- •Оглавление
- •I. Выписка из образовательного (государственного) стандарта
- •II. Цели и задачи курса
- •III. Виды занятий и методики обучения
- •IV. Формы контроля
- •V. Учебно-тематический план курса
- •VI. Программа дисциплины Введение
- •Тема 1. Управление как организационная деятельность
- •Тема 2. Элементы общей теории систем
- •Тема 3. Методологические основы управления
- •Тема 4. Наука управления, и ее развитие
- •Тема 5. Кибернетика как наука о сложных явлениях и
- •Тема 6. Основные законы и принципы управления
- •Тема 7. Управление сложными организационными системами
- •Тема 8. Эффективность управления
- •Тема 9. Управляющая система и ее особенности (субъект управления)
- •Тема 10. Организация как объект управления
- •Тема 11. Процессы управления
- •Тема 12. Управление как информационный процесс
- •Тема 13. Управление как функциональная деятельность
- •Тема 14. Планирование как вид управленческой деятельности
- •Тема 15. Методы управления
- •Тема 16. Научные методы управления
- •Тема 17. Технологии управления и их особенности
- •Тема 18. Современные тенденции развития управления
- •VII. Список рекомендуемой литературы
- •Акимова т.В. Общая теория организации. М.: «Юнити-Дана».2003. - 367с.
- •Ансофф и. Стратегическое управление. Сокр. Пер. С англ. - м.: Экономика, 1989. - 519с.
- •Вудкок м., Френсис д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя - практика: Пер. С англ. - м.: "Дело лтд", 1994. - 320с.
- •Государственное и муниципальное управление: Справочник. – м.: «Издательство Магистр», 1997. – 496 с.
- •Короченко р.А. Общая теория организации. Учебн. Для вуЗов. М.: «Юнити-Дана».2003. - 286с.
- •Локтионов м.В. Системный подход в менеджменте. – м.: Генезис, 2000. – 288с.
- •Красников в.С. Разработка управленческих решений. - сПб: Изд. Северо-Западной Академии государственной службы, 1998. - 280с.
- •VIII. Планы семинарских занятий
- •Семинар № 2. «Методологические основы управления»
- •Семинар №3. «Основные законы и принципы управления»
- •Семинар №4. «Качество и эффективность системы управления»
- •Семинар 6. «Комплексная природа процесса управления и его основные характеристики»
- •Семинар № 7. «Основные функции управления»
- •Семинар №8. «Научные и эмпирические методы управления»
- •IX. Словарь терминов
- •X. Примерные темы курсовых работ (рефератов)
- •XI. Вопросы к экзамену (зачету)
- •XII. Тестовые задания
Тема 9. Управляющая система и ее особенности (субъект управления)
Субъект управления. Виды (типы) субъектов управления. Орган управления. Управляющая система. Организация как субъект управления. Коллективный (коллегиальный) орган управления. Информационно-управляющая система. Руководитель как субъект управления. Власть и ответственность в управлении. Архетипы руководителей (классификация И. Ансоффа). Формально регламентированные права и обязанности руководителя. Юридическая ответственность руководителя за функционирование коллектива. Право руководителя располагать строго определенными возможностями санкционирования (наказания и поощрения) подчиненных. Основные задачи руководителя.
Делегирование, полномочия и ответственность. Делегирование как инструмент передачи задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Ответственность как обязательство исполнителя выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. Организационные полномочия. Виды полномочий. Линейные полномочия, и иерархия управления. Полномочия и власть. Цепи команд. Власть и влияние, инструменты лидерства как основные средства руководителя, необходимые для разрешения проблемных ситуаций. Управленческие роли руководителя (классификация Г.Минцберга). Руководство и принцип необходимого разнообразия. Стили руководства по К.Левину. Классификация стилей руководства по Т.Коно.
Власть как способность, возможность и право оказывать воздействие на поведение и деятельность людей с помощью различных средств. Власть (в экономике), основанная на владении землей. Власть, основанная на капитале. Власть, основанная на владении информацией, на знаниях и опыте. Типология власти по М.Веберу. Законная (бюрократическая, рациональная) власть. Традиционная власть. Харизматическая власть.
Лидерство и влияние. Лидерство основанное на власти, присущей конкретной работе, должности или роли. Лидерство, опирающееся на личное (индивидуальное) влияние и власть. Стиль управления (руководства). Стили управленческого поведения в соответствии с ситуационной теорией лидерства, или «теорией (моделью) жизненного цикла» П. Херси – К. Бланшара. Концепция лидерства с позиций личных качеств. Поведенческий подход к лидерству. Ситуационный подход к лидерству. Методы управленческого влияния (на группы и системы).
Аппарат государственный (управленческий) как основное звено механизма государства, обеспечивающее повседневную работу системы органов власти и управления. Понятие структуры государственного аппарата. Управленческая, организационная деятельность как содержание деятельности государственного аппарата и его подразделений. Административный аппарат. Государственные служащие и их властные полномочия для реализации функций государственной власти. Типы административного аппарата.
Понятие и сущность организационной структуры управления, её состав и назначение. Связь структуры управления с характером и содержанием функций управления. Организационные схемы как средство отображения структур управления, их назначение, достоинства и недостатки. Виды связей в организационных структурах управления. Элементы и звенья (ступени) структуры управления. Понятие «персонал управления». Линейный и штабной персонал. Проблемы централизации и децентрализации в организационных структурах управления. Тенденции развития организационных структур. Факторы, влияющие на формирование структуры управления. Проблемы диапазона руководства. Понятия «масштаба управляемости» и «нормы управляемости». Формула В.А.Грайкунаса. Потенциальная и действительная сферы руководства. Интеграция организационного управления и управляющие системы. Границы управляемости.
Основные понятия и термины: лидерство, стиль руководства, влияние, власть, субъект управления, управляющая система, полномочия, делегирование, ответственность, структура управления, аппарат управления.
Контрольные вопросы:
Каково назначение и особенности управляющей системы (субъекта управления)?
В чем специфика управления и руководства в организации?
Каковы организационные роли руководителя (классификация Г.Минцберга ?).
В чем достоинства и недостатки линейных и функциональных структур управления?
В чем достоинства и недостатки органических (адаптивных) структур?
В чем особенности аппарата (штаба) управления и аппаратных полномочий?
Каково содержание понятия делегирование полномочий?
В чем проявляется ответственность руководителя?