- •Понятие органов социальной защиты населения
- •Система органов социальной защиты населения
- •Виды органов социальной защиты населения
- •Предмет права социального обеспечения
- •Способы социальной защиты населения
- •Государственные социальные внебюджетные фонды
- •Фонды Негосударственного социального обеспечения
- •Муниципальное социальное обеспечение
- •Негосударственные пенсионные фонды (нпф)
- •История
- •Благотворительная деятельность граждан и юридических лиц
- •3. Благотворительную деятельность граждан и юридических лиц.
- •Понятие «льгот» в Правовом обеспечении социальной работы
- •Понятие «компенсации» в Правовом обеспечении социальной работы
- •Понятие и виды выплат
- •Понятия "социальное обеспечение" и "социальная защита"
- •Система органов, осуществляющих социальную защиту населения
- •Понятие социальной защиты
- •Виды социальной защиты
- •Понятие права социального обеспечения
- •Предмет права социального обеспечения
- •Метод права социального обеспечения
- •Система права социального обеспечения
- •Источники права социального обеспечения
- •Классификация источников права социального обеспечения
- •Принципы права социальной защиты
- •25. Понятие принципа «всеобщности», «всесторонности» и «доступности»
- •Понятие пенсии, пособий и социального обслуживания
- •Понятие юридического факта в праве социального обеспечения
- •Классификация правоотношений по праву социального обеспечения
- •Виды правоотношений по социальному обеспечению
- •Трудовой стаж: понятие, виды, юридическое значение.
- •Страховой стаж
- •Специальный стаж.
- •Общий трудовой стаж.
- •Доказательства трудового стажа.
- •Система пенсионного обеспечения рф. Пенсионное обеспечение в рамках Пенсионной Системы рф
- •Государственное пенсионное обеспечение
- •Обязательное пенсионное страхование
- •Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение
- •Профессиональные пенсионные системы
- •Система обязательного пенсионного страхования.
- •Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
- •Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования.
- •Трудовые пенсии: понятие, признаки, виды.
- •Условия назначения трудовой пенсии по старости.
- •Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работавшим с особыми условия труда.
- •Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
- •48. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. В стаж работы засчитывается:
- •49. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
- •50. Структура и размер трудовой пенсии по старости.
- •51.Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.
- •Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
- •Структура и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
- •Оценка пенсионных прав застрахованных.
- •Назначение и выплата трудовых пенсий.
- •Выплата трудовых пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы рф.
- •Перерасчет и индексация трудовых пенсий.
- •Система государственного пенсионного обеспечения.
Источники права социального обеспечения
Под источ поним правооб СР разл акты регул т компл общ отношений, к-й сост предмет
Источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
В источниках ПСО России отражены материальные условия жизни нашего общества. При изменении условий жизни в стране, меняются и источники права социального обеспечения. Устаревшие нормативные акты отменяются или изменяются, дополняются либо принимаются новые, более прогрессивные, соответствующие рыночным отношениям.
Классификация источников права социального обеспечения
Источники ПСО можно классифицировать по различным основаниям:
1. по юридической силе (по степени важности и субординации),
2. по сфере их действия;
3. по органам, принявшим нормативный акт;
4. по форме акта;
5. по правовым институтам.
При этом наибольшее практическое значение принадлежит первой и третьей группам.
1. По юридической силе источники делятся на законы и подзаконные акты законодательства в сфере социального обеспечения. Законы обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным органом власти РФ и его субъектов.
Законы делятся на:
ü конститутивные,
ü кодифицированные,
ü текущие.
Основной Закон РФ - это Конституция РФ, принятая 12.12.1993г., которая является базой для всего текущего законодательства в РФ. В ст.7 Конституции записано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В ряде статей Конституции РФ изложены основные права граждан в сфере социального обеспечения. Так, например, в ст.39 Конституции РФ записано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
В качестве примера кодификационного акта в области социального обеспечения являются Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. Этот нормативный акт закрепляет право граждан на охрану здоровья, а также гарантии обеспечения этого права, среди которых право на бесплатное получение различных видов медико-социальной помощи.
При этом следует отметить, что для ПСО характерным является то, что в этой отрасли действует большое количество законов и отсутствует единый кодификационный источник, регулирующий весь комплекс отношений, составляющих предмет ПСО. Так, на сегодняшний день права граждан на тот или иной вид социального обеспечения, как правило, регулируется разными законами. Например, право на пенсию - Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001г.
Текущие законы касаются отдельных институтов ПСО.
2. По форме акта источники ПСО делятся на:
ü законы (примеры приводились выше);
ü указы и распоряжения Президента РФ
(например, Указ Президента РФ от 21.01.2000г. N 89 "О повышении размера компенсационной выплаты малообеспеченным категориям пенсионеров");
ü постановления и распоряжения Правительства РФ
(например, Постановление Правительства РФ от 08.07.2002г. N 1510 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ");
ü постановления и разъяснения Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ, и других министерств и ведомств
(например, постановление Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. N 17/19пб, которым утверждены "Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении");
ü другие нормативные акты.
3. По сфере действия источники ПСО делятся на:
· общефедеральные (например, Закон РФ "О занятости населения РФ" от 19.04.91г. N 1032-1, с изменениями и дополнениями, которым регулируются, к примеру, вопросы выплаты пособий по безработице на территории всей России),
· республиканские в составе РФ и других субъектов РФ (областные, краевые)
(например, Указ Президента Республики Адыгея от 21.08.96г. N 145 "О выделении средств для адресной помощи детям-сиротам и школьникам из особо нуждающихся семей").
· отраслевые
· локальные.
4. Источники ПСО можно классифицировать также и в зависимости от вида общественных отношений, регулируемых ими. Здесь можно выделить 3 группы:
1. по пенсионному обеспечению граждан,
2. по обеспечению граждан пособиями и компенсационными выплатами.
3. по предоставлению социальных услуг по системе социального обеспечения