7. Обеспечение информационной безопасности

Обеспечение требуемого уровня информационной безопасности для каждого субъекта ЕИИС и Автоматизированной системы Судебного департамента является одной из главных задач формирования корпоративной информационной инфраструктуры. В информационном пространстве судов должны быть созданы все необходимые предпосылки для создания целостной системы защиты судебной информации на основе унифицированных средств, разрабатываемых в рамках Президентской программы ИТКС для органов государственной власти. Вместе с тем при формировании системы комплексного обеспечения информационной безопасности ЕИИС и АС СД необходимо использовать стандартные методы и средства защиты информации территориальных систем субъектов Российской Федерации. При этом важно предусмотреть организационно-правовые мероприятия и технические решения по защите информационных ресурсов, каналов связи, коммуникационного оборудования, средств системного и прикладного программного обеспечения на единой методической основе.

Система комплексного обеспечения информационной безопасности ЕИИС и АС СД должна включать в свой состав программно - аппаратные средства различного рода (электронные замки, средства разграничения доступа к информации, защищенные операционные системы и защищенные системы управления базами данных, сетевые экраны, шлюзы доступа и др.).

Основными направлениями политики Судебного департамента в данной области являются:

выработка стратегии информатизации и осуществлении всех ее мероприятий с учетом требований информационной безопасности и максимальным использованием отечественного опыта создания защищенных корпоративных сетей в государственных структурах (ФАПСИ, МВД, ГТК России, Госналогслужба России, ЦБ России и др.);

согласование разрабатываемой нормативно-правовой базы развития информационной инфраструктуры судов и обеспечения информационной безопасности;

выработка согласованных правил и процедур защиты информации в процессе интегрирования судебных систем России в международные телекоммуникационные сети.

Система комплексного обеспечения информационной безопасности должна создаваться исходя из принципа разумной достаточности уровня обеспечения защиты судебных информационных ресурсов. При этом средства защиты выбираются в соответствии со степенью важности информации и уровнем потенциальных угроз информационной безопасности.

8. Кадровое обеспечение работ по информатизации

Практика внедрения информационных технологий и обеспечения их эффективного применения в судах общей юрисдикции показывает большие сложности этой работы, возникающие из-за слабого их кадрового обеспечения. Организовать внедрение сложных программных систем в нескольких десятков судов, разбросанных по региону, обеспечить их сопровождение, обучить персонал, осуществлять ремонт техники и повседневные консультации могут специалисты по информатизации, стоящие в штате судов общей юрисдикции и региональных управлений (отделов) Судебного департамента. Наличие таких специалистов необходимо предусмотреть при разработке типовых штатных расписаний.

Работы по информатизации в областных и равных им судах требуют создания подразделений информатизации численностью до трех человек. Фактические штаты большинства судов в части специалистов по информатизации не соответствуют нормам, определенным в Постановлениях Минтруда России и Минюста России № 416/06-74-125 и от 27.06.96г. "Об утверждении норм нагрузки судей, судебных исполнителей и работников аппарата районных (городских) судов" и № 416а/06-74-124 от 27.06.96 "Об утверждении норм нагрузки судей, судебных исполнителей и работников аппарата областных судов".

Этими нормами предусмотрена штатная единица "Консультант суда по информатизации" (1 ставка для судов с количеством судей - от 15 до 99 чел., 2 ставки - с количеством судей от 100 до 150 чел.).

Объективно, для каждого районного суда с количеством судей более 15 чел. необходимо ввести ставку ведущего специалиста по информатизации. Требует кадровой поддержки формирование межрайонных групп специалистов по средствам информатизации судов, а также создание штатных групп специалистов региональных центров при судах областного уровня или при управлениях Судебного департамента.