Тема 14. Право государственной и муниципальной собственности. Вопросы семинара:

1. Понятие и содержание права государственной собственности.

2. Субъекты и объекты права государственной собственности.

3. Особенности осуществления и прекращения права государственной собственности.

4. Понятие и содержание права муниципальной собственности.

5. Субъекты и объекты права муниципальной собственности.

6.Осуществление права муниципальной собственности.

7. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления как способы осуществления права государственной и муниципальной собственности.

Задачи:

1. ООО «Горизонт» приобре­ло в собственность у кооператива «Орлиное перо» пришедшее в негод­ность здание бывшего кафе в районе Истринского водохранилища с целью его реконструкции и использования под цех по выделке шкур.

Администрация города запретила переоборудование помещения под цех по выделке шкур, нарушающее, по ее мнению, ее права как собственника земли, находящейся на подведомственной ей территории.

Правомерен ли отказ администрации города? Кто является собственником земли и других природных ресурсов и в каком порядке осуществляется их использование?

2. Умирая, Денисов К. сообщил своему племяннику Денисову Ю., что рядом с фундаментом здания школы № 11 г. Красноярска, у дома, который когда-то принадлежал его отцу-помещику, зарыт клад с фамильными ценностями, который он может легко изъять из земли, если он еще цел.

Не сообщив никому о своих истинных намерениях, Ю. Денисов отправился в Красноярск в командировку по служебным делам. Дядя не обманул племянника. Ю. Денисов действительно легко нашел клад, и довольный возвращался домой в Москву. Однако в Москве его задер­жали по подозрению в совершении преступления, а имевшиеся у него ценности изъяли до выяснения обстоятельств их приобретения.

Впоследствии Ю. Денисов был освобожден, а в отношении цен­ностей принято решение о направлении их непосредственно в госу­дарственную казну, поскольку они являются государственной собст­венностью.

Являются ли изъятые ценности государственной собственностью? Имеет ли Ю. Денисов право на эти ценности или право на получение вознаграждения за обнаружение клада?

3. Некрасов Л. решил продать редкую коллекцию картин, представляющих государственную ценность, частному лицу. Сестра Некрасова К., проживающая вместе с Некрасовым, не желая расставаться с коллекцией, обратилась в соответствующие госорганы с целью не допустить реализации картин.

Представителем региональных органов госвласти было предложено продать коллекцию картин государству с целью размещения её в областной картинной галерее, однако, по цене, ниже той, которая была предложена частным лицом.

Некрасов Л. отказался продать коллекцию государству, после чего ему было запрещено продавать коллекцию картин под угрозой признания сделки ничтожной.

Правомерны ли действия госорганов?

4. Муниципальное унитарное предприятие «Вега», созданное для эксплуатации системы тепло- и водоснабжения, передала колонку, водопровод и котельную, расположенные на территории садового товарищества, ему в аренду. Арендную плату МУП использовало на выплату заработной платы своим сотрудникам, а также на погашение расходов по капитальному ремонту системы тепло- и водоснабжения, который в соответствии с условиями аренды являлся обязанностью МУП.

Местная администрация, узнав о договоре аренды, обратилась в суд с иском о расторжении договора на том основании, что он может быть заключен только непосредственно с администрацией, так как система тепло- и водоснабжения находится в муниципальной собственности.

МУП в свою очередь заявило, что договор аренды заключен им правомерно, оно имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться переданным ему имуществом. Кроме того, коммерческая эксплуатация системы с целью получения прибыли и использования её на нужды предприятия входит в его уставные цели, а потому требования администрации не обоснованы.

Каким правом обладают унитарные предприятия на закреплённое за ними имущество? Каково его содержание? Обоснованна ли позиция МУП? Решите дело.

5. Учреждение, состоящее на федеральном бюджете, за счет ком­мерческой деятельности приобрело несколько квартир, передав их в собственность своим работникам. Узнав об этом, контролирующий орган потребовал признания договоров о переда­че квартир в собственность работников недействительными, по­скольку учреждению не предоставлено право самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом, по каким бы основаниям оно ни было приобретено.