2.1 Особенности заключения договора энергоснабжения

Поскольку договор энергоснабжения гарантирующего поставщика относится к числу публичных договоров, то порядок его заключения имеет некоторые особенности. Это означает, что закон предусматривает обязанность снабжающей организации заключить договор с обратившимся к ней юридическим либо физическим лицом, а также в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ «договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора»¹. В противном случае договор не заключен. Существенными являются условия: а) о предмете договора; б) названные существенными или необходимыми для конкретного вида договора в законе или иных правовых актах; в) те, относительно которых одной из сторон прямо заявлено о необходимости достижения соглашения – под угрозой отказа от заключения договора.

Порядок заключения договора энергоснабжения различается в зависимости от того, заключается ли договор с гражданином или юридическим лицом. Процедура заключения и прекращения договора с гражданами на потребление энергии на бытовые нужды упрощена. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон².

Если оферта (проект договора) исходит от стороны, для которой заключение договора обязательно, и на ее предложение имеется ответ другой стороны в виде протокола разногласий к условиям договора, направленный в течение 30 дней, энергоснабжающая организация должна рассмотреть возникшие разногласия в 30-дневный срок. По результатам такого рассмотрения энергоснабжающая организация может принять договор в редакции, зафиксированной в протоколе разногласий другой стороны. В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получения этой стороной извещения о принятии соответствующих условий договора в ее редакции. В ином случае энергоснабжающая организация может сообщить стороне, заявившей о разногласиях к условиям договора, об отклонении (полностью или частично) протокола разногласий¹.

Гарантирующий поставщик, получивший протокол разногласий, но не принявший мер по урегулированию указанных разногласий и не направивший заявителю мотивированный отказ в учете их в проекте договора в установленный срок, обязан возместить понесенные заявителем убытки, вызванные уклонением от заключения договора, что не освобождает его от обязанности заключить договор².

Получение извещения об отклонении протокола разногласий либо отсутствие ответа о результатах его рассмотрения по истечении 30-дневного срока дает право стороне, заявившей о разногласиях к предложенным условиям договора, обратиться в суд с требованием о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора. В случае непередачи в арбитражный суд в 30-дневный срок протокола разногласий по условиям договора, относящимся к существенным, договор считается незаключенным³.

Рассмотрим порядок разрешения разногласий сторон, возникающих при заключении договора энергоснабжения (так называемые преддоговорные споры), к которым относятся разногласия сторон по существенным условиям договора:

– о количестве подаваемой энергии и режиме ее потребления;

– о качестве подаваемой энергии;

– о цене (тарифах) на подаваемую энергию и порядке ее оплаты;

– об ответственности сторон за нарушение условий договора;

– о размере и порядке взыскания договорных неустоек;

– о границе разделения ответственности;

– о порядке временного ограничения или прекращения подачи электроэнергии;

– о порядке одностороннего расторжения договора.

Для исключения ошибок при обращении в суд за разрешением преддоговорного спора по договору энергоснабжения необходимо учитывать нормы закона, которые регулируют порядок заключения договора этого вида.

При необоснованном отклонении энергоснабжающей организации от заключения договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ, т.е. договор может быть заключен в принудительном порядке по решению суда. Кроме того, абонент вправе потребовать взыскание убытков, вызванных уклонением от заключения договора¹.

Рассмотрим урегулирование разногласий, возникающих при заключении договора энергоснабжения, на конкретных примерах.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12. 2008 г. № 7 - ФКЗ) Российская газета. - 1993. - № 237. - от 25.12.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: от 30.11.1994 г. № 51 ФЗ (в ред. от 27.12. 2009 г. № 352 - ФЗ) Собр. законодательства РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2: от 26.01.1996 г. № 14 ФЗ (в ред. от 17.07.2009 г. № 145 - ФЗ) Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 5. - ст. 410.

4. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26.03. 2003 г. № 35 - ФЗ (в ред. от 27.07. 2010 г. № 191 - ФЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 13. - ст. 1177.

5. Брагинский, М.И. Договорное право. Кн. 2 /М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 2009. - 689 с.

6. Варламова, А. О некоторых проблемах договорных отношений на рынке электроэнергии /А. Варламова Хозяйство и право. - 2006. - № 12. - С. 45 - 58.

7. Гончарова, Е.В. Договор энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров /Е.В. Гончарова // Право и политика. - 2009. - № 3.

8. Груздев, В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву /В.В. Груздев. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 272 с.

9. Зайченко, Н. Значение предмета договора энергоснабжения для правового регулирования обязательств в электроэнергетике /Н. Зайченко // Юрист. - 2008. - № 4.

10. Договоры в предпринимательской деятельности / О.А. Беляева, В.В. Витрянский, К.Д. Гасников и др.; отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина. - М.: Статут, 2008. - 509 с.

11. Маметова, Р.А. Договор энергоснабжения /Р.А. Маметова // Энергетическое право. - 2007. - № 2.

12. Рецлов, С. Применение договора энергоснабжения в электроэнергетике и его правовое регулирование С. Рецлов Юрист. – 2008. – №9.

13. Свирков, С.А. Договорные обязательства в электроэнергетике /С.А. Свирков. - М.: Статут, 2008. - 253 с.

14. Соловьенко, М.А. Договор энергоснабжения, право или обязанность управляющей организации /М.А. Соловьенко Жилищное право. - 2009. - № 11. - С. 53 - 58.

15. Трунцевский, Ю.В. Договор энергоснабжения на розничных рынках электрической энергии Ю.В. Трунцевский, О.Ю. Ручкин, А.А. Шумов. - М.: Юрист, 2010. - 95 с.

1 Урегулирование разногласий при заключении договоров

Статья опубликована в номере 20 (105)-2005 «Металлы и цены»

2 (ст. 432 ГК РФ)

1 Урегулирование разногласий при заключении договоров

Статья опубликована в номере 20 (105)-2005 «Металлы и цены»

2 (ст. 446 ГК)

3 Е.А.Суханов. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право, 2008

1 Е.А.Суханов. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право, 2008

1 (ст.529 ГК РФ)

2 Е.А.Суханов. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право, 2008

3 (ст.621, 684 ГК РФ)

4 (ст.ст. 85, 93, 97, 111, 250 ГК РФ)

1 Плюснина О.В. Пределы ограничения свободы заключения гражданско-правовых договоров // Актуальные проблемы юриспруденции: Сборник научных трудов. - Владимир; ВГПУ, 2002. - Вып. 3. - с. 112-115.

2 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" // Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1997, N 7

1 Статья 446 ГК РФ

1 Гончарова, Е.В. Договор энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров /Е.В. Гончарова // Право и политика. - 2009. - № 3. - С. 12.

1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: от 30.11.1994 г. № 51 - ФЗ (в ред. от 27.12. 2009 г. № 352 - ФЗ) // Собр. законодательства РФ. - 1994. - № 32. - ст. 3301. - ст. 432.

2 Трунцевский, Ю.В. Договор энергоснабжения на розничных рынках электрической энергии /Ю.В. Трунцевский, О.Ю. Ручкин, А.А. Шумов. - М.: Юрист, 2010. - С. 80.

1 445 ГК РФ. В пункте 2

2 Трунцевский, Ю.В. Договор энергоснабжения на розничных рынках электрической энергии /Ю.В. Трунцевский, О.Ю. Ручкин, А.А. Шумов. - М.: Юрист, 2010. - С. 80.

3 445 ГК РФ.

1 445 ГК РФ