Реформа политической системы

Основные направления	Мероприятия	Результаты
1. Кадровая политика	Январский 1987 г. Пле­нум ЦК КПСС обсудил вопросы кадровой поли­тики и признал необхо­димым осуществлять подбор кадров при ус­ловии поддержки целей и идей «перестройки».	В 1985-1986 гг. произошли массовая за­мена и омоложение партийно-государст­венных кадров на центральном и мест­ном уровнях. За период 1985-1990 гг. было заменено 85% руководящих работников ЦК КПСС, на республиканском уровне - до 70%. Одновременно усиливалась роль мест­ных руководителей.
2. Политика «гласности»	С середины 1987 г. был провозглашен курс на «гласность», т. е. контро­лируемое смягчение цензуры над СМИ, лик­видацию «спецхранов» в библиотеках, публика­цию ранее не издавав­шихся книг и т. д.	В стране стали издаваться «независи­мые» (т. е. неофициальные) газеты и журналы, в т.ч. с ярко выраженной ан­тисоветской направленностью. Появились публикации произведений ученых и литераторов, в отношении ко­торых прежде вводились ограничения. В сентябре 1987 г. Политбюро ЦК КПСС образовало Комиссию по дополни­тельному изучению материалов, связан­ных с репрессиями, имевшими место в период 30-40-х годов и начала 50-х годов, что, в свою очередь, стимулировало рост антисоветских настроений. Резко усилился спонтанный процесс формирования новых политических протопартий с крайне узкой социальной ба­зой и самого широкого спектра: от мо­нархических до анархистских.
3. Реформи­рование советской системы	Летом 1988 г. XIX Все­союзная партийная кон­ференция обсуждала вопросы реформы поли­тической системы. В декабре 1988 г. 12-я внеочередная сессия ВС СССР приняла Закон «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР», основным содержанием которого было из­менение избирательной системы в СССР и принципов функциони­рования государствен­ных органов.	Учрежден новый высший законодатель­ный орган власти - Съезд народных де­путатов СССР и соответствующие рес­публиканские съезды. Весной 1989 г. были проведены выборы народных депутатов СССР, весной 1990 г. - народных депутатов союзных, автономных республик и местных Советов сроком на пять лет. Выборы депутатов проводились в 1989-1990 гг. на альтернативной основе (лишь на союзном уровне 1/3 депутатских мест резервировалась для выдвиженцев от общественных организаций: КПСС, ВЛКСМ, ВЦСПС и др.). Из числа народных депутатов формиро­вались постоянно действующие Верхов­ные Советы СССР и республик.
4. Реформирование высшей исполнительной власти	В марте 1990 г. на III Чрезвычайном съезде народных депутатов СССР был введен институт президентства.	14 марта 1990 г. первым (и последним) Президентом СССР был избран М.С. Горбачев. Этот же съезд отменил 6-ю статью Конституции СССР, законодательно за­креплявшую руководящую и направля­ющую роль КПСС. Формирование многопартийной системы: Демократическая партия России, Социал-демо-кратическая, Конституционно-демократическая, Республиканская партия, Либерально-демокра-тическая партия, «Демократическая Россия» и др., значительно уступавшие КПСС своей численностью и значимостью.
5. Реформи­рование КПСС	В июле 1990 г. на XXVIII съезде КПСС развернулась дискуссия по вопросу о преодоле­нии внутрипартийного кризиса среди представителей образовавшихся накануне этого съезда внутрипартийных фракций: Большевистская плат­форма; Демократическая платформа; Марксистская плат­форма; Центристская (реформистско-обновленческая).	Съезд выявил существенное расхождение позиций при общем осознании неизбежности изменений и критике политического курса, проводимого М.С. Горбачевым. За период с 1985 г. – лето 1991 г. – численность партии по официальным данным сократилась с 21 до 15 млн. человек. Из лиц, вышедших из КПСС, были сформированы: Движение демократических реформ (А. Вольский, Э. Шеварнадзе, А. Яковлев), Демократическая партия России (А. Руцкой), Республиканская партия (В. Лысенко, В. Шостаковский). Осенью 1990 г. ЦК КП РСФСР (образованной в июне 1990 г.) принял свой программный документ, подтвердивший приверженность к марксистско-ленинским принципам и осудивший решения XXVIII съезда КПСС за «несоциалистические ориентиры перестройки».
6. Попытка реформи­рования единого Союзного государства	Потеря поддержки про­водимого М.С. Горбаче­вым политического кур­са подтолкнула его к попытке заключения нового Союзного дого­вора (Ново-Огаревский процесс) при согласии 9-ти из 15-ти руководителей союзных республик.	Опираясь на итоги Всесоюзного референдума (из 185,6 млн. полноправных граждан проголосовали 148,6 млн., 76,4% которых высказались за сохранение СССР), в отсутствие М.С. Горбачева отдыхавшего в Крыму, высшими должностными лицами был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП).