Тема 4 Региональная инновационная политика и регулирование инновационных процессов на уровне региона

Региональный инновационный процесс. Региональная инновационная политика. Необходимость самостоятельной региональной научно-технической и инновационной политики. Причины, обусловливающие необходимость самостоятельной региональной инновационной политики. Существенные различия регионов по уровню инновационного потенциала, масштабам и степенью актуальности решения текущих проблем, но общие для регионов принципы и задачи осуществления региональной научно-технической и инновационной политики Региональная научно-техническая и инновационная политика как направления и формы проявления федеральной инновационной политики.

Организация взаимодействия между системой государственной власти и субъектами сферы науки и техники региона. Основная правовая форма взаимоотношений субъектов научно-технической и инновационной сферой регионов с заказчиками и потребителями инновационной продукции.

Роль органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в инновационной деятельности региона в условиях рыночной экономики. Формы, методы и степень воздействия региональных органов местного самоуправления на деятельность субъектов сферы науки и техники. Методы определения степени достоверности полученных результатов и дифференцированные формы и объемы государственной поддержки инновационных процессов в регионах. Процедура формирования и размещения территориального заказа и ее этапы.

Тема 5 Инструменты управления инновационной деятельностью на региональном уровне

Программы социально-экономического развития регионов и их роль в выборе основных направлений региональной инновационной политики. Региональные (территориальные) научно-технические программы – целевые, комплексные, отраслевые, межотраслевые, тематические, локальные. Регулирование проектов и программ на региональном уровне. Процессная и проектная инновационная деятельность и специфика ее регулирования.

Три уровня нормативных актов нормативно-правовой базы, регулирующей инновационную деятельность: законодательные (акты высшей юридической силы – конституционные и федеральные законы, а также указы Президента РФ); подзаконные (правительственные постановления и ведомственные акты – приказы и постановления министерств и ведомств РФ); локальные (система актов индивидуального характера – различные гражданско-правовые договоры и административные акты участников инновационной деятельности).

Структура органов регионального регулирования инновационных процессов и развития науки и техники.

Формы организации инновационной деятельности в регионах – технопарки, наукаграды, технополисы, стратегические альянсы и др. Общественные организации и предпринимательские структуры, участвующие в регулировании инновационных процессов. Инфраструктура процесса поддержки и регулирования инновационной деятельности. Экономические, организационные и правовые условия инновационной региональной политики.

Методы определения приоритетных региональных инновационных направлений. Понятие региональных проектов инновационного характера. Подходы к оценке региональных инновационных проектов. Виды региональной эффективности инновационных процессов и участие властных структур в этом процессе. Правовое регулирование инновационной деятельности, защита прав инноваторов, правовые аспекты охраны интеллектуальной собственности, авторского права, патентного права.