Граждане – субъекты гражданского права
Лицо – понятие родовое, объединяет «физических лиц» (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства) и «юридических лиц» (российские, иностранные, смешанные). Отраслевой правовой статус лица различен, при этом носителем прав, обязанностей и ответственности может быть лицо правосубъектное.
Сущность гражданской правосубъектности О.А. Красавчиков усматривает в основанной на нормах гражданского права юридической способности лица быть участником гражданских правоотношений.
Законодатель использует три модели правосубъектности: а) общую; б) специальную; в) универсальную. Носители общей правосубъектности – граждане. Юридические лица могут обладать общей либо специальной правоспособностью. Универсальной (функциональной) правосубъектностью наделены РФ, ее субъекты и муниципальные образования.
Правосубъектность физических лиц. Правосубъектность – обобщенная категория; отражает установленные законом качества участника правоотношений; ее составляющие – право и дееспособность. Правоспособность означает возможность лица быть субъектом ГП, а дееспособность позволяет ее реализовать конкретными юридически значимыми действиями. Правоспособность – постоянный «юридический измеритель» физического лица, а дееспособность – конкретно временной, зависящий от ряда факторов, т.к. объем дееспособности устанавливается (расширяется и сужается) законодателем.
Значение правоспособности: только при ее наличии возможно возникновение конкретных субъективных прав, обязанностей, ответственность. Правоспособность граждан определена п. 1 ст. 17 как способность иметь гражданские права и нести обязанности – любые из числа предусмотренных или допускаемых законом.
Принципы правоспособности: 1) в равной мере признана за всеми гражданами; 2) недопустимо ее ограничение, кроме предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 22): например, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере – ст. 82 ГК; 3) ничтожен отказ физического лица от гражданской правоспособности (п. 3 ст. 22), однако действительна сделка, направленная на установление права ограниченного пользования чужим земельным участком, т.к. возможность совершения таких сделок предусмотрена законом.
Начало и конец правоспособности определены п. 2 ст. 17. Пока человек жив, он правоспособен, при этом некоторые элементы правоспособности возникают с достижением определенного возраста (возможность заниматься предпринимательской деятельностью). При объявлении гражданина умершим правоспособность не прекращается и существует до момента фактической смерти. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 22.12.92 г № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» момент смерти определяется при наличии бесспорных доказательств факта смерти на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга). Факт смерти влечет прекращение правоспособности и одновременно открытие наследства (ст. I113-1114 ГК).
Содержание правоспособности составляют юридические возможности, позволяющие обрести гражданские права и обязанности, которыми лицо согласно закону может обладать. Примерный перечень элементов содержания правоспособности дан в ст. 18 ГК: они не исчерпывают объем и содержание правоспособности, т.к. граждане могут иметь и иные имущественные и неимущественные права. Содержание правоспособности предопределено системой гражданского законодательства и меняется с ее развитием.
Дееспособность – способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21). Как способность на собственные действия дееспособность предполагает понимание значения своих действий, управление ими и предвидение их последствий, что требует определенного уровня психической зрелости лица, обычно обретаемого с возрастом. Так как объем дееспособности следует учесть в двух сферах (при совершении сделок и привлечении к имущественной ответственности), дееспособность включает сделкоспособность и деликтоспособностъ, также зависящие от возраста. По объему дееспособности выделено четыре группы граждан.
Первая группа – полностью дееспособные: 1) совершеннолетние; 2) вступившие в брак в установленном законом порядке до совершеннолетия – диспенсированные несовершеннолетние; 3) эмансипированные – за установленными законом изъятиями; последние в полном объеме обладают гражданскими правами и несут обязанности, кроме тех, для приобретения которых федеральными законами установлен возрастной ценз (п. 16 пост. Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1.07.96. № 6\8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ”). Так, эмансипированные не могут совершать сделки с оружием – ст. 13 ФЗ «Об оружии». Основания эмансипации определены в ст. 27 ГК, порядок эмансипации – в главе 32 ГПК.
Вторая группа – не полностью дееспособные ввиду несовершеннолетия: 1) малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и 2) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Большинство сделок за малолетних должны совершать от их имени родители (усыновители) или опекуны – с ограничениями, установленными п. 2 и 3 ст. 37 ГК и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Малолетние вправе совершать самостоятельно сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28; к мелким бытовым относят сделки потребительского характера незначительные по сумме применительно к уровню развития малолетнего и его возрастным потребностям – критерии носят оценочный характер. Все иные сделки, совершенные малолетним самостоятельно, ничтожны и не порождают правовых последствий (ст. 172). Имущественную ответственность по сделкам малолетнего и за причиненный им вред несут его родители, усыновители (опекуны) – при наличии их вины. С 14 лет несовершеннолетние от своего имени заключают все сделки, но на совершение основной массы сделок требуется предварительное письменное согласие либо последующее письменное одобрение их законных представителей. Без такого согласия (одобрения) эти лица вправе самостоятельно действовать в пределах, предусмотренных п. 2 ст. 26 ГК при этом самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам (п. 3 ст. 26) и отвечают за причиненный вред (ст. 1074) – их законные представители, по общему правилу, могут привлекаться лишь к дополнительной (субсидиарной) ответственности.
Третья группа – ограниченно дееспособные (п. 4 ст. 26, ст. 30 ГК). Условия ограничения возможности лиц в возрасте от 14 до 18 лет (кроме ставших полностью дееспособными) самостоятельно распоряжаться своими доходами определены п. 4 ст.26: 1) наличие достаточных оснований (явно неразумное распоряжение средствами – расходование месячной зарплаты в первые дни на второстепенные нужды либо на приобретение спиртного, наркотиков, участие в азартных играх и т.п.)); 2) ходатайство законных представителей либо органа опеки и попечительства. Процессуальные вопросы решены в главе 31 ГПК.
Статья З0 ГК позволяет суду ограничить дееспособность члена семьи. Основания: 1) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами и 2) постановка семьи в связи с этим в тяжелое материальное положение. Процессуальные вопросы – глава 31 ГПК. Злоупотребление – такое чрезмерное или систематическое их употребление лицом, которое находится в противоречии с интересами членов его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение. Ограниченное в дееспособности лицо вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки – при самостоятельной имущественной ответственности по сделкам и за причиненный им вред; остальные сделки – с согласия попечителя. Отменить ограничения может суд – если семья распалась либо прекращено чрезмерное расходование средств на приобретение спиртных напитков либо наркотиков.
Четвертая группа – лица, дееспособностью не обладающие: 1) малолетние до 6 лет (адееспособные) дееспособностью не наделены; 2) недееспособные. Основания признания лица недееспособным: 1) психическое расстройство (медицинский критерий); 2) неспособность понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий). Признать недееспособным может только суд. Суд назначает судебно-медицинскую экспертизу для дачи заключения о психическом состоянии гражданина, при наличии которого суд устанавливает степень изменения личности в результате психического расстройства, – заслушав заявителей, свидетелей и исследовав материалы дела. Над признанным недееспособным устанавливается опека: 1) от имени недееспособного гражданина все сделки осуществляет опекун (п.2 ст. 29); 2) сделки по распоряжению имуществом подопечного опекун совершает с предварительного согласия органа опеки и попечительства (ст. 37); 3) сделки самого недееспособного признаются ничтожными (п. 1 ст. 171).
Возможно состояние не признанного недееспособным гражданина, когда он не может понимать значение своих действий или руководить ими; если в таком состоянии заключена сделка, есть основания к применению ст. 177.