Тема 8. Геополитические приоритеты Советской России и особенности решения внешнеполитических задач

Вопросы:

1. «Мировая революция» как способ решения внешнеполитических задач. Советская Россия.

2. Внешняя политика России в конце 1930 – начале 40-х гг.: «империализм» или «борьба за мир»?

3. Советский союз в «холодной войне»: за кем осталась победа?

4. Формирование новых представлений о реалиях международной современности и проблемы международной политики современной России.

Источники:

*Декрет о мире// Хрестоматия по истории СССР. 1917-1945: Учеб. Пособие для пед. Ин-тов по спец. «История». М., 1991. С. 235-237.

*Договор о ненападении между Германией и Советским союзом. 23.8.1939// Внешняя политика СССР. Сборник документов. Том IV (1935-июнь 1941 г.). М., 1946. С. 443.

*Секретный дополнительный протокол. 23.8.1939// Хрестоматия по отечественной истории (1914-1945 гг.). М., 1996. С. 479.

*Германо-Советский договор о дружбе и границе. 28.9.1939// Внешняя политика СССР. Сборник документов. Том IV (1935-июнь 1941 г.). М., 1946. С. 452-453.

*Секретный Дополнительный Протокол. 28.9.1939// Там же. С. 481.

*Заявление Советского и Германского правительств. 28.9.1939// Хрестоматия по отечественной истории (1914-1945 гг.). М., 1996. 452-453.

*Секретный Протокол. 10.1.1941// Хрестоматия по отечественной истории (1914-1945 гг.). М., 1996. С. 482.

*Горбачев М.С. О мерах по усилению нашего противодействия американской политике «неоглобализма»// «Источник». 1995. № 2. С. 70-72.

Литература:

*1. Пайпс Р. Россия при большевиках. М., 1997. С. 200-241, 286-289.

*2. Семиряга М.И. Тайны сталинской дипломатии. 1939-1941. М., 1992. С. 288-293. *3. Бжезинский З. Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы). М., 1998. Глава 4. С. 108-149.

*4. Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994: Пер. с ит. Хаустовой Л.Я. — М.: Междунар. отношения, 1996.

Декрет II Всероссийского съезда Советов о мире

26 октября (8 ноября) 1917 г.

Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Т.I.

М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957.

СТР.

ДЕКРЕТ О МИРЕ, 12

принятый единогласно на заседании Всероссийского съезда

Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 26 октября

1917 г.

Рабочее и Крестьянское правительство, созданное революцией 24-25 октября и опирающееся на Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире.

Справедливым или демократическим миром, которого жаждет

подавляющее большинство истощенных, измученных и истерзанных

войной рабочих и трудящихся классов всех воюющих стран, – миром,

которого самым определенным и настойчивым образом требовали

русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии, –

таким миром Правительство считает немедленный мир без аннексий

(т.е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения

чужих народностей) и без контрибуций.

Такой мир предлагает Правительство России заключить всем

воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать без

малейшей оттяжки тотчас же все решительные шаги впредь до

окончательного утверждения всех условий такого мира полномочными

собраниями народных представителей всех стран и всех наций.

Под аннексией или захватом чужих земель Правительство

понимает сообразно правовому сознанию демократии вообще и

трудящихся классов в особенности всякое присоединение к большому

или сильному государству малой или слабой народности без точно,

ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой

народности, независимо от того, когда это насильственное

присоединение совершено, независимо также от того, насколько

развитой или отсталой является насильственно присоединяемая или

насильственно удерживаемая в границах данного государства нация.

Независимо, наконец, от того, в Европе или в далеких заокеанских

странах эта нация живет.

Если какая бы то ни было нация удерживается в границах

данного государства насилием, если ей, вопреки выраженному с ее

стороны желанию – все равно, выражено ли это желание в печати, в

народных собраниях, в решениях партий или возмущениях и

восстаниях против национального гнета – не предоставляется права

свободным голосованием, при полном выводе войска присоединяющей

или вообще более сильной нации, решить без малейшего принуждения 15

вопрос о формах государственного существования этой нации, то

присоединение ее является аннексией, т.е. захватом и насилием.

