «убыток», «ущерб».
- •109. Категория вины в гражданском праве.
- •110. Казус и форс-мажор как основание освобождения от ответственности.
- •111. Объем гражданско-правовой ответственности.
- •112. Полная и ограниченная ответственность.
- •113. Понятие гражданско-правового договора.
- •114. Виды договоров.
- •115. Новые виды договоров по гк рф (публичный, присоединения, предварительный и основной, смешанный).
- •116. Содержание договора, его форма.
- •117.Порядок заключения договора.
- •118.Заключение договоров в обязательном порядке.
19. Опека и попечительство, патронаж.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо - опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях. Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия, на основании удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, либо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.
В литературе иногда высказывается мнение, что опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами. Эта формулировка является неточной, поскольку ГК не считает детей в возрасте от 6 до 14 лет полностью недееспособными, а, напротив, определяет объем их частичной дееспособности. Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Оно устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).
Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо - попечитель помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Наиболее важные вопросы решает непосредственно глава районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя). Глава администрации принимает решение об установлении опеки (попечительства) на основании соответствующего решения суда и издает постановление о назначении конкретного гражданина опекуном (попечителем). Выполнение остальных функций в области опеки и попечительства возлагается на соответствующие отделы (управления), являющиеся структурными подразделениями органа местного самоуправления: в отношении несовершеннолетних - на отделы (управления) народного образования; в отношении лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства, - на отделы (управления) здравоохранения либо отделы (управления) социальной защиты населения.
Орган опеки и попечительства подбирает лиц, которых можно назначить опекуном (попечителем), осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, в необходимых случаях оказывает им помощь и содействие, рассматривает жалобы на неправильные действия опекунов и попечителей, принимает соответствующие меры в случае обнаружения обстоятельств, отрицательно влияющих на подопечного, и т.д. Таким образом, через органы опеки и попечительства осуществляется забота государства о гражданах, не обладающих дееспособностью либо обладающих частичной, неполной дееспособностью.
При назначении опекунов и попечителей учитывается, что им оказывается большое доверие - наиболее полно обеспечить интересы и благополучие подопечных, их воспитание, заботу об их здоровье. В целях наиболее полного учета интересов подопечных закон устанавливает ряд общих требований к опекунам и попечителям. В первую очередь должны приниматься во внимание их нравственные и иные личные качества. Они должны быть способны к определенному самоограничению ради принимаемого под опеку или попечительство человека, который социально слабо защищен.
Важное значение имеют также требования, относящиеся к правовому статусу лица, которое выразило согласие принять на себя обязанности и заботы опекуна или попечителя. Согласно п. 2 ст. 35 ГК опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние и дееспособные граждане. Следовательно, не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, которые приобрели полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации, поскольку они хотя и признаются полностью дееспособными, но не относятся до достижения 18 лет к числу совершеннолетних. Равным образом не может быть опекуном или попечителем совершеннолетний гражданин, если его дееспособность ограничена судом по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК. По прямому указанию закона не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав (п. 2 ст. 35 ГК). Представляется, что это относится не только к случаям, когда опекун (попечитель) назначается к малолетнему либо несовершеннолетнему, но и к случаям, когда он назначается к лицу, признанному недееспособным вследствие психического расстройства.
Повышенные требования предъявляются к опекунам и попечителям детей. Семейный кодекс РФ устанавливает, что не назначаются опекунами и попечителями лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (по перечню заболеваний, устанавливаемому Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (п. 3 ст. 146 и п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ). При назначении опекуна и попечителя учитываются отношения между ним и лицом, нуждающимся в опеке и попечительстве, а если это возможно, то и желание подопечного. Опекунами и попечителями назначаются, как правило, лица, близкие подопечному, главным образом родственники. При их отсутствии опекун (попечитель) назначается по выбору органов опеки и попечительства.
Опекуном или попечителем гражданин может быть назначен только с его согласия, т.е. эти отношения основаны на принципе добровольности. Никаких исключений из этого принципа закон не предусматривает. Однако в период, когда в РСФСР действовал Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г., допускалось и принудительное возложение на гражданина обязанностей опекуна или попечителя (ст. 78 Кодекса). В литературе настойчиво предлагалось отказаться от этого правила и установить, что опекунами и попечителями можно назначать только тех лиц, которые изъявляют желание выполнять эту почетную обязанность и общественный долг. В дальнейшем это предложение получило закрепление в законе - в ст. 126 Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. Принцип добровольности принятия на себя обязанностей опекуна или попечителя в настоящее время содержится в ГК РФ (п. 3 ст. 35). На практике при назначении гражданина опекуном или попечителем требуется письменное согласие его супруга и совершеннолетних членов семьи, поскольку забота о подопечном осуществляется обычно всеми членами семьи, если обязанности опекуна или попечителя принял на себя семейный человек.
Встречаются случаи, когда оказывается невозможным в месячный срок, установленный законом, подобрать опекуна или попечителя для нуждающегося в опеке (попечительстве) лица. В такой ситуации функции опекуна (попечителя) временно выполняют органы опеки и попечительства. Специально регламентируется законом опека и попечительство над лицами, находящимися или помещенными в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения. К числу таких лиц относятся несовершеннолетние, воспитание и содержание которых полностью осуществляются указанными учреждениями, а также граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными и помещенные в соответствующие учреждения. Опекуны и попечители таким лицам не назначаются, поскольку их функции осуществляют сами названные учреждения, причем они признаются опекунами и попечителями (п. 4 ст. 35 ГК; п. 1 ст. 147 Семейного кодекса РФ). Под патронажем как особой формой попечительства в силу п. 1 ст. 41 ГК следует понимать регулярное (постоянное) оказание помощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в такой помощи по состоянию своего здоровья: тяжелая болезнь, физические недостатки, преклонный возраст. Наличие у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или других родственников, обязанных по закону оказывать ему поддержку и материальную помощь, не является препятствием для установления патронажа.
Попечитель (помощник) назначается органом опеки и попечительства по личному заявлению дееспособных лиц, нуждающихся в помощи. Их согласие на установление патронажа и назначение конкретного лица их попечителем (помощником) является обязательным условием. Кроме того, попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного должен назначаться, как правило, по месту жительства подопечного. Надзор за деятельностью попечителя (помощника) осуществляют органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного. С жалобой на его действия в эти органы могут обратиться как сам подопечный, так и (в его интересах) любые другие лица (родственники, соседи, медицинские и социальные работники и др.). Подопечный, являясь полностью дееспособным, имеет право сам совершать любые сделки и иные юридически значимые действия. При этом он в согласии или разрешении попечителя (как это было ранее) не нуждается. Свою помощь попечитель может осуществлять не в силу решения органа опеки и попечительства, а на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным - собственником имущества.