- •Содержание
- •Введение
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •2. Инновационные технологии, используемые в преподавании курса «административное право»
- •3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •4. Объем дисциплины
- •4.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения очная
- •Форма обучения очно-заочная
- •Форма обучения заочная
- •Форма обучения заочная сокращенная на базе впо
- •Форма обучения заочная сокращенная на базе спо
- •Часть первая
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть.
- •Тема 2. Предмет, методы, источники и система административного права
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Субъекты административного права
- •Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Раздел IV административный процесс
- •Тема 11. Понятие и основные принципы административного процесса. Административные производства.
- •Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •Часть вторая административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления
- •Раздел VII административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 19. Административно-правовое регулирование управления наукой
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование управления культурой
- •Тема 21. Административно-правовое регулирование управления в сфере охраны здоровья и социального обеспечения граждан
- •Раздел IX административно-правовое регулирование управления в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 22. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью
- •Тема 23. Административно-правовое регулирование отраслей хозяйства
- •6. Темы практических и семинарских занятий, тематических дискуссий и деловых игр
- •Часть первая
- •Государственное управление и административное право
- •Раздел I
- •Введение в курс административного права
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть (форма проведения – семинар)
- •Тема 2. Предмет, методы, источники и система административного права (форма проведения – семинар)
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования (форма проведения – семинар, деловая игра)
- •Раздел II субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 5. Органы исполнительной власти
- •Тема 6. Государственные служащие
- •Тема 7. Общественные и религиозные объединения и их служащие
- •Раздел III административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления
- •Тема 9. Административно-правовые акты управления
- •Раздел IV административный процесс
- •Тема 11. Понятие и основные принципы административного процесса. Административные производства.
- •Часть вторая административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел VI
- •Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование государственного прогнозирования, социального развития и иных видов межотраслевого управления
- •Раздел VII административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование управления обороной
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование управления юстицией
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами
- •Раздел VIII административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 18. Административно-правовое регулирование управления образованием
- •Тема 19. Административно-правовое регулирование управления наукой
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование управления культурой
- •Тема 21. Административно-правовое регулирование управления в сфере охраны здоровья и социального обеспечения граждан
- •Раздел IX административно-правовое регулирование управления в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 22. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью
- •Тема 23. Административно-правовое регулирование отраслей хозяйства
- •7. Задания для самостоятельной работы студентов
- •7.1. Контрольные вопросы по административному праву
- •7.2. Виды и содержание самостоятельной работы
- •8. Тематика рефератов, контрольных работ
- •8.1. Тематика рефератов, контрольных работ для студентов очной формы обучения
- •8.1.1. Темы рефератов по «Административному праву»
- •8.1.2. Примерная тематика контрольных работ по общей части курса «Административного права»
- •8.1.3. Тематика контрольных работ по курсу «Административное право России» (особенная часть)
- •8.2. Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению по административному праву для студентов заочной формы обучения (по специальности 030501 – юриспруденция)
- •8.2.1. Варианты контрольных работ.
- •8.2.2. Выбор варианта контрольной работы
- •8.2.3. Требования к содержанию и оформлению контрольной работы
- •8.2.4. Методические указания по выполнению контрольной работы
- •9. Вопросы для подготовки к экзамену
- •Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации.
- •10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •10.1. Список источников и литературы по административному праву
- •10.1.1. Нормативные правовые акты1
- •10.1.2. Учебная литература
- •10.1.2.1. Основная
- •10.1.2.2. Дополнительная
- •10.1.3. Рекомендуемая
- •10.2. Методическое обеспечение дисциплины
- •10.3. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •11. Глоссарий по административному праву
- •Федеральное агентство по образованию Российский государственный торгово-экономический университет
- •Контрольная работа
1. Цель, задачи и предмет дисциплины
Административное право РФ является одной из самых крупных и сложных отраслей российского права. Это обусловлено ее предметом, широким кругом управленческих отношений.
Административное право является важнейшей отраслью права, поскольку исполнительная власть непосредственно реализует функции государства. От административно-правовых норм в значительной мере зависят эффективность государственного управления, возможность реализации гражданами своих прав, свобод и законных интересов.
Систему административного права принято рассматривать как отрасль российского права, как область юридической науки и как учебную дисциплину.
Как отрасль оно создает основу для правового регулирования государственного и некоторых областей социального управления, главной задачей которого является обеспечение согласованной, упорядоченной деятельности всех элементов, составляющих нашу общественную систему.
Наука административного права имеет целью исследование совокупности административно-правовых норм, административно-правовых категорий и практики применения административно-правовых норм. В этом смысле она играет роль необходимого источника знаний о правовом регулировании государственного управления, о системе исполнительной власти и механизме ее реализации.
Как наука и дисциплина, административное право сочетает в себе элементы многих отраслей знаний – теории государства и права, конституционного (государственного) права, муниципального, трудового, гражданского права, финансового права, уголовного права и процесса, что предопределяет их тесную взаимосвязь.
В то же время учебная дисциплина «Административное право» столь тесно связанная с другими юридическими дисциплинами имеет сугубо индивидуальные отличия, основные из которых заключаются в нестабильности, изменчивости ее предмета, постоянном обновлении, обогащении правового арсенала органов исполнительной власти.
Цель дисциплины – сформировать у студентов целостное понимание назначения, содержания, закономерностей и особенностей правового регулирования управленческих процессов в современном государстве и обществе, умение ориентироваться в общей системе норм административного права при решении конкретных практических задач.
Задачи дисциплины:
освоение методик поиска необходимой информации, формирование источниковой и библиографической базы, понятийного аппарата, для обеспечения их юридически грамотного использования в изучаемой области общественных отношений;
творческое осмысление изучаемого материала, на основе полученных знаний выработка собственного личностного видения сущности правового регулирования происходящих в государстве управленческих процессов, которое обуславливает возможность понимания;
удовлетворение объективно возникающей потребности в дальнейшем самостоятельном более глубоком изучении предмета административного права, выявление и попытка имеющихся проблем правового регулирования разрешения организации и деятельности исполнительной власти;
изучение вопросов административно-правового регулирования с учетом современных условий и развивающихся на их фоне тенденций; анализ становления и развития соотношения сфер государственного и негосударственного управления; выявление проблем применения методов убеждения и принуждения, особенностей административно-правового статуса субъектов административного права и процесса; изучение взаимосвязи и разграничения таких понятий, как государственное регулирование и управление; выявление специфики административно-правовых отношений в различных сферах государственного управления.
Предмет изучения – общественные отношения, возникающие в ходе организации и реализации исполнительной власти в сфере государственного управления.
Курс включает общую и особенную части. Общая – содержит характеристики основных институтов административного права, соответствующих сущности его систематизации в современном виде. Особенная – отражает административно-правовую организацию государственного управления в трех основных сферах: экономической, социально-культурной и административно-политической.