Политический курс и реформы н.С. Хрущева

Направления	Мероприятия	Результаты
1.Реоргани­зация системы управления («Админист­ративная лихорадка»)	1. В 1957 г. производится за­мена централизованного от­раслевого управления (мини­стерств) территориальным (совнархозами) при сохране­нии строго централизованного управления оборонными от­раслями.	Усиление роли местного административного аппарата. Изменение нормирования и оплаты привело к снижению материального стимулирования. Корректировка пятилетнего плана в семилетний и сбой системы управления.
	2. В 1957-1958 гг. создаются госкомитеты при Совете Ми­нистров СССР.	Госкомитеты постепенно подчиняют себе предприятия и совнархозы, т.е. восстанав­ливается ведомственно-отрас­левая система.
	3. В 1960 г. создаются респуб­ликанские Советы народного хозяйства (СНХ) в РСФСР, Казахстане и на Украине, а в 1963 г. - Высший Совет народ­ного хозяйства СССР (ВСНХ).	Сосредоточив в своем веде­нии вопросы управления про­мышленностью и строительст­вом в стране, ВСНХ оказался не в состоянии их оперативно решать.
	4. В 1962 г. при сохранении отраслевых отделов ЦК КПСС партийные организации обла­стей были разделены на про­мышленные и сельскохозяйст­венные.	Наблюдался рост местного партаппарата, выполнявшего не свойственные для партии функции государственного уп­равления.
2. Реформи­рование сельского хозяйства	1. В 1958 г. были упразднены машинно-тракторные станции (МТС), сельхозтехнику которых обязали выкупить колхозы по завышенным ценам в течение полутора лет.	Колхозы остались без средств, а их долги государ­ству резко возросли. Не хватало квалифициро­ванных механизаторов и не было условий для эксплуата­ции сложной техники.
	2. Продолжалось освоение целинных земель в Казахста­не, начатое еще в 1954 г.	За первые 5 лет было ос­воено 42 млн. га земель. В центральных районах страны проведение аграрных преобразований было отсро­чено.
	3. После поездки Н.С. Хруще­ва в США в 1959 г. началась «кукурузная эпопея», т.е. административное внедрение этой культуры без учета зем­ледельческих традиций и кли­матических условий.	Лишь в южных районах страны кукуруза прижилась и ста­ла приносить доход, в отли­чие от северных, где были ощутимы материальные поте­ри от этой кампании.
	4. В 1959 г. принимается ре­шение о выкупе за 2 -3 года скота у рабочих совхозов и «рекомендации» подобного рода для колхозов, при сокращении лич­ных приусадебных участков.	К середине 60-х гг. личное при­усадебное хозяйство резко деградировало, а после сня­тия этих ограничений его состояние заметно не улуч­шилось.
	5. Стремление аппаратных ра­ботников в погоне за высоки­ми показателями любой ценой увеличить поставки мяса при­вело к массовому забою скота.	Произошел резкий спад сельскохозяйственного произ­водства, а само сельское хо­зяйство оказалось на грани кризиса.
3. Социальная политика	1. В 1957 г. принимается сов­местное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о развитии массового жилищного устроительства, по­ложившее начало решению жи­лищной проблемы в стране.	За 1956-1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80%, в результате чего новоселье справило около 54 млн. чел. (1/4 всего населе­ния), причем, изменился сам жилищный стандарт: семьи чаще бесплатно получали от государства не комнаты, а от­дельные квартиры.
	2. В 1956-1964 гг. правитель­ством были приняты решения: - о прекращении выпуска обли­гаций госзаймов и сезонных снижений розничных цен; - о повышении зарплаты низкооплачиваемым работникам, изменениях в трудовом законодательстве, пенсионном обес­печении.	Существенно не повлияли на повышение жизненного уровня основной части насе­ления страны.
	3. В результате повышений за­купочных цен в 1962 г. госу­дарство повысило розничные цены: на масло - на 25%, на мясо - на 30%.	Соответственно повысились цены на десятки наимено­ваний продуктов из молока и мяса, что вызвало недоволь­ство широких масс населения и стало причиной «Новочер­касского инцидента».
	4. Изменение правового и со­циального положения колхозни­ков: получили паспорта и была введена денежная оплата их труда.	Начинается отток сельской молодежи в города. Несколько улучшилось мате­риальное положение сельских жителей.
4. Решение национально - территориаль­ных вопросов	1. Решением VI сессии Вер­ховного Совета РСФСР в 1957 г. были восстановлены Калмыцкая, Чечено-Ингушс­кая, Кабардино-Бал-карская и Карачаево-Черкесская автоно­мии.	В связи с изменением ста­туса этих территорий прове­дена реорганизация системы местного управления, сопро­вождавшаяся ростом админи­стративного аппарата.
	2. В начале 60-х гг. Крымская область была включена в состав Украинской ССР.	После распада СССР в 1991 г. возникла проблема о статуса Крыма и Севастополя и судьбы Черноморского ВМФ.
5. Реформи­рование системы образования	1. Одновременно с введением обязательного восьмилетнего образования и реорганизаци­ей ремесленных и фабрично-заводских училищ в ПТУ был увеличен срок обучения до 11 лет в полной средней школе, выпускникам которой вместе с аттестатом выдавалось сви­детельство о приобретенной профессии.	Отсутствие необходимой ма­териально - технической базы и кадров в средних школах не позволило добиться ожидае­мых результатов.
	2. Потребность в специалистах высшей квалификации предо­пределила: - введение преиму­ществ при поступлении в вуз для лиц, имеющих трудовой стаж от 2-х лет, и демобили­зованных из СА; - расширение сети подготови­тельных курсов и отделений; - приоритетное развитие ве­черней и заочной форм обу­чения в вузах.	Рост численности студентов, обучавшихся на вечерних и заочных отделениях: в 1946 г. - 28%, в 1962 г. - около 62%.
6. Государст­венная поддержка развития научно - технической мысли	Приоритет в научных разра­ботках отдавался интересам военно-промышленного комп­лекса. Оказывались всячес­кая поддержка и помощь ве­дущим ученым страны: В. Глушко, М. Келдышу, С. Королеву, И. Курчатову, А. Пилюгину, А. Туполеву, В. Челомею и др.	В 1956 г. был открыт Инсти­тут ядерных исследований в Дубне и создан первый совет­ский реактивный пассажир­ский самолет ТУ-104. В 1957 г. создан самый мощ­ный в мире синхрофазотрон, осуществлен запуск первого в мире искусственного космиче­ского спутника Земли, и было открыто Сибирское отделение АН СССР. В 1956-1958 гг. создано 48 новых НИИ. В 1959 г. построен первый в мире атомный ледокол «Ленин». В 1961 г. осуществлен первый в мире пилотируемый космический полет.