3. Общественный и государственный строй в Афинах в 5-4 вв. До н.Э.

Форма правления – республика, политический режим – демократический.

Общественный строй

1. Свободное население:

• Полноправные граждане, единственный способ приобретения гражданства - рождение от афинян. В 18 лет мужчины зачислялись в списки демы (приобретали право избирать). С 18 до 20 – военное обучение. До 60 – военная обязанность. Каждый гражданин обладал определенным объемом прав и обязанностей. Права: право на свободу и личную независимость, право на земельный участок, право на экономическую помощь государства в случае чп, право на ношение оружия и службу в армии, право на участие в органах управления, право на почитание и защиту отеческих богов, право на участие в общественных празднествах. Обязанности: обязанность беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, оказывать экономическую помощь государству в случае чп, защищать государство с оружием в руках, повиноваться законам и избранной власти, почитать отеческих богов, принимать участие в общественных празднествах. На богатых возлагалась обязанность спонсировать соревнования и общественные празднества – литургия. Физический труд, кроме земледельческого считался позорящим.

• Метеки – иностранцы. Гражданства нет, политических прав нет, не могли иметь землю в собственности, браки с гражданами запрещены. Должны были выбрать себе патрона (покровителя), который за деньги осуществлял от имени метека сделки и представительство в суде. Платили особый налог – метекион, в редких случаях привлекались в военной службе. Каждый метек мог проповедовать свою религию. Честь и имущество метеков защищались государством.

• Вольноотпущенники (либертины). Рабы, отпущенные на волю. Правовое положение примерно соответствовало правовому положению метеков.

2. Несвободное население (рабы). Государственные и частновладельческие. Рабство носило классический характер. Рабы – объекты права, могли иметь семью и имущество, которые принадлежали хозяину. В результате войн число рабов резко увеличилось. Дешевый рабский труд стал вытеснять труд свободных крестьян и ремесленников. Рабство превращается в тормоз Афинской республики.

Государственный строй

Характерен принцип разделения властей. Законодательная власть принадлежала народному собранию – эклессии, в состав которого входили граждане, достигшие 20 лет. На собрании принимались государственные законы, решались вопросы войны и мира, остракизм, избирались высшие должностные лица, утверждался бюджет.

Исполнительная власть была вверена совету пятисот. Совет следил за исполнением бюджета, законов, контролировал деятельность должностных лиц, осуществлял подготовку законопроектов.

Членам совета пятисот мог стать любой гражданин, достигший 30 лет сроком на 1 год. Собирались ежедневно. Председатель избирался на одни сутки, т.к. он хранил ключи от казны и печати.

Исполнительная власть кроме совета пятисот исполнялось советом стратегов. Совет стратегов – военное ведомство из 10 человек. В отличие от других государственных органов здесь должность не оплачивалась, поэтому избирались из числа богатых, допускалось повторное переизбрание. Функции: верховное руководство и командование армией, дипломатические функции. Права стратегов одинаковы, но один из них, избранный экклесией, считался главой государства.

Кроме того исполнительная власть осуществлялась коллегией архонтов из 9 человек. Избирались народным собранием сроком на 1 год. Занимались подготовкой дел к слушанию в геллиэе. Первый архонт – семейные дела, второй – религиозные, третий – надзор за иностранцами, остальные 6 – гражданские и уголовные дела, осуществляли жеребьевку судей и председательствовали в судебных коллегиях геллиэи.