Продолжать эту войну из-за того, как разделить между

сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народности,

Правительство считает величайшим преступлением против

человечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно

подписать условия мира, прекращающего эту войну на указанных,

равно справедливых для всех без изъятия народностей условиях.

Вместе с тем Правительство заявляет, что оно отнюдь не

считает вышеуказанных условий мира ультимативными, т.е.

соглашается рассмотреть и всякие другие условия мира, настаивая

лишь на возможно более быстром предложении их какой бы то ни было

воюющей страной и на полнейшей ясности, на безусловном исключении

всякой двусмысленности и всякой тайны при предложении условий

мира.

Тайную дипломатию Правительство отменяет, со своей стороны

выражая твердое намерение вести все переговоры совершенно открыто

перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию

тайных договоров, подтвержденных или заключенных правительством

помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 г. Все

содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено, как

это в большинстве случаев бывало, к доставлению выгод и

привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или

увеличению аннексий великороссов, Правительство объявляет

безусловно и немедленно отмененным.

Обращаясь с предложением к правительствам и народам всех

стран начать немедленно открытые переговоры о заключении мира,

Правительство выражает с своей стороны готовность вести эти

переговоры как посредством письменных сношений, по телеграфу, так

и путем переговоров между представителями разных стран или на

конференции таковых представителей. Для облегчения таких

переговоров Правительство назначает своего полномочного

представителя в нейтральные страны.

Правительство предлагает всем правительствам и народам всех

воюющих стран немедленно заключить перемирие, причем со своей

стороны считает желательным, чтобы это перемирие было заключено

не меньше как на три месяца, т.е. на такой срок, в течение

которого вполне возможно как завершение переговоров о мире с

участием представителей всех без изъятия народностей или наций,

втянутых в войну или вынужденных к участию в ней, так равно и

созыв полномочных собраний народных представителей всех стран для

окончательного утверждения условий мира.

Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и

народам всех воюющих стран, Временное рабочее и крестьянское

правительство России обращается также в особенности к

сознательным рабочим трех самых передовых наций человечества и 16

самых крупных участвующих в настоящей войне государств, Англии,

Франции и Германии. Рабочие этих стран оказали наибольшие услуги

делу прогресса и социализма, и великие образцы чартистского

движения в Англии, ряд революций, имевших всемирно-историческое

значение, совершенных французским пролетариатом, наконец, в

геройской борьбе против исключительного закона в Германии и

образцовой для рабочих всего мира длительной, упорной

дисциплинированной работе создания массовых пролетарских

организаций Германии – все эти образцы пролетарского героизма и

исторического творчества служат нам порукой за то, что рабочие

названных стран поймут лежащие на них теперь задачи освобождения

человечества от ужасов войны и ее последствий, что эти рабочие

всесторонней решительной и беззаветно энергичной деятельностью

своей помогут нам успешно довести до конца дело мира и вместе с

тем дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс населения

от всякого рабства и всякой эксплуатации.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Владимир Ульянов-Ленин.

ДОГОВОР О НЕНАПАДЕНИИ МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ

Правительство СССР и Правительство Германии

Руководимые желанием укрепления дела мира между СССР и Германией и исходя из основных положений договора о нейтралитете, заключенного между СССР и Германией в апреле 1926 года, пришли к следующему соглашению:

Статья I

Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами.

Статья II

В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая Договаривающаяся Сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.

Статья III

Правительства обеих Договаривающихся Сторон останутся в будущем в контакте друг с другом для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие интересы.

Статья IV

Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в какой-нибудь группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны.

Статья V

В случае возникновенния споров или конфликтов между Договаривающимися Сторонами по вопросам того или иного рода, обе стороны будут разрешать эти споры или конфликты исключительно мирным путем в порядке дружественного обмена мнениями или в нужных случаях путем создания комиссий по урегулированию конфликта.

