Місцеві бюджети

Мета – придбання практичних вмінь та навичок в здійсненні процедури бюджетного планування в Україні.

Завдання. На підставі наведених нижче даних заповнити таблицю 1 «Процедура бюджетного планування в Україні» за такими варіантами:

1. Складання проекту місцевого бюджету.

2. Розгляд проекту місцевого бюджету.

3. Прийняття рішення про місцевий бюджет.

Таблиця 1 – Процедура бюджетного планування в Україні

( варіант )

Документи та інформація, необхідні для складання, розгляду і затвердження бюджету (А)	Державні органи, які беруть участь у бюджетному плануванні (Б)	Регламентовані терміни окремих етапів бюджетного планування (В)

А. Перелік документів та інформації, необхідних для складання, розгляду і затвердження бюджету

1. Подання обласним адміністраціям (Раді міністрів АРК) інформації, необхідної для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників бюджетів.

2. Затвердження бюджетів міст районного значення, районних у містах, селищних і сільських бюджетів.

3. Надання інформації про особливості складання проектів бюджетів на наступний бюджетний період.

4. Отримання показників міжбюджетних відносин і текстових статей ухваленого в другому читанні закону про Державний бюджет України.

5. Бюджетний запит (складання).

6. Подання районним (міським) фінансовим органам пропозиції щодо показників проектів бюджетів.

7. Прийняття спільних рішень та укладання договорів про об’єднання коштів місцевих бюджетів для спільного виконання власних повноважень.

8. Розгляд проекту рішення про місцевий бюджет.

9. Подання проекту місцевого бюджету на розгляд до Ради міністрів АРК, місцевої державної адміністрації або виконавчого органу місцевої ради.

10. Бюджетний запит (аналіз).

11. Отримання розрахунків прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методики їхнього визначення та інших показників, необхідних для складання

проекту бюджету, а також типової форми рішення про бюджет.

12. Затвердження бюджету АРК, обласних, районних і міських бюджетів.

13. Подання Міністерству фінансів та Верховній раді України інформації, необхідної для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників бюджетів.

14. Підготовка проекту рішення про місцевий бюджет.

15. Розробка інструкцій з підготовки бюджетних запитів.

Б. Перелік державних органів, які беруть участь у бюджетному плануванні

1. Кабінет Міністрів України.

2. Обласна рада народних депутатів.

3. Виконавчі органи сільських рад.

4. Обласна державна адміністрація.

5. Міністерство фінансів України.

6. Районна державна адміністрація.

7. Виконавчі органи рад міст районного значення.

8. Виконавчі органи місцевих рад.

9. Рада міністрів Автономної Республіки Крим.

10. Верховна Рада Автономної Республіки Крим.

11. Місцеві державні адміністрації.

12. Місцеві ради.

13. Районні державні адміністрації в районах міст Києва та Севастополя.

14. Місцеві фінансові органи.

15. Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів.

16. Виконавчі органи селищних рад.

17. Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.

В. Регламентовані терміни окремих етапів бюджетного планування

1) січень;

2) березень;

3) не пізніше 1 червня;

4) червень;

5) до 1 квітня;

6) липень - серпень;

7) до 1 вересня;

8) до 15 вересня;

9) вересень;

10) не пізніше 20 жовтня ;

11) не пізніше 27 листопада;

12) не пізніше 1 жовтня;

13) не пізніше 25 листопада;

14) до 1 грудня;

15) до 1 серпня;

16) тижневий термін після ухвалення закону про Державний бюджет України у другому читанні;

17) двотижневий термін після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України;

18) двотижневий термін після затвердження районного чи місь­кого бюджетів;

19) визначаються фінансовими органами.

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ №2

«Застосування програмно-цільового методу

формування місцевого бюджету»

з теми №4: Бюджетне планування

Мета: засвоєння знань щодо застосування програмно-цільового методу формування місцевого бюджету; змісту та структури паспорту бюджетної програми.

Забезпечення: паспорт комплексної програми розвитку гуманітарної сфери (рівень Харківського регіону).

Завдання: Проаналізувати наданий паспорт за змістом та структурою (виокремити складові та скласти відповідну таблицю).

Аналіз здійснити за розділами: І. «Освіта» (зокрема підрозділом 1.1 «Вища освіта»), ІІ. «Наука», ІІІ. «Культура, мистецтво і туризм», IV. «Фізична культура».

1. Перелічіть Закони України, які регламентують діяльність в галузі освіти.

2. Які чинники на Вашу думку викликали зміни в освітній системі м. Харкова та Харківської області?

3. Охарактеризуйте сучасний стан та тенденцію попиту населення на дошкільну освіту.

4. Висвітліть розвиток загальної середньої освіти на сучасному етапі та вкажіть пріоритетні напрямки розвитку даної галузі.

5. Проаналізуйте розвиток позашкільної освіти регіону та вкажіть перспективи розвитку даної галузі.

6. Визначте основні проблеми у системі освіти Харківського регіону та вкажіть шляхи їх вирішення.

7. Вкажіть пріоритетні цілі та завдання розвитку галузі освіти м. Харкова та Харківської області.

8. Охарактеризуйте сучасний стан та перспективи розвитку науки Харківського регіону.

9. Визначте проблеми в галузі науки м. Харкова та Харківської області.

10. Які на Вашу думку існують шляхи удосконалення галузі науки у Харківському регіоні?

11. Перелічіть Закони України, які регламентують діяльність в галузі культури, мистецтва та туризму.

12. Охарактеризуйте та зробіть висновки щодо розвитку туризму у Харківському регіоні.

13. Вкажіть пріоритетні цілі та завдання розвитку культури, мистецтва та туризму м. Харкова та Харківської області.

14. Висвітліть перспективи розвитку даної галузі в регіоні.

Таблиця 1.1 - Аналіз паспорту комплексної програми розвитку гуманітарної сфери на 2009-2013рр., тис. грн.
		(рівень Харківського регіону)
Галузі, обсяг фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн.																РАЗОМ	в т.ч.
	Вища освіта				Наука				Культура і мистецтво				Фізична культура
	Обласний бюджет	Питома вага, %	Інші джерела фінансування	Питома вага, %	Обласний бюджет	Питома вага, %	Інші джерела фінансування	Питома вага, %	Обласний бюджет	Питома вага, %	Інші джерела фінансування	Питома вага, %	Обласний бюджет	Питома вага, %	Інші джерела фінансування	Питома вага, %		Обласний бюджет	Питома вага, %	Інші джерела фінансування	Питома вага, %
2009	713,4	0,98	70		420		1007,1	1,38	50533,1		х	х	20249,8		х	х	72993,4	71916,3		1077,1
2010	713,4	0,92	70		420		1007,1	1,30	52352,2		х	х	23113,9		х	х	77676,6	76599,5		1077,1
2011	713,4	0,86	70		420		1007,1	1,22	52445,2		х	х	27940,3		х	х	82596	81518,9		1077,1
2012	713,4	0,80	70		420		1007,1	1,12	53565,2		х	х	33807,8		х	х	89583,5	88506,4		1077,1
2013	713,4	0,74	70		420		1007,1	1,04	53565,2		х	х	40946		х	х	96721,7	94931,2		1077,1
Разом 2009-2013											х	х