- •Экономические институты и собственность в рыночной экономике. Приватизация
- •Экономические институты и собственность в рыночной экономике
- •Экономические институты
- •1. Издержки поиска информации
- •2. Издержки ведения переговоров и заключения контрактов.
- •4. Издержки спецификации и защиты прав собственности.
- •5. Издержки оппортунистического поведения.
- •Собственность
- •Формы собственности
- •Государственная собственность
- •Частная собственность
- •На вере (коммандитное)
- •Производственные кооперативы
- •Гос. И мун.Унитарные пред-я
- •На праве хоз. Ведения
- •На праве опер.Упр-я
- •4. Приватизация и разгосударствление
- •Проблемы разгосударствления и приватизации. Реформы отношений собственности в современной России
- •Второй этап п – денежный этап
(артели) основываются
на трудовом и имущественном вкладе
граждан, в соот-и с к-м делится П.
Добровольное объед-е граждан на основе
членства для совместной произв-й или
иной хоз.деят-ти, основанной на личном
труд.участии и объед-и его членами
имущ-х паевых взносовПроизводственные кооперативы
- это ком.орг-я, не
наделенная правом соб-ти на закрепленное
за ней им-во. Им-во неделимо и не м.б.
распределено по долям. Им-во нах-ся в
гос. или мун.соб-ти и принадлежит пред-ю
на праве хоз.ведения или опер.упр-я.
Т.о., пред-я функ-т на базе закрепленного
за ним им-ва, не являясь его соб-м.
М.получать со стороны гос-ва или органа
мест.самоупр-я эти пред-я, как пр., не
сп-бны конкурировать с частными пред-миГос. И мун.Унитарные пред-я
На праве хоз. Ведения
На праве опер.Упр-я
4. Приватизация и разгосударствление
Преодоление монополизма, развитие конкуренции, оздоровление эк-ки возможно на основе разгосударствления, к-е означает снятие с гос-ва большинства ф-ций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий пред-м, замену вертикальных хоз.связей горизонтальными.
Разгосударствление не означает полного ухода гос-ва из эк.сферы, современное произ-во не может успешно развиваться без гос.рег-я, к-е эф-но лишь в определенных пределах. Если эти пределы нарушены, то эф-ть общ.произ-ва снижается. Сегодня линия на разгосударствление приняла общемировой хар-р.
Разгосударствление может осущ-ся по различным направлениям:
1) разгосударствление процессов присвоения, признание каждого работника и трудового коллектива равноправным участником присвоения;
2) создание многообразных форм хоз-ния, предоставление всем формам пред-й равных прав на свободу хоз.деят-ти в рамках з-на;
3) форм-е новых орг-ных стр-р, создание новых форм пред.деят-ти (концерны, консорциумы, ассоиации и т.п.), между к-ми ведущую роль играют горизонтальные связи.
Т.о., разгос-е направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Это центральная проблема перехода к рын.эк-ке.
В тесной связи с разгос-м находится приватизация, к-я трактуется как приобретение гражданами, АО у гос-ва иных органов власти в частную соб-ть пред-й, цехов, произ-в, участков, долей. Здесь прямо указывается на форму соб-ти, к-я возникает в рез-те приватизации, и на субъекты, имеющие право выступать в кач-ве покупателей гос.им-ва. Т.о., приватизация есть смена собственника им-ва, выведение последнего из сферы гос.соб-ти (с юр.точки зрения) и преобразование гос.соб-ти в негос-е формы (с позиций ЭТ).
Т.о., различие между приватизацией и разгос-м сводится к тому, что первая отражает процесс коренной трансформации отношений соб-ти, а вторая является понятием, охватывающим весь комплекс преобразований существующей хозяйственной сис-мы, направленных на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функц-я эк-ки как независимой от гос-ва сферы общ.деят-ти людей.
Объектами П м.б.: крупная пром-ть, мелкие и средние пред-я пром-ти и торговли, пред-я сферы услуг, жилищный фонд, жилищное стр-во, пред-я с/х и т.д.
После П субъектами соб-ти становятся: частное лицо, работник приватизируемого пред-я, трудовой коллектив, банки, холдинги, АО и т.д.
Разгос-е и П могут осущ-ся на основе бесплатной передачи соб-ти, выкупа пред-й на льготных условиях, продажи акций, сдачи пред-й в аренду, продажи мелких пред-й с аукциона. В з-не о П продажа им-ва с незначительными оговорками (льготная продажа части акций членам трудовых коллективов, рассрочка платежа, передача некоторой части им-ва трудовым коллективам безвозмездно) признается абсолютно преобладающей.
Разгос-е и П м.б. осущ-ны по-разному: с учетом нац-х, эк-х, истор-х условий. Провозглашение гос.независимости Респ.Узбекистан создало правовую базу для проведения в стране эк.реформ сам-но, на основе модели, предложенной Президентом Респ.Узбекистан Исламом Каримовым. Появилась воз-ть реализ-ть подлинно нац-ю, соот-щую местной специфике модель П. Она уже оправдана практикой и ее смело можно назвать «узбекской моделью».
Многие страны, осущ-я процессы П, накопили свой опыт, выработали свои подходы в преобразовании форм соб-ти. Прин-но они отличаются между собой целями П, динамикой и мех-м осущ-я этого процесса, широтой охвата населения приватизационными процессами.