Статья VI

Настоящий договор заключается сроком на десять лет с тем, что, поскольку одна из Договаривающихся Сторон не денонсирует его за год до истечения срока, срок действия договора будет считаться автоматически продленным на следующие пять лет.

Статья VII

Настоящий договор подлежит ратифицированию в возможно короткий срок. Обмен ратификационными грамотами должен произойти в Берлине. Договор вступает в силу немедленно после его подписания.

Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках, в Москве, 23 августа 1939 года.

По уполномочию Правительства СССР В. Молотов

За Правительство Германии И. Риббентроп

СЕКРЕТНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ К ДОГОВОРУ О НЕНАПАДЕНИИ МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ

При подписании договора о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопрос о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. Это обсуждение привело к нижеследующему результату:

1. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению Виленской области признаются обеими сторонами.

2. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского Государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана.

Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского Государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития.

Во всяком случае, оба Правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия.

3. Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях.

4. Этот протокол будет сохраняться обоими сторонами в строгом секрете.

Москва, 23 августа 1939 года

По уполномочию Правительства СССР В. Молотов

За Правительство Германии И. Риббентроп

РАЗЪЯСНЕНИЕ К «СЕКРЕТНОМУ ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОТОКОЛУ» ОТ 23 АВГУСТА 1939 ГОДА

В целях уточнения первого абзаца п. 2-го «Секретного Дополнительного Протокола» oт 23-го августа 1939 года настоящим разъясняется, что этот абзац следует читать в следующей окончательной редакции, а именно:

«2, В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского Государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Писса, Нарева, Вислы и Сана».

Москва, 28-го августа 1939 года.

По уполномочию Правительства СССР В. Молотов

За Правительство Германии Ф. фон Шуленбург

ГЕРМАНО-СОВЕТСКИЙ ДОГОВОР О ДРУЖБЕ И ГРАНИЦЕ МЕЖДУ СССР И ГЕРМАНИЕЙ

Правительство СССР и Германское Правительство после распада бывшего Польского государства рассматривают исключительно как свою задачу восстановить мир и порядок на этой территории и обеспечить народам, живущим там, мирное существование, соответствующее их национальным особенностям. С этой целью они пришли к соглашению в следующем:

Статья I

Правительство СССР и Германское Правительство устанавливают в качестве границы между обоюдными государственными интересами на территории бывшего Польского государства линию, которая нанесена на прилагаемую при сем карту и более подробно будет описана в дополнительном протоколе.

Статья II

Обе стороны признают установленную в статье 1 границу обоюдных государственных интересов окончательной и устранят всякое вмешательство третьих держав в это решение.

Статья III

Необходимое государственное переустройство на территории западнее указанной в статье 1 линии производит Германское Правительство, на территории восточное этой линии — Правительство СССР.

Статья IV

Правительство СССР и Германское Правительство рассматривают вышеприведенное переустройство как надежный фундамент для дальнейшего развития дружественных отношений между своими народами.

Статья V

Этот договор подлежит ратификации. Обмен ратификационными грамотами должен произойти возможно скорее в Берлине.

Договор вступает в силу с момента его подписания.

Москва, 28 сентября 1939 года.

По уполномочию Правительства СССР В. Молотов

За Правительство Германии И. Риббентроп

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО И ГЕРМАНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВ от 28 сентября 1939 года.

После того, как Германское правительство и Правительство СССР подписанным сегодня договором окончательно урегулировали вопросы, возникшие в результате распада Польского государства, и тем самым создали прочный фундамент для длительного мира в Восточной Европе, они в обоюдном согласии выражают мнение, что ликвидация настоящей войны между Германией, с одной стороны, И Англией и Францией, с другой стороны, отвечала бы интересам всех народов. Поэтому оба правительства направят свои общие усилия в случае нужды в согласии с другими дружественными державами, чтобы возможно скорее достигнуть этой цели. Если, однако, эти усилия обоих правительств останутся безуспешными, то таким образом будет установлен факт, что Англия и Франция несут ответственность за продолжение войны, причём в случае продолжения войны Правительства Германии и СССР будут консультироваться друг с другом о необходимых мерах.