§ 6. Суд и процесс в Российской Империи

Еще в 1697 году царь Петр Алексеевич издал указ, предписывавший вместо судов и очных ставок «по челобитью всяких чинов людей в обидах и в разореньях» чинить розыск, а свидетелей допрашивать в приказах; ограничивавший право «отвода» сторонами неугодных свидетелей (за клятвопреступление и ложные свидетельские показания устанавливалась смертная казнь) и вообще состязательность судебного процесса.

В изданном в 1715 году и распространенном в 1716 году на все суды Кратком изображении процессов или судебных тяжеб утверждалась административная коллегиальность суда (в состав судебной коллегии обязательно включались представители административной власти). Всем судьям предписывалось соблюдать дисциплину и «знать свои права». Наряду с розыскным процессом допускалось состязательное производство между истцом и ответчиком по гражданским делам. Закреплялись права на иск, показания и жалобы. В случае болезни или по иным причинам стороны имели право доверить ведение дела поверенным (адвокатам), но в розыскных делах их участие не допускалось. «Краткое изображение процессов» предусматривало формальную систему доказательств (значение и сила доказательств заранее закреплены в законе) и знало следующие их виды: признание, свидетельские показания, письменные доводы, присягу. Свидетельствовать на суде запрещалось: клятвопреступникам; явным прелюбодеям; тем, кто «у святого причастия не бывают»; уголовным преступникам; родственникам; лицам, заинтересованным в исходе дела; не достигшим 15-летнего возраста. Показания свидетелей мужского пола обладали большей доказательной силой, нежели свидетелей женского поля; лиц духовного звания - нежели светских, дворян — нежели простолюдинов. Могли применяться пытки - при «достаточном подозрении». Изданный в 1723 году указ О форме суда сохранял деление процесса на розыскной и состязательный (в гражданских делах).

В XVIII веке в России суд становиться официально сословным. Судебная реформа Екатерины II, проведенная в 1775 году, закрепляла четырехступенчатую судебную систему. Для каждого из трех основных сословий Российской империи учреждалось две сословных судебных инстанции: уездный суд и верхний земский суд в губернии – для дворян; городовой магистрат и губернский магистрат – для мещан; нижняя расправа (на каждые 10-30 тысяч душ) и верхняя расправа в губернии – для государственных крестьян.⁷ Две высшие апелляционные судебные инстанции – судебные палаты (гражданская и уголовная) в губернии и апелляционные департаменты Правительствующего Сената (высшая инстанция для всей империи) – были всесословными. Рассмотрение гражданских дел отделялось от уголовных. Провозглашался принцип независимости суда, что по замыслу законодателя должно было обеспечиваться выборностью большей части судей. С целью обеспечения соблюдения законов при судах действовали прокуроры и стряпчие (помощники прокуроров).

Свод законов 1832 года закрепил усовершенствование судебного процесса, но сохранил его сословность и элементы формальной системы доказательств с их делением на «несовершенные» и «совершенные». К последним относились: признание, письменные документы, экспертиза, совпадение показаний свидетелей. Сохранялись преимущества мужчины перед женщиной и «ученого перед неученым» в свидетельских показаниях. Процесс был разделен на стадии, что способствовало более четкому распределению функций участников процесса на каждой из них. Приговор должен был выноситься на основе достаточных доказательств виновности и соответствия закону. При недостатке доказательств следовало освободить подсудимого, однако основанием к вынесению приговора могло послужить наличие хотя бы одного из «совершенных» доказательств.

В начале XIX века вотчинная юстиция была ограничена. В ведении помещиков оставалось лишь рассмотрение мелких уголовных дел, совершенных их крестьянами и имущественных споров между ними.

С изданием судебных уставов 1864 года суд был отделен от администрации. Независимость судей в системе общих судов обеспечивалась несменяемостью судей,⁸ а в системе местных судов – их выборностью. Вводился образовательный ценз для кандидатов в судьи. Устанавливалась уголовная ответственность за нарушение определенных законом правил процесса. Следствие отделялось от судебного разбирательства.

Старая теория формальных доказательств была заменена теорией свободной оценки доказательств, согласно которой задача суда состояла в поисках объективной истины. Закон уже не расписывал силу доказательств. Решения и приговоры судов должны были основываться на истинных фактах, что требовало тщательного разбора дел и всестороннего анализа всех имеющихся по делу доказательств. Мерилом достоверности провозглашалось внутреннее убеждение судей. Зато процессуальные действия, такие как обыск, производство экспертизы, выбор меры пресечения и др. - подробно регламентировались законом.

Устанавливался открытый и гласный суд с активным участием сторон. Причем состязательная форма процесса применялась не только по гражданским, но и по всем уголовным делам. При судебном рассмотрении последних обвинение формулировалось и поддерживалось прокурором, а интересы подсудимого защищал адвокат. Провозглашалась презумпция невиновности.

<QUEST10< FONT>В реформированной системе судоустройства выделялись две самостоятельных ветви судов: общие суды и местные суды. В каждой ветви имелось два звена — две судебных инстанции. В системе общих судов таковыми были окружной суд и судебная палата. Последняя рассматривала апелляции на решения окружных судов, а также могла выступать в качестве суда первой инстанции по наиболее важным делам, изъятым из компетенции окружного суда: делам о государственных, должностных, некоторых религиозных преступлениях и др.

