22. Взыскание налога (сбора) за счет иного имущества налогоплательщика-организации

Статья 47 Налогового кодекса (НК) определяет порядок принудительного взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика в случае невозможности произвести взыскание в соответствии со статьей 46 НК, а именно отсутствие средств на счете, либо их недостаток.

Условия взыскания

Для того чтобы налоговый орган был вправе обратить взыскание на иное имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, необходимо наличие 2-х условий:

• организация или индивидуальный предприниматель должны иметь неисполненную обязанность по уплате налога, сбора пеней или штрафа;

• на банковском счете организации или индивидуального предпринимателя отсутствует необходимый денежный остаток для исполнения обязанности по уплате налога, сбора пеней или штрафа.

Такое взыскание производится за счет имущества налогоплательщика (налогового агента), в том числе за счет наличных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. При этом указанное взыскание может быть произведено с учетом сумм, указанных в решении налогового органа. В случае если на счете организации или индивидуального предпринимателя есть достаточная сумма денежных средств, но использовать ее для уплаты налогов (сборов) невозможно (например, на эту сумму наложен арест судом в порядке обеспечения иска), то оснований для обращения взыскания на иное имущество налогоплательщиков нет. 

Вынесение и исполнение решения о взыскании

Решение об обращении взыскания на имущество организации выносится руководителем налогового органа или его заместителем. В своем решении руководитель (заместитель руководителя) обосновывает взыскание налога, сбора за счет имущества организации, то есть указывает, что налогоплательщик имеет неисполненную обязанность по уплате налога и сбора и что взыскать эту задолженность за счет денежных средств, находящихся на счетах данной организации или индивидуального предпринимателя, не представляется возможным из-за отсутствия на них необходимого денежного остатка. Вынесенное руководителем или заместителем руководителя налогового органа решение об обращении взыскания на имущество организации направляется судебному приставу-исполнителю в течение 3-х дней со дня его вынесения. Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации. Исполнительные действия по взысканию налога за счет имущества налогоплательщика должны быть совершены приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного решения. Согласно требованиям статьи 47 НК постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации должно содержать:

• фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего указанное постановление;

• дату принятия и номер решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента-организации);

• наименование и адрес налогоплательщика-организации или налогового агента - организации, на чье имущество обращается взыскание;

• резолютивную часть решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации;

• дату вступления в силу решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации;

• дату выдачи указанного постановления.

Постановление налогового органа подписывается руководителем налогового органа (его заместителем) и заверяется гербовой печатью налогового органа. Постановление налогового органа направляется в службу судебных приставов сопроводительным письмом. Вместе с постановлением налоговый орган в обязательном порядке направляет:

• расшифровку задолженности налогоплательщика с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации;

• перечень расчетных, текущих и иных счетов налогоплательщика в банках и других кредитных организациях, а также информацию о мерах, предпринятых налоговыми органами для обеспечения решения о взыскании налога;

• извещение банка о помещении расчетных документов в картотеку;

• имеющиеся у налогового органа сведения об имуществе налогоплательщика (в том числе дебиторской задолженности) с приложением выписки из баланса должника по статьям актива, а также форм, отражающих расшифровку дебиторской задолженности и основных средств; о лицах, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщика; фактические адреса, телефоны головной организации и структурных подразделений; сведения о результатах мер по розыску налогоплательщика и его имущества, осуществленных правоохранительными органами по запросу налогового органа; сведения о наличии кассовых аппаратов и мест их установки.