30. Механизмы государства. Государственный орган и его черты

Механизм государства — это целостная система государственных органов, осуществляющих государственную власть, а также учреждений, предприятий, посредством которых выполняются задачи и функции государства.

Механизм государства имеет иерархическое строение, иначе говоря, нижестоящие его элементы подчиняются вышестоящим. Механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).

Структура механизма государства включает:

государственный аппарат (систему органов государственной власти). (Верховная Рада, Каб. Мин.)

государственные учреждения и предприятия (гос. Предприятия, школы…)

государственных служащих (чиновников)

организационные и финансовые средства (например, средства государственного бюджета), а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности механизма государства).

Орган государственной власти имеет особые признаки,отличающие его от негосударственных организаций. К ним относятся:

1) государственно-властный характер. Государственный орган действует по воле государства и от имени государства. Может использовать принуждение.

2) компетенция — совокупность полномочий (прав и обязанностей), предмета ведения (сферы управления) и территориального масштаба деятельности. Компетенция каждого государственного органа законодательно определена и ограничена. Государственный орган вправе принимать решения только в пределах своей компетенции.

3) организационная структура. Каждый государственный орган представляет собой коллектив, который состоит из служащих. В этом коллективе есть руководители и подчиненные.

31. Местное самоуправление в Украине

Основой местного самоуправления в Украине является территориальная громада — коллектив жителей села, поселка или города.

Местное самоуправление осуществляется в следующих организационных формах:

1. непосредственно населением — путем референдумов, выборов, собраний и сходов жителей;

1. через выборные органы, которыми являются:

- сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы;

- выборные главы органов местного самоуправления — сельские, поселковые, городские головы (председателиисполнительных органов соответствующих советов);

- выборные районные и областные советы, которые представляют общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов.

32. Нормы права. Структура норм права

Нормы права относятся к числу социальных норм. Отличие их от всех иных социальных норм характеризуют следующие признаки:

общеобязательность.

формальная определенность.

связь с государствам

системность. Норма права сама по себе представляет микросистему, состоящую из гипотезы, диспозиции и санкции.

Норма права — это общеобязательное, формально определенное, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой правило поведения.

Норму права составляют следующие взаимосвязанные структурные части (элементы):

1. гипотеза — часть нормы права, которая указывает на условия (жизненные обстоятельства), при которых данная норма права вступает в действие;

2. диспозиция — часть нормы права, которая содержит указание на линию поведения при наступлении указанных в гипотезе обстоятельств;

3. санкция — часть нормы права, которая предусматривает негативные последствия в случае нарушения предписания, указанного в диспозиции.

Таким образом, все элементы нормы права логически вытекают одно из другого, образуя цельную упорядоченную систему.