Окружные суды рассматривали основную массу значимых судебных дел (гражданских и уголовных), обычно в составе так называемого коронного суда, состоящего из трех судей: председателя и двух членов. В уголовном судопроизводстве в зависимости от категории дела окружной суд мог рассматривать дело с участием жюри присяжных. Двенадцать присяжных заседателей, основываясь на своем внутреннем убеждении и исходя из данных судебного следствия и прений сторон, должны были в итоге судебного разбирательства ответить на вопросы председателя: имело ли место преступление; виновен ли в нем подсудимый; «с предумышлением ли он действовал» и решить, заслуживает ли он снисхождения. После вынесения вердикта присяжных коронный суд уже только решал (в соответствии с Уложением о наказаниях) вопрос о применении к осужденному той или иной карательной санкции либо немедленно освобождал оправданного. Приговоры окружного суда по уголовным делам, рассмотренные с участием присяжных заседателей, апелляции не подлежали.

Для рассмотрения дел о незначительных правонарушениях и по мелким гражданским искам на местах учреждался особый мировой (т. е. «примиряющий») суд из двух инстанций: первой — участковых и почетных мировых судей, разбиравших дела единолично; и второй — уездных съездов мировых судей.

В качестве высшей кассационной инстанции для всех вышеперечисленных судов выступал Правительствующий Сенат в лице своих кассационных департаментов. 

Важнейшие даты периода:

1703 г. - основание Санкт-Петербурга.

1708 г. - учреждение губерний.

1711 г. - учреждение Сената.

1714 г. - указ о единонаследии.

1715 г. - «Артикул воинский», «Краткое изображение процессов».

1717 - 1720 гг. - учреждение коллегий.

1721 г. - учреждение Синода, провозглашение Петра Великого императором.

1722 г. - Табель о рангах, учреждение прокуратуры, указ о престолонаследии.

1723 г. - указ о форме суда.

1726 г. - учреждение Верховного тайного совета.

1730 г. - Кондиции Верховного тайного совета.

1731 - 1741 гг. - Кабинет министров.

1744 г. - фактическая отмена смертной казни.

1756 г. - учреждение Конференции при Высочайшем дворе.

1762 г. - манифест о вольности дворянства.

1763 г. - реформа Сената.

1767 - 1768 гг. - Комиссия составления нового уложения.

1773 - 1775 гг. - крестьянская война под руководством Е.И. Пугачева.

1775 г. - губернская реформа.

1782 г. - Устав благочиния.

1785 г. - Жалованная грамота дворянству, Жалованная грамота городам.

1797 г. - «Акт о порядке престолонаследия», «Учреждение о императорской фамилии».

1801г. - учреждение Непременного совета.

1802 г. - учреждение министерской системы управления. сенатская реформа.

1809 г. - присоединение Финляндии и Аландских островов.

1810 г. - учреждение Государственного совета.

1811 г. - «Общее учреждение министерств».

1815 г. - утверждение конституции царства Польского.

1825 г. - восстание декабристов.

1826 г. - разделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии на отделения.

1830 г. - Полное собрание законов Российской империи.

1832 г. - Свод законов Российской империи.

1845 г. - «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».

1853 - 1856 гг. - Крымская война.

1861 г. - отмена крепостного права.

1864 г. - судебная реформа, земская реформа.

1870 г. - городская реформа.

1874 г. - Устав о воинской повинности.

1881 г. - «Положение о мерах сохранения государственного порядка и общественного спокойствия».

1889 г. - «Положение о земских начальниках».

1890 г. - новое «Положение о губернских и уездных земских учреждениях».

1892 г. - новое «Городовое положение».

1905 г., май - образование первого Совета рабочих депутатов.

1905 г., 6 августа - учреждение Государственной думы.

1905 г., 17 октября - Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».

1905 г., 19 октября - реорганизация правительства.

1905 г., 11 декабря - указ «Об изменении Положения о выборах в Государственную думу».

1906 г., 23 апреля - Свод основных государственных законов.

1906 г., 27 апреля - 8 июля – 1-я Государственная дума.

1906 г., 9 ноября - Указ о выходе крестьян из общины (начало Столыпинской аграрной реформы).

1907 г., 20 февраля - 2 июня – 2-я Государственная дума.

1907 г., 3 июня - государственный переворот - принятие царем нового «Положения о выборах в Государственную думу».

1907 г., 1 ноября - 9 июня 1912 г. – 3-я Государственная дума.

1910 г. - Закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении».

1912 г., 5 ноября - 6(19) октября 1917 г. – 4-я Государственная дума.

1914 г., 19 июля (1 августа) - начало первой мировой войны.

1917 г., 25 февраля - всеобщая политическая забастовка в Петрограде.

1917 г., 27 февраля - государственный переворот - свержение царского правительства в Петрограде, образование Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, образование временного комитета Государственной думы.

1917 г., 2 марта - отречение Николая II от престола, образование Временного правительства.

1917 г., май - образование коалиционного Временного правительства, 1-й съезд Советов крестьянских депутатов.

1917 г., июнь – 1-й съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.

1917 г., 3-5 июля - подавление антиправительственных выступлений в Петрограде.

1917 г., 12-15 августа - Государственное совещание в Москве.

1917 г., 27-30 августа - корниловский мятеж.

1917 г., 1 сентября - провозглашение Российского государства республикой.

Контрольные вопросы.

1. Охарактеризуйте положение монарха в России в XVIII – XIX веках.

2. Перечислите органы, выполнявшие функции межведомственной координации в Российской Империи.

3. Назовите основные сборники законов Российской Империи, охарактеризуйте их.

4. Опишите процесс развития права собственности в Российской Империи.

5. Назовите основные виды юридических лиц, существовавших в Российской Империи.

6. Дайте характеристику обязательственного права в Российской Империи.

7. Укажите особенности семейного права Российской Империи.

8. Раскройте генезис понятия противоправности уголовного преступления в Российской Империи.

9. Опишите кратко историю применения смертной казни в Российской Империи.

10. Опишите судебную систему пореформенной России (после 1864 г.).